干部教育培训材料合集23篇，含工作计划、经验信息、讲话、主持词、心得等VIP专享

_{一次思想与灵魂的洗礼}^{.....................................................}₉₁

_{自觉做坚定信仰的追梦人}................................................._{95 让青春在人生中绽放出耀眼光芒}.....................................₉₈ 六、结业发言

_{培训班结业发言1}^{............................................................}₁₀₀

_{培训班结业发言2}............................................................₁₀₂ 七、经验信息

_{“四大计划”促干部教育培训提质增效}^{....................}₁₀₅

_{“三转变”量身定制干部教育培训计划}......................_{107 “四个聚焦”抓实干部教育培训工作}..........................₁₀₉ “3AB”模式提升干部教育培训科学化水平^{..............}112 “四个计划”打造高素质专业化干部队伍^{..................}115 _{“四字诀”谋划干部教育培训工作}..............................₁₁₈

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^{2018－2022年全国干部教育培训规划}

干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性 工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现 伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。为培养造就忠诚 干净担当的高素质专业化干部队伍，不断把新时代中国特色社 会主义推向前进，结合干部教育培训工作实际，制定本规划。

_{一、总体要求}

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和 十九届二中、三中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设 总要求，贯彻落实新时代党的组织路线，以学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想为首要任务，以坚决维护习近平总 书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为最高 政治原则，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领 为重点，突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能 力贯穿全过程，坚持政治统领、服务大局，坚持以德为先、注

_{重能力，坚持精准培训、全员覆盖，坚持改革创新、共建共享，}

坚持联系实际、从严管理，围绕建立源头培养、跟踪培养、全 程培养的素质培养体系深化干部教育培训改革，着力提高培训 针对性有效性，高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事 业发展，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会 主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

_{（二）主要目标}

——以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的 理论教育更加深入，使之系统权威进教材、生动有效进课堂、 刻骨铭心进头脑，广大干部马克思主义水平和政治理论素养不 断提高，“四个意识”不断增强，“四个自信”进一步坚定， “四个服从”成为普遍自觉，思想行动高度统一。

——党性教育更加扎实，广大干部理想信念、党性观念、 宗旨意识进一步强化，思想觉悟、政德修养、品行作风进一步 提高，信仰之基、从政之基、廉政之基进一步牢固。

——专业化能力培训更加精准，广大干部适应新时代、实 现新目标、落实新部署的能力明显增强，干一行、爱一行、精 一行的专业精神进一步提升。

——知识培训更加有效，广大干部履职的基本知识体系不 断健全、知识结构不断改善、综合素养不断提高，复合型领导 干部的培养取得新进展。

——干部教育培训体系改革更加深化，干部素质培养的系

_{统性、持续性、针对性、有效性不断增强，具有先进培训理念、}

科学内容体系、健全组织架构、高效运行机制的新时代中国特 色社会主义干部教育培训体系不断完善。

_{（三）重要指标}

1．省部级、厅局级、县处级党政领导干部5年内参加党校

（行政学院或者行政学校，以下简称行政学院）、干部学院以 及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者

550学时以上的培训。科级以下干部每年参加培训累计不少于

12天或者90学时。不同类别干部每年达到一定的调训率、参训 率和人均脱产培训、网络培训学时数。

2．省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、 区、旗）党政领导班子成员每2至3年到党校（行政学院）、 干部学院至少接受1次系统理论教育和严格党性教育，5年内累 计不少于2个月；一般每年参加1次1周左右的专业化能力专 题培训。

3．中央党校（国家行政学院）和省、市两级党校（行政学 院）教学安排中，以习近平新时代中国特色社会主义思想课程 为主，理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%。各级党 校（行政学院）、干部学院的主体班次都要设置党性教育课程，

1个月以上的班次要安排学员进行党性分析，确保党性教育课程 不低于总课时的20%。

4．省级以上党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院

_{主体班次中，领导干部讲课课时不低于总课时的20%，运用研讨}

式、案例式、模拟式、体验式、辩论式等互动式教学方法的课 程比重不低于30%。

_{二、全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教}

育培训

（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想摆在干部教育培训最突出的位置。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组） 理论学习中心组学习主要内容，作为各级党校（行政学院）、 干部学院、社会主义学院主课，作为干部学习的中心内容，不 分心、不走神、不偏离，长期坚持、持续发力，精耕细作、不 断深化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教 育往深里走、往实里走、往心里走。实施“习近平新时代中国 特色社会主义思想教育培训计划”，以县处级以上领导干部为 重点，坚持集中培训与经常性教育相结合，坚持中长期系统培 训与短期专题培训相结合，坚持理论学习与实践锻炼相结合， 综合运用多种方式方法，深化习近平新时代中国特色社会主义 思想学习培训。

_{（二）在学懂弄通做实上下功夫。}

组织干部研读习近平新时代中国特色社会主义思想原著， 从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合 的宽广视角，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的

_{深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础、强大真理和人}

格力量，深刻把握这一重要思想的时代意义、理论意义、实践 意义、世界意义，深刻把握“八个明确”、“十四个坚持”的 科学体系和丰富内涵，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观 点方法，不断提高马克思主义水平和政治理论素养，不断提高 运用科学理论解决实际问题的能力，全面贯彻党的基本理论、 基本路线、基本方略。坚持理论联系实际，教育引导广大干部 把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，对照习近平新 时代中国特色社会主义思想检视思想言行，真正筑牢理想信念、 增强履职本领、提升品行作风，增强政治意识、大局意识、核 心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。

_{（三）着力提升学习培训效果。}

研究制定习近平新时代中国特色社会主义思想教学大纲， 构建较为完备的课程体系。以学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想为主线，组织编写第五批全国干部学习培训教材。 加强师资队伍建设，定期对理论骨干师资进行习近平新时代中 国特色社会主义思想专题学习培训，在中央党校（国家行政学 院）开设学制一年的习近平新时代中国特色社会主义思想理论 研修班。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的教学研 究，组织教师分专题分领域开展理论攻关、集体备课，推动研 究成果进课堂，着力提高教师用学术讲政治的水平。注重研究

_{式教学，增加自学和研讨时间，列出自学书目，组织学员研读}

原著、研究问题；在加强自学基础上，组织学员深入研讨，安 排教师导读，实现教学相长、学学相长。开发一批学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想的教学案例和现场教学点。 深入研究理论教育的特点和规律，搭建理论学习网络平台，不 断增强理论学习教育的吸引力感染力说服力。

（四）建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习 教育长效机制。

坚持和完善干部脱产学习进修制度，制定新一轮领导干部5 年脱产进修计划，精心组织选调干部参加党校（行政学院）、 干部学院脱产培训，全面系统学习习近平新时代中国特色社会 主义思想，对重要岗位的干部实行点名调训。建立健全干部在 职自学制度，积极创造条件，鼓励和支持干部加强习近平新时 代中国特色社会主义思想的学习。完善理论学习考核激励机制， 强化述学、评学、考学措施，把学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政 治素质的重要内容。

_{三、完善培训内容体系}

（一）党的基本理论教育。

在大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训 的同时，组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，原原本本

_{学习和研读经典著作，学习掌握马克思主义哲学、政治经济学、}

科学社会主义，学习掌握中国特色社会主义理论体系，学习掌 握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断深化对共产党执 政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，自觉 坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论分析 解决问题，增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、 底线思维能力，真正做到真学真懂真信真用。

_{（二）党性教育。}

加强理想信念教育，教育引导党员干部挺起共产党人的精 神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题， 自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定 信仰者、忠实实践者。加强党章学习培训，教育引导党员干部 自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，认真履行党员 义务，正确行使党员权利。加强党规党纪特别是政治纪律和政 治规矩教育，强化廉政教育，开展经常性警示教育，引导干部 知敬畏、存戒惧、守底线。加强党的宗旨和作风教育，引导干 部深入贯彻以人民为中心的发展思想，践行全心全意为人民服 务的根本宗旨，坚决反对“四风”，始终保持党同人民群众的 血肉联系。加强党内政治文化教育，弘扬忠诚老实、公道正派、 实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉增强党内政治生 活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党史国史、党的 优良传统和世情国情党情教育，结合庆祝改革开放40周年、新

_{中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重大活动开展党}

性教育，引导干部传承红色基因，永葆政治本色。开展政德教 育，引导干部明大德、守公德、严私德，自觉追求高尚情操、 坚守道德底线、远离低级趣味、引领时代新风。深入开展社会 主义核心价值观教育，加强中华优秀传统文化、革命文化和社 会主义先进文化学习教育，引导干部树立正确的历史观、民族 观、国家观、文化观，不断提升精神境界。

_{（三）专业化能力培训。}

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四 个全面”战略布局，着眼建设现代化经济体系、发展社会主义 民主政治、推动社会主义文化繁荣兴盛、加强和创新社会治理、 加快生态文明体制改革和坚定不移全面从严治党等，聚焦贯彻 落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、实施“七大战略”、 打赢“三大攻坚战”和推动“一带一路”建设等党中央重大决 策部署，突出问题导向、实践导向，组织开展务实管用的专题 培训，引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专 业作风、培育专业精神，不断提高适应新时代中国特色社会主 义发展要求的能力。实施“干部专业化能力提升计划”。

_{（四）知识培训。}

着力培养又博又专、底蕴深厚的复合型干部，使之做到既 懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理。加 强党的路线方针政策和宪法法律法规学习培训，开展经济、政

_{治、文化、社会、生态文明、党建和哲学、历史、科技、国防、}

外交等各方面基础性知识学习培训，开展互联网、大数据、云 计算、人工智能等新知识新技能学习培训，帮助干部完善履行 岗位职责必备的基本知识体系，提高科学人文素养。抓好总体 国家安全观、统战、民族、宗教、金融、保密、统计、城市规 划管理、质量发展、安全生产、应急管理、知识产权、心理健 康等方面学习培训。加强形势任务教育，引导干部统一思想、 把握大局，居安思危、坚定信心。

_{四、优化分类分级培训体系}

（一）党政领导班子成员

围绕培养造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、 作风过硬的执政骨干队伍，以提高政治素质、增强党性修养为 根本，以提升专业能力为重点，突出党的群众路线教育，加强 各级领导班子成员的培训。

主要措施：（1）党中央就关系党和国家工作全局的重大理 论和现实问题定期举办省部级主要领导干部专题研讨班。（2） 中央组织部每年安排不少于500名省部级干部到中央党校（国 家行政学院）进行系统理论学习；每年安排不少于1000名省（自 治区、直辖市）党委和政府领导班子成员以及中央和国家机关 部委领导班子成员，到国家级干部教育培训机构参加1次1周 左右的专业化能力专题培训；每年安排3000名左右市（地、州、 盟）党政领导班子成员和省（自治区、直辖市）直属部门单位

_{领导班子成员到国家级干部教育培训机构培训；每年安排800}

名左右县委书记到中央党校（国家行政学院）参加培训，安排

200名左右新任县委书记到中国井冈山干部学院、中国延安干部 学院进行党性教育，安排贫困县党政正职到中国浦东干部学院 参加专题培训；委托中央和国家机关有关部委举办地方党政领 导干部专题研究班，每年培训1000名左右市、县党政领导班子 成员。（3）地方各级党委组织部按照干部管理权限，统筹制定 年度培训计划，每年安排不少于1/5的领导班子成员参加培训。

（4）中央和国家机关有关部委按照职责分工，对本系统的省（自 治区、直辖市）直属部门单位领导班子成员开展培训。统战部 门加强领导班子中党外干部的教育培训。

_{（二）机关公务员}

围绕建设高素质专业化公务员队伍，以加强思想政治建设、 职业道德建设和业务能力建设为重点，准确把握综合管理类、 专业技术类、行政执法类等公务员类别特点和不同需求，加强 机关公务员培训。

主要措施：（1）中央组织部会同有关部门每年安排3000 名左右中央和国家机关司局级干部参加专题研修，安排300名 左右司局级干部、150名左右新任司局长到中央党校（国家行政 学院）培训，安排中央和国家机关100名左右新任处长参加示 范培训。（2）中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部 门对本单位司局级以下干部开展全员培训，每年安排不少于1/5

_{的干部参加培训。（3）省（自治区、直辖市）直属部门单位负}

责抓好本部门本单位处级以下干部的培训，市（地、州、盟） 直属部门单位负责抓好本部门本单位科级以下干部的培训。（4） 各级组织人事部门要督促指导同级各部门各单位公务员的教育 培训工作，抓好初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培 训。加强机关党支部书记培训。

_{（三）企业领导人员}

着眼培养造就对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、 清正廉洁的国有企业家队伍，以强化忠诚意识、拓展世界眼光、 提高战略思维、增强创新能力、锻造优秀品行为重点，加强企 业领导人员教育培训，着力培养企业家精神，加快建立健全企 业领导人员培训体系。

主要措施：（1）研究出台关于新形势下进一步加强企业领 导人员教育培训工作的意见。（2）中央组织部每年安排不少于

1/5的中管金融企业、中管企业领导班子成员和国务院国资委党 委管理领导班子的中央企业主要负责人，到国家级干部教育培 训机构培训。定期举办中管金融企业和中管企业党委（党组） 书记专题研究班。（3）国务院国资委抓好国务院国资委党委管 理领导班子的中央企业领导班子成员培训。（4）各级组织人事 部门、国有资本监管部门和各国有企业根据职责分工，抓好企 业党组织书记培训，结合实际开展企业领导人员全员培训。（5） 中央统战部组织全国工商联领导班子成员、常委、执委中的民

_{营企业主要负责人等培训，工业和信息化部负责组织中小企业}

经营管理者培训。（6）中国大连高级经理学院要突出特色、打 造品牌，进一步发挥在企业领导人员培训中的重要作用。中央 企业的党校（企业大学）要加强办学能力建设，充分发挥在企 业自主培训中的作用。

_{（四）事业单位领导人员}

着眼建设一支符合新时期好干部标准的高素质专业化事业 单位领导人员队伍，突出事业单位公益性、服务性、专业性、 技术性特点，遵循事业单位领导人员成长规律，以提高政治觉 悟、管理能力、专业水平和职业素养为重点，分类开展事业单 位领导人员教育培训，探索建立事业单位领导人员教育培训体 系，更好适应新时代中国特色社会主义公益事业发展要求。

主要措施：（1）中央组织部会同地方和有关行业主管部门 根据实际，定期举办相关培训班次，每年安排一定数量的事业 单位领导人员参加培训。（2）中央组织部会同有关部门每2年 举办1次党委书记和校长列入中央管理的高校主要负责人培训 班，每年安排不少于1/5的其他高校党委书记、校长到国家级 干部教育培训机构参加培训。教育部、工业和信息化部、中国 科学院等部门单位和地方各级高校主管部门按照干部管理权 限，统筹制定年度培训计划，每年安排不少于1/5的高校领导 班子成员参加培训。（3）中央和国家机关各部委、各人民团体 组织人事部门对所属事业单位领导人员开展全员培训，每年安

_{排不少于1/5的领导人员参加培训。（4）地方各级党委组织部}

统筹制定年度培训计划，组织协调本地区事业单位领导人员和 基层党组织负责人的培训。（5）各级组织人事部门加强统筹， 注重对事业单位其他管理人员进行培训。

_{（五）专业技术人员}

围绕建设规模宏大、结构合理、素质优良、具有国际竞争 力的专业技术人员队伍，突出政治引领，以提升思想政治素质 和职业素养、创新创造创业能力为重点，以新理论、新知识、 新技术、新方法为主要内容，以高精尖缺和骨干专业技术人才 为主要对象，加强专业技术人员培训。

主要措施：（1）人力资源社会保障部组织实施专业技术人 员继续教育，指导各行业各系统开展全员教育培训；组织实施 专业技术人才知识更新工程，每年培训100万名高层次、急需 紧缺和骨干专业人才。组织开展新疆、西藏少数民族专业技术 人才特殊培养工作。（2）中央组织部会同有关部门，每年安排

1300名左右高层次专家到国家级干部教育培训机构培训。各省

（自治区、直辖市）党委组织部负责各自联系的高级专家培训。

（3）中央宣传部会同有关部门，每年选派700名左右哲学社会 科学教学科研骨干、部分新闻和文化工作骨干到国家级干部教 育培训机构培训。各省（自治区、直辖市）负责抓好本地区哲 学社会科学教学科研骨干、新闻和文化工作骨干的培训。（4） 非公有制经济组织、社会组织和基层一线专业技术人员的教育

_{培训，由人力资源社会保障部会同有关部门明确任务、提出要}

求，各省（自治区、直辖市）人力资源社会保障部门会同有关 部门组织实施。（5）中央和国家机关各部委、各人民团体组织 人事部门，各省（自治区、直辖市）人力资源社会保障部门根 据行业特点和业务需要，分类分层开展专业技术人员培训。

_{（六）年轻干部}

着眼培养造就忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满 活力的高素质专业化年轻干部队伍，突出理想信念宗旨教育、 思想道德教育、优良作风教育，加强年轻干部政治训练和实践 锻炼。

主要措施：（1）中央组织部每年安排1000名以上优秀年 轻干部到国家级干部教育培训机构培训，安排部分中西部地区 年轻干部到中国浦东干部学院培训。（2）各级组织人事部门根 据优秀年轻干部培养目标，坚持分类培训，有计划地安排年轻 干部到党校（行政学院）、干部学院和党性教育基地接受系统 理论教育和严格党性教育。实施“年轻干部理想信念宗旨教育 计划”。

_{（七）基层干部}

着眼培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质专业 化基层干部队伍，以提高发展经济、改革创新、依法办事、化 解矛盾、做群众工作等能力为重点，加强基层干部特别是乡镇

_{（街道）党政正职、村（社区）党组织书记的培训。}

主要措施：（1）各省（自治区、直辖市）党委组织部每年 安排200名左右基层干部到省级干部教育培训机构参加示范培 训。（2）各省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）党委组 织部每年安排不少于1/5的乡镇（街道）党政正职参加培训。

（3）各市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委组织部按照 职责抓好基层干部培训，确保全覆盖。各地区各部门各单位每 年分期分批将党支部书记轮训一遍，加强基层党务干部培训。

（4）实行垂直管理的部门负责本系统基层干部的教育培训。 各地区各部门各单位要加大对“一把手”的培训力度，实

施“‘一把手’政治能力提升计划”。重视抓好女干部、少数 民族干部、党外干部的教育培训。继续支持革命老区、民族地 区、边疆地区、贫困地区干部教育培训工作。实施“贫困地区 干部教育培训帮扶计划”，加强精准扶贫、精准脱贫教育培训， 推动优质培训资源向贫困地区倾斜。东部地区做好对口支援西 部地区、东北地区干部教育培训工作，开展公务员对口培训。 加强和改进军地领导干部交叉培训和军队转业干部培训。

_{五、建强培训保障体系}

（一）培训机构建设。

立足功能定位，加强各级党校（行政学院）、干部学院主 渠道主阵地建设，加强各级社会主义学院建设，坚持以教学为 中心，紧扣主责主业，深化教学科研管理改革，突出教师主导

_{作用和学员主体地位，不断提高办学质量。强化上级党校（行}

政学院）对下级党校（行政学院）的业务指导，加强教学督导、 师资培养、质量评估，因地制宜推进市级党校（行政学校）对 县级党校（行政学校）教学、师资等的统筹。深化县级党校（行 政学校）办学体制改革，实施“县级党校（行政学校）分类建 设计划”。按照少而精、突出特色的要求，稳妥推进部门行业 干部教育培训机构优化整合。强化干部教育培训高校基地规范 管理。坚持从严从实，加强现场教学基地建设，出台党性教育 基地规范化建设意见。完善社会培训机构参与干部教育培训机 制，开展清单式管理试点。鼓励干部教育培训机构开展交流协 作，推动优质培训资源共享。

_{（二）师资队伍建设。}

加大名师培养吸收力度，把干部教育培训师资纳入各级人 才政策支持范畴，努力造就一批马克思主义理论大家和忠诚于 马克思主义、在学科领域有影响力的知名专家，定期评聘全国 干部教育名师，给予支持和奖励。继续实施骨干教师培养计划， 国家级干部教育培训机构每年培训2000名教学一线骨干教师， 省级干部教育培训机构5年内将市县两级党校（行政学校）、 社会主义学院教师培训一遍。建立健全专职教师知识更新机制 和实践锻炼制度，每年有计划安排专职教师参加学习培训、调 查研究和挂职锻炼。加大对基层师资队伍建设支持力度，国家 级干部教育培训机构和省级党校（行政学院）每年安排一定数

_{量的师资送教下基层，每年组织150名省市两级干部教育培训}

机构骨干教师到国家级干部教育培训机构访学进修。建立健全 符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价 体系、职称评定和岗位聘任办法、人才激励机制。加强和改进 兼职教师选聘和管理。出台领导干部上讲台实施意见，支持各 级领导干部上讲台，鼓励退休干部返聘任教。推进优秀师资共 享，建好用好各级师资库。

_{（三）课程教材建设。}

制定理论教学和党性教育大纲。重点开发体现马克思主义 中国化最新成果、反映各领域理论和实践创新的精品课程。加 强教材建设，开发一批适应干部履职需要和学习特点的培训教 材和基础性知识读本，分批向党员干部推荐学习书目。各地区 各部门各单位结合实际，开发各具特色、务实管用的培训课程 和教材。干部教育培训机构根据形势任务发展变化，及时更新 课程教材内容。5年内评审推介500门左右全国干部教育培训好 课程、50种左右全国干部教育培训好教材。

_{（四）培训方式方法创新。}

根据培训内容要求和干部特点，改进方式方法，开展研讨 式、案例式、模拟式、体验式等方法运用的示范培训。推动国 家级和省级干部教育培训机构案例库建设。探索运用访谈教学、 论坛教学、行动学习、翻转课堂等方法。鼓励和支持干部运用 网络培训、专题讲座等形式开展各方面基础性知识学习。

（五）干部教育培训和互联网融合发展。

统筹整合网络培训资源，建设兼容、开放、共享、规范的 全国干部网络培训体系。加强网络培训标准建设，2020年前形 成较为完备的干部网络培训标准体系，2022年前实现各类各级 干部网络培训平台资源共建共享、数据互联互通。积极探索适 应信息化发展趋势的网络培训有效方式，推行线上线下相结合 的培训模式。加强中国干部网络学院及其分院建设，建设在线 学习精品课程库，迭代开发移动学习平台。严把网络培训的政 治关、质量关、纪律关。加快干部教育培训机构“智慧校园” 建设。完善干部教育培训信息管理系统，建立全国统一、分级 管理的干部教育培训电子档案信息系统。

_{（六）学风建设。}

大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用、 用以促学、知行合一。落实意识形态工作责任制，把讲政治贯 穿教学、科研、管理全过程，严以治校、严以治教、严以治学。 坚持艰苦奋斗、勤俭办学。严格教师管理，严肃教师讲课、参 加会议、接受采访、发表文章等纪律要求，旗帜鲜明反对和抵 制各种错误观点。加强学员管理，严格执行并适时修订《关于 在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》。定期开展学 风督查。

_{（七）经费管理。}

各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算，保证

_{工作需要。加大基层干部教育培训经费投入力度，地方各级党}

委可以使用留存的党费组织培训基层党员干部。中央财政加大 对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区一般性转移支付 力度，财政困难地方可以统筹使用自有财力和上级转移支付开 展干部教育培训工作。加强干部教育培训经费管理，完善有关 规定，厉行勤俭节约，保证专款专用，提高使用效益。

_{（八）理论研究。}

加强干部教育培训重大理论和现实问题研究，深入把握干 部成长规律和干部教育培训规律。推动设立干部教育学二级学 科。办好干部教育培训专业期刊，搭建研究交流平台，促进成 果转化应用。

_{六、健全培训制度体系}

（一）完善需求调研制度。

牢固树立按需培训理念，突出组织需求和岗位需求，把需 求调研贯穿训前、训中、训后全过程。建立健全干部教育培训 与干部选拔、管理、监督部门之间的信息沟通机制，健全完善 干部教育培训主管部门与培训机构、干部所在单位之间的协调 会商机制，精准把握培训需求，共同制定实施干部培训培养计

划。

（二）健全组织调训制度。

完善调训计划申报制度，加强统筹协调，严格审核把关， 避免和防止多头调训、重复培训、长期不训等问题。严肃调训

_{纪律，建立健全调训情况通报制度，完善点名调训和补训制度。}

对5年内没有参加党校（行政学院）、干部学院系统理论教育 和严格党性教育的领导干部，及时进行补训。探索“错峰”调 训和分段式培训，缓解工学矛盾。

_{（三）健全教学组织管理制度。}

加强干部教育培训全流程精细化管理。推行培训项目负责 制。建立健全培训机构集体备课、教学督导、评价反馈等制度。 建立健全跟班管理制度。注重发挥学员党支部和班委会作用， 强化学员自我管理。加强培训管理队伍建设，注重对跟班联络 员、组织员（班主任）的教育管理，建立健全培训管理者培训 制度。

_{（四）建立健全干部教育培训考核评价制度。}

全面考核评价干部的学习态度和表现、理论知识掌握程度、 党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等。2020年 前制定理论教育和党性教育成效考核办法。运用互联网等手段， 开展党的理论、党章党规党纪、履行岗位职责基本知识测试， 探索对干部在职自学情况进行考核。加强干部选拔、培养、管 理、使用工作的统筹，对中青年干部培训班等中长期主体班次 强化跟班考察，通过开展谈心谈话、学员相互评价等方式，了 解学员表现，为培养、考察、识别干部提供参考。完善培训情 况登记、反馈、跟踪管理等制度。

_{（五）建立健全干部教育培训质量评估制度。}

_{坚持定量与定性相结合，完善质量评估指标体系，全面推}

进干部教育培训机构办学质量、项目质量、课程质量评估。2020 年前完成省市县三级党校（行政学院）办学质量评估试点工作，

2022年前对省市县三级党校（行政学院）评估一遍。完善项目 质量评估制度，健全由项目委托单位、参训学员、培训机构等 共同参与的评估机制。完善课程质量评估制度，健全由学员、 教师（或者专家）、跟班管理人员、教学管理部门等多方参与 的评估机制。

_{（六）建立健全干部教育培训工作督查制度。}

重点围绕党中央关于干部教育培训工作的方针政策、重大 任务等贯彻落实情况定期开展督促检查和情况通报，发现问题 及时整改。将开展干部教育培训工作情况纳入领导班子考核重 要内容，开展选人用人工作检查应当注意了解新提拔干部接受 教育培训情况。

_{七、组织领导}

各级党委（党组）要认真落实党建主体责任，把干部教育 培训工作纳入本地区本部门本单位党的建设整体部署和工作规 划，加强领导，统筹安排。各级党委（党组）主要负责同志要 切实履行职责，及时解决干部教育培训工作中的困难和问题。 干部教育领导小组或者联席会议要定期研究干部教育培训工 作，加强协调指导。

各级组织部门要在党委领导下切实履行主管职能，加强整

_{体规划、制度建设、宏观指导、协调服务和督促检查。各级干}

部教育领导小组或者联席会议成员单位要各司其职、密切配合、 形成合力。各地区各部门各单位要围绕本规划提出的目标和任 务，结合实际制定本地区本部门本单位干部教育培训规划或者 实施意见，坚持分类分级，抓好贯彻落实。

中央组织部要对本规划实施情况进行督促检查，开展中期 和5年总结评估工作。

中国人民解放军的干部教育培训工作，由中央军委根据本 规划精神制定实施意见。

^{2020年度干部教育培训计划1}

网络

计划 干部教育培训

为提升干部市场监管现代化能力水平，按照《2018-2022年 干部教育培训规划》、市市场监督管理局关于《加强市场监管 系统干部教育培训工作的实施意见》等有关文件要求，在结合 年度局工作总目标和各所队培训需求的基础上，特制定2020年 度教育培训计划。

_{一、指导思想}

2020年，干部教育培训工作要深入贯彻落实习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四 中全会精神，紧紧围绕市委、市政府重大工作部署和市市场监 管局有关要求，围绕区局年度重点工作任务，以思想政治建设 为引领，以教育培训为手段，以素质教育为基础，以能力提升 为核心，造就一支富于创造、勇于担当的市场监管干部队伍， 为全面履行市场监管职能提供坚强的人才保证和智力支持。

_{二、培训内容}

（一）政治理论培训

要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚 定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把

_{理想信念、党规党纪、党性教育贯彻于教育培训全过程，要深}

入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，认真组织 干部学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、

《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，组织干 部学好用好“学习强国”、干部在线学习城等平台。扎实开展 党性党风党纪、社会主义核心价值观和优秀廉政文化教育，推 动广大干部马克思主义水平和政治理论素养不断提高，“四个 意识”不断增强，“四个自信”进一步坚定，“四个服从”成 为普遍自觉，思想行动高度统一。

_{（二）业务知识培训}

要深入学习贯彻习近平总书重要讲话重要指示批示精神, 更好地武装头脑、指导实践、推动工作。要以打造品牌为目标， 不断完善“宽进、严管”的市场治理格局。根据干部岗位特点， 有针对性地开展履行岗位职责所必备知识的培训，帮助干部提 高专业素养和实际工作能力。围绕2020年度重点工作目标，采 取“以点带面”的方法，运用集中培训、视频讲堂、网络培训 等多种方式，帮助基层执法干部迅速领会、熟练掌握新的业务 知识，提高依法行政水平。大力开展互联网、大数据、云中心 运用、人工智能等新知识新技能学习培训，顺应技术创新升级， 推动监管方式方法转型，着力培养更多精通市场监管法律法规、 能够处理复杂疑难问题的专家型人才和复合型人才。

_{（三）专业知识培训}

_{围绕财务管理、政务信息、舆情应对、信访处理等专业工}

作要求，通过开展知识更新培训，使干部及时了解工作要求， 掌握专业技能，提高工作效率。同时，鼓励干部参加与工作相 关的知识培训和专业技术资格的学习考试和网上自主学习，不 断提高专业岗位技能和科学人文素养水平。

各科室、所队在抓好现有培训项目落实的同时，可根据上 级要求或年度形势、任务等变化情况，自行增加或补充培训内

容。

三、组织方式

坚持以集中培训为主，综合运用讲授式、研讨式、案例式、 模拟式、体验式等教学方法，增强教学的感染力和吸引力。要 把干部教育培训和互联网融合发展，积极探索“云课堂”培训， 推行在线课程培训模式，实现“云端共享”等功能。同时，突 出问题导向，将实际工作中的新情况、新问题作为重要学习内 容，鼓励干部互动交流，激发干部参加教育培训的积极性和主 动性，切实提高教育培训的效果。

_{四、工作要求}

（一）加强组织领导

教育培训工作事关干部能力素质的提升，是我局实现创新 发展的重要保障。各科室和所队负责人要高度重视，提高认识， 带头学习，推动教育培训工作的全面落实；全体干部要从思想 上重视教育培训工作，认真完成规定的各项教育培训任务：干

_{部参加食品监管业务培训不少于60小时；2020年度执法类公务}

员全员网络培训及闭卷考试参训率、通过率和干部在线学习参 训率均要达到100％。

_{（二）加强培训管理}

各科室、所队要按照教育培训计划，严密组织实施，确保 培训质量和培训效果。要建立干部学习考勤、学习档案、学习 通报、学习考核制度，全面考核评价干部的学习态度和表现、 理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问 题的能力等。做好本单位（部门）干部年度教育培训情况汇总 统计，严格培训考勤，建立健全干部教育培训台帐，科室填写

《闵行区市场监督管理局教育培训情况登记表》（附件1），个 人填写《闵行区市场监督管理局干部学习培训情况登记表》（附 件2），相关台帐记录将作为考核依据，纳入年度考核。

_{（三）加强学风建设}

各单位（部门）要从培养全科型监管干部的角度出发，积 极安排干部参加各类培训。要坚持从严治教、从严治学，保持 良好的教学秩序和学习风气，增强教育培训的实效性，使干部 真正学有所获、学有成效。

^{2020年度干部教育培训计划2}

网络

计划 干部教育培训

根据《国家药监局关于印发药品监管系统干部教育培训工 作实施意见的通知》（以下简称《实施意见》）和自治区党委 组织部《关于印发〈自治区“十三五”公务员培训纲要〉的通 知》以及《自治区药品安全“十三五”规划》，为适应药品监 管新形势和新任务的需要，制定本计划。

_{一、培训目的和目标要求}

（一）培训目的

以贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《实施意见》等 文件精神为主线，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，围绕 药品监管职能和监管工作，着力打造习近平新时代中国特色社 会主义思想武装的药品监管高素质专业化干部队伍，全面提升 全区药品监管人员综合素养、业务能力、法治意识和执法水平， 提升全区药品监管干部队伍监管能力和监管水平。

_{（二）目标要求}

处级及以上干部脱产培训每年不低于110学时（5年累计3 个月或者550学时），科级及以下干部脱产培训不低于12天或 者90学时，专业技术人员脱产培训不低于12天或者90学时，

_{每人每年网络培训学时数不低于50学时。应知应会基本业务知}

识、业务技能和全年工作重点全面掌握。法律法规意识增强， 依法行政能力有所提高。

_{二、培训内容}

（一）理想信念教育

突出政治建设这个根本、党性教育这个核心，深入开展习 近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，重点抓好习近平 总书记关于药品监管重要讲话和指示批示精神学习，利用集中 轮训、专题培训、中心组学习等方式，组织各级干部读原著、 学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思 想的核心要义，认真贯彻落实新时代治疆方略，把全面学习贯 彻不断引向深入。

_{（二）法治能力培训}

加强与履行岗位职责密切相关法律法规的培训，促进干部 依法决策、依法履职，增强想问题、做决策、办事情必须守法 律、重程序、受监督的法治意识，确保法定职责必须为、法无 授权不可为。依托“学习强国”等网络学习平台，开展《国家 安全法》、《保密法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》等 宣传教育，进一步增强机关及直属事业单位党员干部职工维护 国家安全的敌情观念和做好机关工作的保密意识。

_{（三）业务能力培训}

加强监管实务技能培训，把《药品管理法》《疫苗管理法》

_{学习宣贯作为业务培训重点，涵盖药品监管基本知识、管理工}

作基本要求，以及形势任务、综合协调、风险管理、应急处置、 媒体交流、信息化管理等方面内容，着力提高监管人员履职尽 责能力。

_{（四）新知识新技能培训}

以贯彻落实新政策、新法规、新标准和部署重大专项工作 为内容，加强药品监管知识更新和能力培养，帮助干部优化知 识结构、拓宽眼界思路。同时，注重加强对监管体制改革后新 增人员的培训，使他们尽快具备承担与新职责相匹配的知识技

能。

三、培训重点

（一）承办援疆培训班

按照国家药监局援疆培训计划，协助办好援疆培训班，进 一步提高各级领导干部和业务骨干的政治理论素养、依法行政 水平和综合业务能力。

_{（二）举办专题培训班}

根据干部需求，围绕监管工作重点，开展各类短期监管业 务培训和综合业务培训，提高监管队伍和执法人员监管能力。 区局今年计划举办17个班次的能力建设培训班，为各级培训业 务骨干。

_{（三）举办机关大讲堂}

根据形势任务和工作需要，局领导、处室（局）及直属事

_{业单位负责人或邀请区内外专家、学者作专题辅导讲座，突出}

党性教育、政策理论、形势研判、科学决策、法律法规知识培 训和业务技能提升，每月一次，举办专题讲座具体事宜由排班 当月局领导自行安排。

_{（四）强化网络培训}

依托“学习强国”“干部网络学院”“法宣在线”和“国 家局干部网络教育培训平台”，组织自治区局在编干部参加网 络教育培训。同时监督指导地（州、市）局培训任务落实。

_{（五）认真组织参加上级调训和跟班培训}

根据国家药监局和自治区党委组织部、公务员局等部门培 训工作安排，选派各级领导干部、业务骨干参加专题研修班、 党政机关领导干部轮训班等调训。积极创造条件，做好地、县 药品监管人员和药品生产经营企业业务骨干开展短期跟班培训 的服务保障工作。

_{（六）加强双语培训}

按自治区要求组织双语培训工作。各地（州市）、县（市 区）局根据本地要求自行组织。

_{（七）鼓励干部参加继续教育}

以脱产学习和报销一定学习费用的方式，鼓励干部参加与 业务工作相关的继续教育和硕士、博士研究生学历教育等在职 教育。

_{四、培训要求}

（一）统筹规划、加强领导

分管局领导要高度重视，强化督促检查，认真推动培训计 划落实，切实做好整体部署、具体指导、有效推进。对于基层 监管执法一线人员的培训要优先谋划、优先推进、优先保障， 严格按照制定的培训工作计划抓好落实；要切实增强培训的计 划性和统筹性，避免监管人员多头调训或长期不训。

_{（二）各负其责、齐抓共管}

局人事处要加强工作的整体部署，统筹规划和协调服务。 各培训班的主办处室要根据培训计划，细化方案，选择优质师 资，实施培训任务。局培训中心要加强制度建设，做好承办培 训相关保障，并按年