国企党建经验交流材料合集20篇VIP专享

三个“着力点”驱动企业创新创效^{..............................}114

_{加强新形势下基层党建工作创新}.................................._{121 用心答好时代之问}...........................................................₁₂₇ “4333”工作法提升基层党建和思想政治工作^........ 134

^{以特色党建引领企业发展新路径}

党的十八大以来，习近平总书记关于国有企业改革发展和 党的建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想 重要组成部分，是开创国有企业改革发展和党的建设新局面的 强大思想武器和行动指南，也是新时代国有企业党建工作高质 量发展的方向标和领路石。

我集团有限公司党委认真贯彻国企党建会精神，深入践行 党的十九大提出的“不断提高党的建设质量”的重要部署，认 真落实国资委党委提出的党建工作具体要求，坚持“特色、创 新、精品”的党建创新思路，构筑一个区域一个基地，一个支 部一个堡垒，一个党员一面旗帜的“三个一”特色党建品牌格 局，以落实管党治党主体责任为主线，在深化企业改革发展中 坚持和加强党的全面领导，以“抓党建促党风、抓干部促作风” 为重点，着力打造有责任、有定力、有纪律、有担当、有作为 的“五有”航油铁军，推动高质量发展。

_{以问题导向，回答我们身在何处}

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基 础，是我们党执政兴国的重要支撑和依靠力量，是中国特色社

_{会主义经济的“大国顶梁柱”。我们只有不断提高党的建设质}

量，进行伟大的自我革命，增强党的先进性和纯洁性，才能进 一步夯实党的执政基础、巩固党的执政地位。

作为跨越民航运输、能源物流、商贸流通等多领域多行业 的中央企业，集团认真分析我们的位置在哪里？我们的目标在 哪里？我们的方向在哪里？我们在交通强国和民航强国战略中 如何发挥民航保障企业的作用？从“什么是高质量的党建”着 手，从“建设高质量党建当前面临什么样的困难和问题”开题， 从党内、中央企业等层次进行分析，以问题为导向，思考我们 建设高质量的党建目前在什么阶段、遇上什么困难？

_{从业务角度来看}

点多——作为国有大型航空运输服务保障企业，控股、参 股20多个海内外企业；线长——在全国223个机场、海外57 个机场拥有供油设施，为全球300多家航空客户提供航油加注 服务；面广——在25个省、市、自治区提供汽柴油及石化产品 的批发、零售、仓储及配送服务。

_{从管理角度来看}

基层党建存在的困难和问题，既有历史遗留下来的老问题， 也有新建制单位产生的新问题。近年来，根据基层党组织党建 阵地建设难、党员教育创新难、组织生活集中难、党建成果转 化难的“四难”问题和虚化、弱化、淡化、边缘化的“四化” 问题给党建质量提升带来诸多困难。

以目标导向，解决我们去向何处

“望闻问切”不仅是医学之纲，更可作为当前基层党建工 作之法。集团党委找准结症，切中要害，确立了“特色、创新、 精品”的党建工作新思路，为高质量党建加强党员教育管理和 基层党组织建设开出一张“良方”——特色是首要目标，创新 是重要路径，精品是最终目标；以特色党建精准发力，以创新 手段谋定方略，以精品工程落地成效。

_{“望”大政方针,增强政治定力。}

要在智慧党建上下功夫，为自己练好“内功”。高瞻远瞩 方能把握大势。集团党委持续深化政治建设，特别是充分利用 融媒体、党建+、大数据等媒介，建设新时代“智慧党建”模式。 在高质量完成党委中心组学习年度计划基础上，按照时政要点 结合公司实际，以导学形式定期编辑制作中心组学习材料汇编 印发各级党组织，形成手边书随时学、电子书网上学的全系统 理论学习的“e课堂”；借助互联网创造性提出了偏远地区建立

e支部的举措，让边远落后地区的党支部贴上了智慧化标签。 “闻”党员心声，强化解题能力。 要在“务实党建”上下功夫，为自己练好“听功”。集团

党委不以纸面文章衡量党建工作特别是基层党建工作的标准高 低，不以道听途说揣测党员干部特别是基层职工群众的身心冷 暖。近年来建立了领导接待日、一岗双责、党委常委调研等一 系列工作机制，拓宽集团上下沟通渠道，更广泛听取各个单位

_{和干部员工的意见建议，务求高效的沟通措施，致力于成为最}

大限度、最快速度的做到上情下达、下情上达的新方法。目前 通过深入调研已经或正在解决高原党建示范工程、基层党组织 建设、北京新机场工程建设等多个问题。

_{“问”责任落实,提高履职能力。}

要在“阳光党建”上下功夫，为自己练好“硬功”。以问 题整改为导向，以阳光党建为目标，在解决大事难事中彰显党 的力量，自觉把党建责任抓在手上、扛在肩上、落到地上，让 党建工作逐步有了底气，让党务干部逐步有了硬气。把解决企 业发展中的重大问题和难题作为检验党组织领导核心作用和党 员先锋模范作用的“标准尺”和“温度计”；把巡视督查整改 作为企业的“祛病良方”，开门亮问题、阳光抓整改。首次让 党员代表、职工代表列席党委会，拓展党员群众参与党务公开 的广度深度，让职工群众监督权力，让权力在阳光下运行。

_{“切”发展大势,激发攻坚动力。}

要在“精品党建”上下功夫，为自己练好“外功”。集团 党委站在推动中心工作、服务民航发展大局的高度上,将党建工 作与深化改革、安全生产、经营管理、干部队伍建设等重点工 作结合起来,“切”准发展脉搏,以问题导向“号准脉”，以 靶向定位“开准方”，以因地制宜“用准药”，做到党建工作 与中心工作同规划、同部署,实现共同发展、相互促进,使党建 工作在多元参与、服务大局中,发挥更大更积极的作用

以成效导向，总结我们特在何处

通过深入细致的调研、深入的总结和问题的整改，“找准 病”突出务实性，不把问题藏在后面，逐步扭转基层党建“点 上优”与“面上弱”、基层干部能力素质与新形势不适应、创 建“党建品牌”不够等现状，创新性提出了“一个中心点、两 个着力点、四个闪光点”为核心的1+2+4的特色党建精品工程， 解决的就是国有企业特别是中央企业各级党组织不同层级的几 个难点问题。

模型说明：以一岗双责为中心线，智慧党建为辅助线，特 色党建为基本面，基础党建为核心面，构建特色党建球体模型。

1+2+4的特色党建精品工程的几大特点： 一个中心点，一岗双责抓党建，解决的是领导层的问题。 一岗双责抓党建。2018年初，开始推行下发“一岗双责”

实施办法，明确了党委常委开展党建工作的职责和年度任务要 求，将“书记一人抓党建”变成“班子集体抓党建”，形成了 “党建事”就是“大家事”的共识，把党建工作的落地作为加 强基层党建的重要途径，打通基层党建工作的“最后一公里”。 国企党建会后，成功召开集团公司党代会，确定了“跨步迈向 世界一流”的“8361”战略目标，发布党建全面质量提升发展 纲要，绘制高质量党建引领企业高质量发展蓝图，构建“5+1” 党建工作体系。

_{两个着力点，解决的是思想层和组织层的问题。}

_{一是微党课上讲党建。探索创新开放式、分享式、互动式}

的党员教育模式，着力解决一些基层党组织生活弱化、党员教 育形式化问题。集团公司所属各级党组织的党支部书记、优秀 党员、党代表纷纷走上讲台开讲“微党课”。借助新媒体精准 短小、鲜活快捷、吸引力强、传播面广等优势，把白开水式的 学习内容变成了生动形象的多媒体演讲，受到了广大党员及职 工的热烈欢迎，引起了强烈共鸣。二是e支部里强党建。集团 的全国航油供应网络依托国内近300个机场的供油设施所建立。 其中供油单位很多地处偏远地区，机场很多建在国境线附近， 气候恶劣，交通不便，物资匮乏。集团借助互联网创造性提出 了偏远地区建立e支部的举措，通过互联网在线联合多个相邻 支部以联合支部的组织形式，开展党组织活动，组织党员集体 学习，开展网上交流、业务发展，一些困难帮扶等问题迎刃而

解。

四个闪光点，解决的是薄弱层的问题。

一是高原极处亮党建。将36个高原机场和19个高高原机 场（海拔2438米以上）作为攻克基层党建难题的突破口，努力 把示范变规范、经验变制度、标杆变标准，推动基层党建质量 的全面提升。注重培育“宁可透支生命、决不辜负使命”的高 原党建精神，西藏公司被民航西藏区局党委授予高原党建先进 集体荣誉。二是边远偏处扶党建——近年来，积极贯彻执行党 和国家战略部署，响应“一带一路”号召，落实“民航强国”

_{和西部大开发战略，连续多年加大西藏、新疆、青海等西部地}

区航油基础设施投入，其中10年来无偿支持西藏地区机场建设 发展10多亿多元。三是混改深处育党建。顺应时代潮流，在改 革开放的发展道路上就先行先试，敢于和外资企业、民营企业 合作合资，开创了混合所有制企业的试验田，对外开放的蓝图 次第展开、日新月异。所属海鑫航运公司是第一家与民营企业 成立的混合所有制企业，坚持“把党的领导融入公司治理的各 个环节”，把支部建到船上，塑造和培育了“红帆”党建工作 品牌，让鲜红的党旗在海上移动堡垒上高高飘扬。四是海外远 处促党建。对于中央企业海外机构开展党建工作的薄弱环节， 近年来在海外上市的新加坡公司设立党工委，借助中国驻新加 坡大使馆开展党内组织生活，通过中心组学习及时传达落实上 级党委部署要求，通过党工委会议研究决策重大事项，实现了 海外无死角、党建全覆盖，大大促进了海外业务的规范、健康、 有序发展，让生产业务延伸到哪里，党的作用就发挥到哪里。

两年来，通过打造精品党建工程转化为企业发展和基层党 建的具体措施，形成了“4411高高原联合党支部”、青海“高 原红柳联合党支部”、云南“云岭巅峰党支部”、黑龙江“东 方第一站联合党支部”、内蒙古“雪岭劲松联合党支部”党建 品牌，纵向贯通高原党建、边远党建、混改党建、海外党建， 由高原党建“红一角”向“三个一”党建品牌网格化全覆盖“红 一遍”延伸和拓展，实现党组织的基础全面强化、作用全面优

_{化、效果特色显性化。}

2019年年初以高原党建为专题拍摄的微电影作品《那一片 高原红》荣获国资委、全国总工会“中国梦劳动美”第五届全 国职工微影视大赛金奖；以边远党建为题拍摄的音乐电视作品

《天驿》获得光明网、中国文化管理协会主办的最美企业之声 金奖；以混合所有制党建为专题拍摄的《红帆启航》宣传片获 得最美企业之声金奖。高原党建课题入选中宣部、中组部组织 的中央企业党建专题宣传，接受经济日报、新华社、人民网、 光明网等主流媒体采访。

党的建设是国有企业的“根”和“魂”，立足新时代，集 团将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗 帜，毫不动摇地坚持党的领导，贯穿高质量党建引领企业高质 量发展的主线，继续把高质量党建根植于改革发展中，不断强 化基本组织、基层队伍、基本制度建设，在党建规划纲要的指 引下，用基层党组织的全覆盖、全面发挥作用，增强队伍活力， 促进企业高质量发展，奏响新时代企业高质量发展的最强音， 为奋力开创新时代中国经济改革发展的新局面作出新贡献。

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^{以“大党建”工作格局激发新活力}

网络

我集团结合企业生产经营实际，积极探索构建“12345”“大 党建”工作格局，即围绕“一个中心”、突出“两大抓手”、 打造“三维立体”责任体系，强化“四大建设”，实现“五大 目标”，形成目标明确、组织健全，制度完备、责任清晰，执 行到位、作用突出，保障有力、成效显著的一体化“大党建” 工作格局，积极发挥党建工作融入中心、促进发展的支撑保障 作用，有效提升了后勤服务保障能力和水平。

_{围绕“一个中心”，推动企业发展}

围绕“一个中心”，即党建工作以企业改革发展为中心， 把经营服务工作中的难点，当作党建工作的重点，立足于提供 专业化后勤服务保障，强化顶层设计，优化体系构建，聚焦现 实问题，围绕服务与保障的中心任务，建立一体化“大党建” 工作格局，全力推动企业中心工作与党建工作相互促进，相互 融合。以改革创新为动力，提质增效，转型升级，确保企业资 产质量优良、经济效益上乘、管理运行高效、产品服务一流、 安全稳定和谐、企业形象良好、持续发展且价值不断提升，全 面打造行业有影响、服务有口碑、品牌获赞誉、受到充分认可

_{和尊重的一流国际现代服务公司。}

突出“两大抓手”，筑牢党建基石

集团突出政治建设和规章制度建设“两大抓手”，以党的 政治建设为统领，以制度建设为根本，全面夯实党建工作根基， 保障党的路线方针政策得以有效贯彻和落实。

_{抓好政治建设，提高党员干部党性修养。}

集团党委始终把增强“四个意识”，坚定“四个自信”， 做到“两个维护”，作为加强党的政治建设的核心任务常抓不 懈，让党员干部真正拥有政治觉悟和政治责任。通过中心组学 习、“三会一课”、调研实践等多种形式，深入学习习近平新 时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、 四中全会精神，以及国企党的建设新要求，凝聚思想共识，增 强党员干部党性观念，促进企业政治生态持续向好、健康发展。

_{抓好规章制度建设，规范行为和工作流程。}

集团党委把制度建设作为党建工作的重要抓手，不断完善 制度，规范流程，打牢基础，抓好“三支队伍”建设。研究制 定“党委工作规则”“‘三重一大’决策制度实施细则”等一 系列规章制度，将党支部日常基础工作采用清单化方式，将清 单管理工具融入日常党建工作管理中。组织编写《党建工作实 务操作手册》，分别对“党费管理”“发展党员工作”“党组 织管理”等十个方面的工作流程、模板进行规范，梳理收录党 内现行制度，并对专有名词进行注解，切实推进党建工作制度

_{化、规范化。}

打造“三维立体”责任体系，党建责任落地生根

集团党委积极创新探索建立健全“三维立体”党建责任体 系，从“点（党支部联系点）、线（分管业务及专业）、面（分 管单位）”三个层面进行“三维立体”管理。

_{以党支部联系点为落脚点，打牢支部工作基础。}

各级党委委员将党支部联系点作为抓手，落实双重组织生 活制度，把权利和义务有机地统一起来，加强基层党组织建设， 接受党内外群众的监督。一是强化支部学习教育，抓好党员干 部思想建设，增强支部凝聚力和政治功能。落实“三会一课”， 充分发挥党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、 服务群众的职责。二是强化制度落实，抓实支部组织生活，增 强党内生活原则性、时效性。建立完善《党建工作实务标准化 手册》，落实民主生活会、党支部联系群众、民主评议党员等 制度，让党员干部有章可循，有法可依。三是强化党建责任制 考核，开展党支部达标晋级考核评价，选立示范党支部，召开 现场观摩，相互学习取经，对标找差距，激发基层党支部活力， 全面夯实党支部工作基础。

_{以党建与中心工作相融合为切入点，促进企业发展。}

以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作思路，抓 好党建工作与中心工作的相互融合。一是同部署同落实，形成 工作合力。在安排部署业务工作同时，同步提出年度党建工作

_{目标和计划，确保每项业务工作在党建引领下取得应有的成效。}

二是强交流重分享，组织述职评议。以上率下强党建，干群同 心谋发展，实现党组织书记党建现场述职评议全覆盖，设立与 所管理业务相结合的答辩环节，及时反馈测评结果，对于效果 不理想的党组织书记，及时进行谈心谈话。三是同检查同考核， 推进党建与中心工作深度融合。将党建工作和专业工作多部门 联合检查，签订绩效考核合同，将党建工作作为重要部分进行 全面考核，形成各路党员干部“齐抓共建促合力，多级联动出 效果”的良好局面。

_{以“一岗双责”为着力点，把全面从严治党落到实处。}

以党委全面统筹和党委委员分管单位为重点，党委委员承 担起党建工作主体责任，认真履行“一岗双责”。一是促进“两 个责任”落地生根。深刻领会“两个责任”的内涵，突出目标 导向，发挥班子成员作用，进一步巩固和深化党组织落实主体 责任成果，以定责促担责，以督责促尽责，以问责促落实，把 党要管党、从严治党方针要求落实到各个基层党组织。二是明 确党务工作机构和党务干部编制，将政治素养优良、业务水平 过硬、热爱党务工作并具有奉献精神的党员干部调整到党务工 作岗位上，进一步优化党务工作者队伍结构，增强党建工作力 量。三是抓好党建“一岗双责”落实。党委委员以党建工作为 主要内容，定期进行“一岗双责”专题述职，建立“党政同责、

‘一岗双责’、部门负责、两级共责”的工作格局，使党建工

_{作与中心工作形成合力，推动企业不断向前发展。}

强化“四大建设”，助推党建创新发展

集团党委理清思路，选准重点，有的放矢，以思想建设、 人才队伍建设、党风廉政建设、企业文化建设四项建设为着力 点，充分发挥党组织战斗堡垒作用，激发“大党建”工作潜力， 为企业发展提供了坚强的保障。

_{强化使命担当，加强思想建设。}

集团党委强化思想建设，以大庆精神铁人精神为引领，凝 聚人心，增强党员干部的文化自信和行动自觉，为中心工作服 务，为稳定大局助力。一是大力弘扬石油精神。以大庆精神铁 人精神为核心，结合企业后勤服务性质，培育“阳光文化”和 “阳光日新、温暖常在”的阳光精神。组织党务干部和工作骨 干赴大庆铁人学院学习培训，切身感受铁人精神在指导生产实 践、构建企业精神中的重要作用。二是抓实主题教育，强化使 命、责任与担当。全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 党委书记履行第一责任人职责，主题教育办公室及指导组迅速 行动，聚焦主题主线，上下联动，努力将主题教育激发出来干 事创业热情和进取精神转化为建设一流国际现代服务公司的强 大内生动力，企业生产经营再创新高。三是加强舆论宣传，强 化意识形态引领。制定党委意识形态工作责任制实施细则，持 续加强意识形态阵地建设，积极建设企业文化展室，构建多媒 体传播平台，组建通讯员和网络评论员队伍，利用“石油党建”

_{信息化平台开展线上会议、活动、微党课，组织专项学习答题}

5.3万人次。

规范选人用人，推进干部队伍建设。

公司党委坚持党管干部、党管人才，严把政治标准，拓宽

用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高 素质干部队伍。一是注重干部培养。坚持公平公正、德才兼备，

2019年择优调配8个二级单位领导班子，选任14家区域公司领 导人员44人，一批年富力强、学历高、有基层经验的干部被提 拔到领导岗位，干部年轻化、专业化得到进一步落实。二是强 化监督考核。纪委充分发挥监督职能，对公司干部选拔任用进 行全过程监督，确保干部选拔工作公开透明、程序规范。细化 干部考核评价内容，优化领导干部绩效考核评价机制，对机关 部门负责人和各级领导班子成员履职情况进行多层次测评。三 是配强党务干部。选优配强基层党组织书记，开展党建工作实 务模拟培训、年度轮训及党务工作年度感悟分享等，不断加强 党务干部能力素质培养。深入开展党性教育培训，通过支部书 记讲授、党员自学等实现党员学习教育100%全覆盖。

_{狠抓“四风”问题，深化党风廉政建设。}

面对新常态、新任务和新要求，集团党委多措并举，把党 风廉政建设扛在肩头，放在心头，将工作落到实处，营造良好 政治生态。一是加强作风建设。贯彻落实《准则》《条例》， 开展落实中央八项规定精神及纠正“四风”问题专项检查，出

_{台婚丧喜庆、干部亲属经商办企业等专项制度，集中排查整治}

公务用车、公务接待等问题，进行专项治理，让党员干部知敬 畏、存戒惧、守底线。二是建立常态监督机制。不断加大监督 执纪力度，探索创新监督方式，完善巡察工作制度，成立巡察 工作领导小组，组建人才库，开展高质量内部巡察，深入剖析 问题成因，梳理总结后进行通报，举一反三，堵塞管理漏洞。 三是落实整改整治。将主题教育、中央巡视、领导班子剖析自 查等作为整改整治重点，坚持问题导向，逐一落实责任，紧盯 重点环节重点部位，建立长效机制，全力推动工作整改落实。

_{创新活动载体，提升企业文化建设。}

集团党委将党建工作与企业文化有机融合和统一，建立引 领企业发展的文化体系，树立典型，创新方式方法，创造强大 的精神力量，促进企业改革发展向正确的方向前进。一是选树 先进典型。评选企业级劳模，利用新媒体、报告会、巡回宣讲 等形式，大力宣传和表彰先进典型，弘扬积极向上、务实担当 新风尚。举办员工服务技能竞赛，近400名选手崭露头角，全 面提高员工队伍操作服务水平。二是聚焦群众热点。做好节日 慰问和困难职工扶贫帮困，实现在京单位离退休职工一体化管 理。健全完善工资增长机制，解决企业留人难、部分一线员工 薪酬待遇低等问题，职工群众获得感、幸福感、安全感进一步 增强。三是丰富活动载体。举办“展示华油形象，共铸华油梦 想”职工运动会、开展“弘扬石油精神，重塑良好形象”等主

_{题活动，组建阳光艺术团，进行巡演、文艺汇演，共庆改革开}

放40周年、新中国成立70周年，用心凝聚企业改革创新发展 的强大合力。

_{实现“五大目标”，提升后勤服务保障水平}

集团在“大党建”工作格局的实践与探索中，注重过程管 理，强化目标导向，重视成果运用，党建工作责任制全面落实 落地，实现了党建工作与中心工作的深度融合，全方面提升了 党建工作的质量，并在实际工作中取得了实实在在的效果。

_{经营业绩持续向好。}

集团不断加强党的建设，坚持党建工作与生产经营深度融 合，把党建工作成效转化为公司发展的强大优势。重组两年来， 资产总额提升了52.17%；营业收入、利润同比分别增长7.4%、

31.7%，在集团公司业绩考核中进入A级企业并获板块第一名， 全面完成业绩考核指标，连续两年保持稳健增长。

_{班子队伍坚强有力。}

各级领导班子发挥“头雁效应”，积极走访系统内外企业， 截至目前，集团服务的中石油二级单位126家、系统外单位218 家，石油市场覆盖率77%，服务单位总量同比提升36%。干部队 伍建设进一步加强，选人用人导向更加明确。用好各年龄段干 部，提拔重用中青年干部，新提拔党委管理干部平均年龄降至

44岁，梯次配备更加合理，专业素养、整体效能显著提升。

政治生态风清气正。

_{积极开展对形式主义、官僚主义集中整治，组织落实中央}

八项规定精神、纠正“四风”问题专项检查，完成了所属26家 单位的内部巡察，实现二、三级单位全覆盖。分类受理信访举 报，即收即办，专项治理重复访，实现零积压、零暂存、零延 误。信访举报量、立案率大幅下降，营造团结和谐的干事创业 环境。

_{改革发展稳中有进。}

区域化改革稳步推进，公司治理结构深刻变革。按照集约 化经营、专业化管理、区域化发展改革部署，东北、华中、新 疆等11家国内区域公司，东非、西北非、中亚等6家海外区域 公司相继组建。服务业务覆盖率不断提高，服务系统外单位数 量增长33%，物业管理面积、配餐人数取得新突破，开创了改革 发展新局面。

_{服务保障能力显著提升。}

亮剑高端服务，阳光价值充分彰显。阳光团队在进博会、 高访接待、国宴会场、国庆观礼、“一带一路”高峰论坛等大 场面上频频亮相。圆满完成中俄天然气管道东线投产供气仪式 视频互动保障任务。阳光物业成为中国物业管理协会第五届理 事单位，阳光酒店再次入围“中国饭店集团60强”，阳光国际 连续三年跻身“中国团餐百强企业”，阳光餐饮荣获“第五届 中国团餐技能大赛”两项团体特金奖，高端服务水平和保障能 力获得广泛赞誉。

^{“四个结合”强化理论武装}

网络

面对改革发展的新形势新任务，厂党委坚持把学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想作为推动工作、破解难题的 “金钥匙”，把加强党的创新理论武装作为提升班子引领力、 深化“转创”促发展的重要途径，通过抓实“四个结合”，不 断提高政治理论学习质量和实效，为企业高质量发展提供了强 劲思想动力。

_{抓实“学需结合”，提高学习内动力}

决定一个单位发展质量的关键是领导班子，抓班子强班子 重在抓思想强理论。

_{深化思想认识，增强学习自觉性。}

思想认识的深度决定理论学习的力度。我们从解决“为什 么学”这个根本性问题入手，深刻理解强化理论学习是提高政 治站位，加强政治引领的必然要求，只有真正学懂、弄通习近 平新时代中国特色社会主义思想，才能自觉增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”；深刻理解强化理论学 习是上接天线，吃透各级精神的必然要求，既“低头拉车”又 “抬头看路”，才能确保前进方向不偏离；深刻理解强化理论

_{学习是引领工作，打造过硬领导集体的必然要求，领导班子引}

领工作的核心是思想引领，只有先学一步、深学一层，才能具 备思想引领力；深刻理解强化理论学习是转变观念，带出过硬 职工队伍的必然要求，只有领导干部带头学、带头转、带头干， 才能带出一支观念新、作风硬、本领强的职工队伍；深刻理解 强化理论学习是科学谋划，创造一流工作业绩的必然要求，领 导干部只有靠学习不断充实自己、提升自己，才能做到超前思 维，科学预判，精准施策。通过“五个深刻理解”，让每一名 党员领导干部牢固树立“善于学习就是善于进步，没有大学习 就没有大发展”的理念，从内心深处增强学习自觉性与紧迫感。

_{“配餐+点餐”选学，增强学习针对性。}

实践的需要就是理论学习的方向。在党委中心组学习内容 的设置上，我们把习近平新时代中国特色社会主义思想、集团 公司和油田重要战略部署、辩证唯物主义世界观方法论作为“必 修课”，做到学思想、学精神、学方法相结合，知、信、行相 统一。本着“缺什么、补什么,用什么、学什么”的原则，横向 上将学习内容细分为“学原文，悟原理；学历史，守初心；学 党规，守底线；学理念，转观念”四大板块，纵向上经过上下 反复结合，广泛征询意见建议，制定了涵盖党的建设、经营管 理、安全环保等6个方面62项学习内容的课目表，两级班子成 员根据实际需求精选学习科目，汇总形成全年学习计划。通过 这种“配餐+点餐”的选学模式，使学习靶向更加精准、学习兴

_{趣更加浓厚、学习风气更加务实。}

分层精准培训，增强学习实效性。

着眼精准高效，优化培训供给，由厂领导、专家、兼职教 师等结合各层次实际需求领题授课，通过周末课堂、干部业校、 送课下基层等形式开展集中培训。围绕促进党支部书记“领头 雁”作用发挥，开展“政策把握力、履职胜任力、思想引领力、 创新推动力、个人影响力，自身免疫力”等六种能力专题培训， 探索实施党支部书记资格取证制度，不断提升党支部书记履职 尽责能力；围绕促进党务政工干部在学习、创新、服务、担当 等四个方面发挥表率作用，开展“四个表率”素质提升培训， 重点从党内制度、党建理论、生产经营、思想政治工作、高效 沟通等方面，强化提升党务政工干部综合素质能力；围绕促进 基层班站发挥“提素质、聚合力、夯基础、创效益”四项职能， 开展基层政治班长“前沿阵地”建设能力培训，持续加强在政 治理论、形势任务、基层管理、团队建设、人文关怀和心理疏 导方法等方面的培训，使基层班站成为推动采油厂高质量发展 的“活力细胞”。通过抓实各层级“关键少数”带动“绝大多 数”，促进全员理论水平和素质能力的整体提升。

_{抓实“学思结合”，强化学习思考力}

“学而不思则罔，思而不学则殆”。学习与思考是相辅相 成的，只有经过深入地思考才能将所学知识转化成自己的本领。

_{搭建交流平台，促进真学深思。}

_{为提升班子成员勤于思考、善于思考的能力，在每次中心}

组学习课程结束后，随机抽取一名成员现场交流心得体会，其 他成员做补充发言，要求每个人的发言内容达到“四个基本标 准”：有创新理论的支撑、有自己独到的见解、能体现思考的 深度、能达到思想的共鸣，用这种形式来引导班子成员积极思 考、自主思考，在深度交流中提升能力、凝聚共识。为扩大学 习交流的覆盖面，我们建立了理论学习共享平台，将学习资料、 学习心得放在网上供领导干部和广大党员学习，打造了党员干 部勤学深思、交流互动的便捷平台。

_{丰富学习载体，推进学深悟透。}

实践证明，那种照本宣科、生硬灌输的理论学习方式，不 仅达不到效果，还会适得其反。这就要求我们积极创新理论学 习方式方法，着力解决理论学习形式化、理论宣讲空洞化、理 论解读表层化问题。为确保中心组学习质量，我们以“占领头 脑而不是占领时间”为原则，做足学前“功课”，优选学习形 式，努力使每一次中心组学习实现“思想上有触动、精神上受 洗礼、理论上有收获、工作上有启发”。近年来，先后赴大庆 油田、中原油田等实地考察，多次邀请油田内外党建、管理等 方面的专家授课，现场参观华八井、坨十一井等传统教育基地， 每次学习都对中心组成员产生很深的触动，思想上有新的认识 和感悟。在厂党委中心组的示范带动下，各基层党组织结合队 伍实际，先后创新开展“干部大讲堂”“一讲二评三展示”“周

_{一学习加油站”““四讲四进”等特色载体，不断推进理论学}

习走深走实。弘扬务实学风，紧密联系实际。 实现学懂、弄通、做实，关键在于把科学的理论与生动的

实践紧密结合起来，把彻底的理论讲彻底、把鲜活的思想讲鲜 活。当前形势下，我们将理论学习与抗击新冠肺炎疫情联系起 来，与我国同西方在抗击疫情中的不同表现和效果结合起来， 通过系统学习《全球抗疫中的中国担当》《百年未有之大变局》 等理论辅导视频，引导党员干部从中体悟为什么说“中国共产 党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势”，“以人民为 中心的发展思想”具体表现有哪些，为什么要“毫不动摇地巩 固和发展公有制经济”等等，引导党员干部在理论联系实际中 进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

_{抓实“学研结合”，增强班子凝聚力}

集体研讨能够把多人的智慧变成自己的思想，把自己的思 想统一于集体的意志。我们将集体研讨作为党委中心组学习的 主要形式，在抓常、抓实、抓细上下功夫。

_{细化运行管理，提升研讨质量。}

为了确保每次学习研讨不搞形式，不走过场，对学习研讨 的每一个环节都进行严格规范，制定了《党委理论学习中心组 专题研讨运行手册》，明确重点研讨交流人员顺序及相关要求。 每次中心组学习时，首先围绕上次学习内容进行重点研讨发言，

_{紧扣工作实际谈认识体会、讲措施办法；其他成员进行补充发}

言，党委书记最后进行点评。去年以来，先后围绕“强化基层 党组织建设”“推进油藏经营管理”等12个专题展开研讨，集 中六天时间举办了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书 班，采取“上午通读原文促深化、下午交流研讨促消化”的方 式，在探讨交流中统一思想、形成合力。

_{加强巡学督导，推进以研促学。}

加大对三级党组织政治理论学习研讨的检查督导力度，各 三级党组织每月向党群工作部报备学习研讨开展情况与下月计 划，厂领导每季度至少参加一次承包单位的政治理论学习，党 员干部每年将学习研讨情况作为年度述职的重要内容进行汇 报，持续推动“四个结合”学习运行模式在13个基层党组织全 面实施，在全厂上下引导形成了浓厚的学习氛围。

_{完善管理制度，形成常态长效。}

理论武装是一个持续推进、不断深入的过程，只有成常态 才能见长效。我们以党发文的形式印发了《胜利采油厂两级党 委理论学习中心组学习规定》，从基本要求、组织运行、内容 形式、管理考核、服务保障等五个方面明确落实标准，做到严 格学习计划制定，严格学习服务管理，严格学习情况通报，严 格检查督导考核，严格责任追究问责，以制度的硬约束推动理 论武装常态化长效化。例如在考核管理环节，我们将中心组学 习情况作为三级领导班子年度评价和党建考核的重要内容，采

_{取季度巡查、日常抽查、年度普查等方式，对学习制度执行情}

况、学风建设情况、学习效果和学习成果转化情况等进行综合 考评、定期通报，促进基层政治理论学习更加规范高效。

_{抓实“学用结合”，提升班子引领力}

“学习的目的全在于应用”。只有以解决实际问题为导向， 才能真正发挥政治理论学习的作用。

_{深化调查研究，确保精准施策。}

党委中心组探索实施“专题化学习研讨、课题化调查研究、 项目化推进成果转化”的运行模式，引导各级干部从习近平新 时代中国特色社会主义思想中找方向、找思路、找方法，把理 论武装成效转化为推动全面可持续、高质量发展的生动实践。 紧紧围绕落实油田“五大战略、三大目标”等部署要求，成立 油公司体制机制建设、人力资源优化、党建质量提升等10个专 题调研项目组，分路深入基层摸实情、拿实招，撰写有问题查 摆、有原因分析、有措施办法的调查报告，经过成果交流，班 子务虚，谋划制定了采油厂“六个领先”愿景目标，“五个聚 焦”工作思路，“6个方面55项”重点措施，为采油厂可持续、 高质量发展奠定基础。

_{坚持问题导向，突破发展瓶颈。}

针对老油田在推进全面可持续发展中遇到的资源、技术、 队伍等瓶颈问题，深入学习习近平总书记关于大力提升国内油 气勘探开发力度、保障国家能源安全的重要指示精神，坚定发

_{展信心，用新的理论和模式指导勘探开发，推进效益稳产，以}

实际行动发挥国企“顶梁柱”作用。针对油公司机制建设中观 念转变不到位，固有思维难破除等问题，深入学习习近平总书 记关于加强国企改革的一系列重要论述，围绕建立现代企业管 理制度，深化油藏经营管理开展专题讨论，对照油田转变观念 更新理念“160条”和机关职能优化“76条”开展“问题再查 找、观念再转变、措施再落实”专项行动，实施分层分类精准 引导，以思想观念的脱胎换骨，引领管理方式的变革重塑。针 对新冠肺炎疫情和油价暴跌叠加影响下的严峻生产经营形势， 深入学习习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展 工作作出的重要部署，一手抓疫情防控、一手抓生产经营，更 加注重提质增效、统筹优化，扎实推进“百日攻坚创效”行动。

_{突出学以致用，推动高质量发展。}

将理论学习与推进重点工作相结合，坚持在“具体化”践 行中促进学习成果深化转化。深刻把握习近平总书记提出的“四 个革命、一个合作”的能源安全新战略，以“四个重新认识” 为引领，深化“老区不老”“合作开发”“找到的储量都可以 效益动用”等理念，进一步解放思想、打破常规，各项开发指 标持续向好。深刻把握推进企业管理体系和管理能力现代化的 核心要求，在油田第一家实施了机关职能优化，成立了人力资 源服务中心，推动油公司机制建设迈入新的阶段。深刻把握全 面可持续发展的总体要求，持续提升QHSSE管理体系建设，深

_{化绿色企业创建“六大行动”，各类风险问题大幅下降。持续}

强化“发展是最大的民生”理念，引导职工把精力聚焦到价值 创造上，深化推进“三转三创”主题活动，大力开展“单体细 胞创效工程”群众性劳动竞赛，全力为职工做好“六件实事”， 员工的幸福感、获得感进一步提升。

^{聚力卓越党建建设现代国企}

网络

我公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 引，全面践行新时代党的建设总要求，围绕发展抓党建，围绕 发展中的热点难点抓党建、围绕职工群众抓党建，充分发挥“把 方向、管大局、保落实”重要作用，构建“主动担当有责任、 融入中心分不开、发挥作用看得见、喜闻乐见受欢迎”的融合 式、实效型党建工作新体系，做到“五给五让”，即：给人信 念，让心更齐；给人公平，让气更顺；给人激励，让劲更足； 给人规矩，让风更正；给人使命，让干更实。党建工作“主动 担当有责任、融入中心分不开、发挥作用看得见、喜闻乐见受 欢迎”。近年来，公司整体发展呈现出喜人态势，公司党委被 中央授予“全国先进基层党组织”，编撰《党建的力量》一书 由中共中央党校出版社向全国发行。实践证明：党建工作做实 了就是生产力，做强了就是竞争力，做优了就是发展力，做细 了就是凝聚力，做严了就是保障力。

_{突出思想政治守“正”，始终把党的政治建设摆在首位}

坚持以政治建设为统领，把学习宣传贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务。

以政治建设立魂。

围绕“学懂弄通做实”的要求，通过十九大代表巡回宣讲、 大讲堂专题宣讲、“学习强国”专栏和党委理论中心组和“三 会一课”专题学习，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，锻造过硬的理论素养和政治本色。

_{以主题教育提升。}

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对标对表 “十二字”总要求和省委“五深入五确保”目标，把学习教育、 调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，实施了“两找两解 两提升”专项行动，主题教育工作得到中央主题教育第3指导 组和省委主题教育第13指导组的充分肯定。

_{以思想解放求新。}

围绕“六对标六突破”，全面开展解放思想大讨论活动， 以思想“破冰”助力高质量发展“破局”。开展“对标找差年” “攻坚突破年”活动，对标国内一流企业比学赶超。召开“老 支书·新思想”开放论坛暨解放思想大讨论成果汇报会，凝聚 思想共识，振奋改革精神。

_{突出制度机制定“律”，推进党建机制科学化、规范化}

公司党委切实履行“党要管党”的主体责任，把党的领导 融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中。

_{牵好主体责任的“牛鼻子”。}

主体责任做到“六个纳入”，即：纳入党的建设的重要内

_{容，纳入党建工作责任制，纳入年度工作要点，纳入重要议事}

范畴，纳入党风廉政建设综合考评，纳入政治纪律和政治规矩 的监督检查范围，形成了闭环责任链。

_{把好党委研究的“前置关”。}

及时将党建工作总体要求纳入公司章程，制定“三会”重 大事项清单，形成《“三重一大”决策事项清单》；构建“党 委顶层设计、董事会决策、经营层实施执行、纪委和监事会监 督、各方共同参与支持”的“五位一体”治理架构，保证了党 组织的话语权。

_{划好制度约束的“硬杠杠”。}

重点把新时代党的建设新精神、新部署、新要求融入60多 项党建基本制度，优化领导干部双重组织生活、三会一课、民 主生活会、组织生活会、民主评议党员等政治生活等制度，使 强企必先强党的要求组织化、制度化。

_{用好考评激励的“指挥棒”。}

立足“书记抓、抓书记”，每年以“政治体检”的形式分 级开展党组织书记专项述职评议;传承老支书“领头雁”的经验 和精神，在全系统孵化了一批闯劲足、干劲实、钻劲深、韧劲 强的支部“带头人”。

_{突出高质发展共“融”，在经济领域为党工作落到实处}

切实履行“在经济领域为党工作”的使命，以“红色引擎” 驱动国企高质量发展快车，实现企业目标与国家战略的有机结

_合。

让党建成为改革的“发动机”。

自觉担当“交通强省、富民强企”的发展重任，公司党委

_{以“首位工程”定位党建，把党建领航工程摆在“八大工程”}

之首；以“首份文件”赋能党建，年初印发“党委1号文件”， 激励各级党组织和广大党员干部群众锁定目标、昂扬斗志；连 续三年发布《社会责任报告》，树立了“负责任、担重任”的 国企形象。

_{让党建成为发展的“助推器”。}

精心构建“通达之道”企业文化体系，确立“责任、创新、 崇实、善为”的企业核心价值观；坚持以党建工作带动“工” “青”创建和精神文明建设，2019年系统内10余家企业创成了 省文明单位；倡导“职工合理化建议”、群众性“五小”创新、 “青年创新创效工作室”等岗位建功活动，群团纽带作用不断 增强。

_{让党建成为稳定的“压舱石”。}

将职工群众“高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护、答 应不答应”作为检验党建工作成效的重要标准，打通了服务职 工群众“最后一公里”。围绕“发展都尽责”“发展都受益” “发展都幸福”，把“个人梦”融入“交通梦”和“中国梦”； 积极推动新时代职工队伍建设改革，深入开展“六项试点”， 畅通职业发展通道，促进企业改革转型。

突出基层建设固“本”，推动基层党组织全面过硬

牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，创立了“三融 两动一组织”基层党建工作法，即：工作融入中心、党政融于 一体、活动融汇贯通，组织在于活动，党员在于行动，抓住最 基层的支部组织，推进“强基提质”。

_{以“项目化”管理夯实党建根基。}

推行党建工作项目化管理，使党建工作由无形变有形。基 层单位纷纷创立“九个一线”工作法、“六微元素”工作法、 “四融四心四提升”工作法和党支部工作“四项清单”、基层 党建“百条检查清单”等，推动基层党建“实体化”，10个基 层党建创新案例获全省国企党建“强基提质”工程创新案例一、 二、三等奖。

_{以“规范化”运行打造党建样板。}

出台《基层党支部标准化建设实施细则》，创新党支部基 本制度标准化“三字诀”工作法，制定包含全面达标年、创星 提优年、整体领先年的《基层党支部“强基提质”三年行动计 划》，制定《标准化党支部考评办法》推进基层党支部“标准+ 示范”建设，建成一批“标准化党支部示范点”，打造规范党 支部的“过硬指数”和“标准画像”。

_{以“智慧化”手段革新党建管理。}

开辟“指尖上”的党建阵地——“先锋荟”党建云平台， 向二级党组织延伸架构“先锋号”矩阵，把支部“建在线上”、

_{党员“连在网上”，通过“云展示、云学习、云交互、云管理、}

云服务、云跟踪、云分析”七大功能，让传统党建“面对面” 和智慧党建“键对键”有效结合、有机融合、有力聚合，实现 了基层党建指导方式、管理方式、组织方式和服务方式的新转

变。

以“特色化”活动彰显党建活力。

开展“五亮五比”主题实践、“两优一先”评选等活动， 设立党员责任区、党员示范岗、党支部书记工作室、党员突击 队、党员实境课堂等活动载体，推动各级党组织锻造队伍树旗 帜。着力打造“红思·路”“省门第一路”“我是一面旗”“心 桥工程”等一批基层党建品牌，以点带面推动工作。创新举办 书记精品党课赛、初心路上评说会、先锋行动报告会，引导基 层党支部把“主题党日”搬到工作第一线，增强政治生活的融 合性和实效性。力推“开放式”党建，与承包经营服务区的非 公企业结成“党建联盟”，通过党建互联互学、资源共享共建、 文化融合融通等方式，形成党建“国企带民企”的良好局面。

_{突出人才队伍提“气”，全链式培育高素质专业化干部人}

才

公司党委积极推行“五突出五强化”选人用人机制，大力

_{实施“素能提升工程”，充分释放优秀管理团队的乘数效应。}

构建“才在竞争”的源头选拔链。

拿出所属单位领导人员、中层等7类岗位9个职数在全系

_{统公开竞聘；实施8090年轻干部选拔培养专项工作，45名年轻}

人才走上前台；增加考察对象“优缺点清单”、廉洁自律“双 签字”等创新做法；加大紧缺人才引进力度，重点服务“交通+” 产业发展。

_{构建“精在研学”的培育提升链。}

完善自主培训、合作办学、网络教育互为支撑的“1+N+1” 人才培训体系，与中浦院、南京大学、美国加州大学洛杉矶分 校等密切战略合作关系，组织好专业业务培训；探索企业自主 培训新模式，架构建设“人才森林”重要平台。

_{构建“练在一线”的实践养成链。}

秉持“60后干部正常使用、70后干部重点使用、80后干部 优先使用、90后干部大胆使用”理念，实现“老中青新”的干 部梯队年龄结构；运用“上挂下派”、“科技镇长团”、挂职 扶贫、驻村第一书记、援疆建设等多种途径，让干部人才在干 事中长本事、在历练中变老练。

_{构建“管在日常”的动态跟踪链。}

探索建立干部实绩档案与探访群众口碑机制，对能干事的 干部鲜明地“用”，对敢作为的干部精准地“容”，对不称职 的干部果断地“调”。

_{突出政治生态扬“清”，强化纪律建设汇聚监督合力}

公司党委提出了“险从哪里防”的发展命题，把握“治标” 与“治本”的辩证法，切实把“权力关进制度的笼子”。

思想防线不松动。

经常性开展廉洁示范教育、警示教育、岗位廉政教育等活 动，系统内建成223个廉洁文化教育基地，打造3个省级廉政 文化示范点，崇廉尚洁的氛围日臻浓厚。新提任领导干部必须 进行集中教育谈话，公开作出廉洁承诺。

_{风险防控不松懈。}

完善“三项清单”体系，重点打造纪检监察、审计风控、 干部考核、业务监督、民主监督、效能监察“六个监督平台”， 深入开展高风险领域问题“大起底”、关键岗位廉洁风险“再 排查”、规章制度“废改立”、违纪违规所得“零持有”四个 专项行动，成立采购中心对工程项目、大宗物资实行集中招标 采购，创新设立“三平台·三集中”模式，确保权力在阳光下 运行。

_{监督执纪不松劲。}

在省属企业中率先尝试“一派多驻制”；建立健全一岗双 责、一案双查、履责记实等机制；重点运用好监督执纪第一种 形态，并做好问题线索处置、反馈和回访工作，抓早抓小、治 病救人。

_{党委巡察不松手。}

完成了全覆盖的政治巡察任务，对巡察发现的重点情况和 问题，综合研判剖析，强化成果运用，严格督促整改，用好问 责武器，建章立制200余项。党委巡察工作的做法，得到中央

_{巡视办领导的高度肯定。}

^{创新“双体检”模式锻造“红色竞争力”}

网络

我集团作为一家有着红色基因的传统国有企业，现有基层 党组织2692个、党员69746名。近年来，集团党委率先在国有 企业提出打造政治引领型企业集团和实施党组织政治体检、党 员党性体检“双体检”，持续推动党组织和党员自我净化、自 我提升，唤醒初心、牢记使命，承责担当、奋发作为，锻造强 劲“红色竞争力”，汇聚起推进高质量发展的磅礴力量。

_{坚持“三个到位”，“双体检”工作高站位推动}

党性强不强，“体检”才知道。集团党委站在加强党的政 治建设的高度，做到思想认识、平台搭建、工作推进三个到位， 高站位谋划和推动“双体检”工作。

_{思想认识到位，筑牢“总开关”。}

“体检”就是查问题、找毛病，坚持问题导向，有效解决 党的建设面临的新问题，巩固和扩大从严治党成果。在持续深 入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、扎实开展过硬党 支部建设中，集团党委发现，各级党组织常常会有“如何实现 全面过硬”等疑惑，广大党员常常会存在“我是否合格”等疑 问。面对这些问题，只有确立标尺，不断地“体检”，及时发

_{现“病情”、找准“病根”、下药“祛病”，才能使党组织和}

党员及时掸除“思想灰尘”，补足精神之钙。为此，集团党委 把“双体检”作为强化政治建设的“粘合剂”，作为检验党支 部是否过硬、党员是否合格的“试金石”，作为打造政治引领 型企业集团的“助推器”，持续夯实党在基层组织中的战斗堡 垒，纯洁党在基层堡垒中的肌体细胞，推动全面从严治党在基 层落实落地。

_{平台搭建到位，建好“主阵地”。}

创新“体检”载体，搭建“体检”平台，是实现党员教育 从被动灌输到主动接受的有效途径。集团党委充分运用信息技 术，依托“互联网+”、云数据管理，综合运用声光电技术，借 助视频、图片等艺术感染力，建成近百处“双体检”中心，成 为党组织和党员经常接受“体检”的“主阵地”。枣矿集团2017 年底建成省属企业第一家党性体检中心，集党性教育、唤醒初 心、党性提升为一体，突出修身自省、见贤思齐、党性诊断“三 大功能”。新矿集团建成全国首家企业智能化“双体检”中心， 通过自创软件系统里的体检指标定期诊断党支部及党员存在的 共性和个性问题，有的放矢整改提升。建成全国首家企业以“初 心”为主题的教育基地，作为全国主题党日优秀“红色阵地” 案例展出。

_{工作推进到位，串起“落实链”。}

集团党委坚持把“双体检”工作放在企业发展大局中来谋

_{划部署，明晰责任、系统推进、确保落地，做到“四纳入、两}

督查、一考核”。“四纳入”即把“双体检”工作纳入集团“十 三五”及今后一个时期党建十大目标；纳入集团年度《党委工 作要点》；纳入党委书记抓基层党建述职评议重点考察内容； 纳入月度党建工作例会重点调度内容。“两督查”即党委常委 定期到党建联系点重点督查；督查办公室作为年度重点工作进 行经常性督查。“一考核”即把“双体检”工作纳入年度党建 量化考核，形成“双体检”工作的常态化、规范化、制度化。 集团党委创新实施党建工作量化考核的做法被国务院国资委征 集为“中国特色现代企业制度建设实践成果”。

_{严把“三道关口”，“双体检”模式高质量运行}

“双体检”与健康查体一样，只有多维度、全方位、立体 式“体检”，才能真正找准问题，触及思想，深入灵魂。集团 党委严把标准、流程、复诊“三道关口”，推动“双体检”模 式高质量运行。

_{严把“两卡”标准关，管理“清单化”。}

建立《党组织体检标准表》和《党员体检标准表》两个“双 体检明白卡”，党组织政治体检分别从“政治建设、作用发挥、 意识形态”等10个方面制定43项指导标准，党员党性体检从 “政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”等4 个方面制定20项指导标准。各权属企业确立共性指标和个性指 标，为科学体检打好基础。党员初心教育基地采用360度测评

_{方法，设置14大项63小项、满分为80分的共性指标，并针对}

党员不同岗位实际，分别设置满分为20分的个性体检指标。枣 矿集团结合党员岗位实际，划分为党员领导干部、机关党员、 普通党员三个层面，设置个性指标，确保体检指标量化、落地。 同时，根据新形势、新任务和新要求，不断调整优化，有效避 免了党性体检的片面化、空洞化，确保了党性体检具有针对性， 全方位、多角度帮助党员查找出自身问题。

_{严把“三步”流程关，操作“程序化”。}

集团党委借鉴健康查体模式，组织党员一年进行两次党性 体检,形成了“体检—整改—再体检—再整改”的长效机制。第 一步，“多措并举”预热。通过铭记“党史经典”、沐浴“堡 垒之光”、仰望“英模先锋”、时刻“不忘初心”、纵览企业 党建、观看专题教育片、传唱经典红歌、重温入党誓词等环节， 让党员体检预热，提振精神，进入状态。第二步，“多位一体” 体检。体检预热后，通过“本支部自检—支部党员评检—单位 职工群众议检—支部互检—党委组织定检”五位一体体检程序， 对党支部进行全面政治体检；通过“党员自检—党员互检—单 位职工群众议检—党建知识测检—支委会评检—党委组织定 检”六位一体体检程序，对党员进行全面党性体检。第三步， “一张报告”反馈。云端数据按照百分制标准及其占比权重自 动生成体检结果，形成“党性体检报告”，党组织体检中90分 以上为优秀，80—90分为良好，70—80分为合格，70分以下为

_{不合格；党员体检中90分以上为优秀，75—90分为合格，60}

—75分为基本合格，60分以下为不合格。权属单位