一、客观总结成绩
二、聚焦重点任务
三、强化责任担当
在全县残疾人工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县残疾人工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业的决策部署和省、市工作要求,全面总结今年以来我县残疾人工作成效,深入分析当前面临的形势和存在的问题,安排部署年底前各项重点工作,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,确保全年目标任务圆满完成,推动我县残疾人事业再上新台阶。刚才,县残联的同志通报了2025年全县残疾人工作进展情况,相关部门和乡镇也作了很好的发言。下面,我讲三点意见。
一、客观总结成绩,清醒正视问题,切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,残疾人工作是保障和改善民生的重要内容,事关社会公平正义,事关全县发展稳定大局。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇、各部门的共同努力和社会各界的大力支持下,全县残疾人工作取得了显著成效。
一是民生保障网底持续筑牢。我们始终坚持把保障和改善残疾人民生放在首位,全面落实各项兜底保障政策。截至目前,全县符合条件的残疾人纳入城乡低保达95%以上,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实现应补尽补,累计发放补贴资金超过XX万元。残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率稳定在98%以上,有效防范了残疾人因病因残致贫返贫的风险。临时救助制度对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的残疾人家庭实现了快速响应,全年累计救助残疾人家庭XX户,发放救助金XX万元,切实兜住了残疾人民生的底线。
二是康复服务体系不断完善。康复是残疾人最迫切的需求,我们着力构建覆盖城乡、功能完善的康复服务体系。通过实施精准康复行动,全年为有需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务超过XX人次,服务覆盖率达到85%以上。特别是在残疾儿童康复救助方面,我们简化申请流程,提高救助标准,已有XX名0-6岁残疾儿童得到了手术、辅助器具适配和康复训练等救助服务。县残疾人康复中心功能日益完善,乡镇社区康复站建设稳步推进,初步形成了“县有中心、乡有站、村(社区)有联络员”的三级康复服务网络。
三是就业创业渠道稳步拓宽。就业是残疾人改善生活、实现价值、融入社会的重要途径。我们深入贯彻残疾人就业促进政策,多措并举稳定和扩大残疾人就业岗位。全年按比例安排残疾人就业工作稳步推进,征收残疾人就业保障金XX万元,为促进残疾人就业提供了有力的资金支持。我们积极组织开展残疾人职业技能培训和农村实用技术培训,累计培训残疾人XX人次,帮助他们掌握一技之长。通过举办残疾人专场招聘会、设立残疾人就业援助岗、扶持残疾人自主创业等方式,全年新增城乡残疾人就业XX人,其中按比例就业XX人,灵活就业和自主创业XX人,残疾人的获得感和幸福感显著增强。
四是权益保障与环境建设成效明显。我们高度重视残疾人权益保障工作,畅通残疾人诉求表达渠道,全年接待残疾人来信来访XX人次,政策咨询XX人次,办结率达到100%。持续开展法律援助服务,为残疾人提供便捷高效的法律支持。在社会环境建设方面,我们以全国助残日等重要节点为契机,组织开展形式多样的扶残助残宣传活动,营造了全社会关心、关爱、帮助残疾人的浓厚氛围。同时,加快推进无障碍环境建设,全年完成XX户重度残疾人家庭无障碍改造,新建和改造公共无障碍设施XX处,为残疾人出行、参与社会生活创造了更加便利的条件。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对照新时代的新要求和广大残疾人对美好生活的新期盼,我们的工作仍然存在一些短板和不足。主要表现在:一是政策宣传仍有堵点。部分偏远乡村的残疾人对康复救助、就业扶持等惠民政策的知晓率不高,政策落地的“最后一公里”还没有完全打通。二是基础工作尚不扎实。残疾人基本状况调查数据的动态更新不够及时,部分数据信息存在错漏,为精准服务带来一定困难。基层残疾人工作者队伍能力素质有待进一步提升,服务的专业化、精细化水平跟不上形势发展的需要。三是服务创新严重不足。当前提供的服务方式还比较传统,个性化、多元化的服务供给不足,“互联网+残疾人服务”等新模式探索不够,难以满足残疾人日益增长的高品质、多样化服务需求。这些问题,我们必须高度重视,深刻反思,并采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、聚焦重点任务,精准靶向发力,全力以赴冲刺全年目标任务
现在已进入四季度,正是全年工作冲刺收官的关键时期。时间紧、任务重,大家必须咬定目标不放松,以钉钉子精神抓好落实,确保高质量完成全年各项目标任务。重点要抓好以下六个方面工作:
第一,要深耕民生保障,坚决筑牢兜底防线。保障残疾人基本生活是残疾人工作的底线任务。各乡镇、各相关部门要紧盯“应保尽保、应助尽助”目标,织密织牢民生保障安全网。一是要完善社会救助体系。民政部门要牵头做好残疾人低保、特困人员救助供养和临时救助工作,加强数据比对和动态监测,确保符合条件的残疾人一个不落地纳入救助范围。财政部门要确保各类救助资金及时足额发放到位。二是要落实好社会保险政策。人社、医保等部门要继续做好残疾人参加养老、医疗、工伤等社会保险的帮扶工作,对重度残疾人等缴费困难群体,要落实好政府代缴政策,确保残疾人参保权益。三是要加强残疾人托养服务。聚焦智力、精神、重度肢体残疾人等特殊困难群体,加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多元化托养服务体系,鼓励和引导社会力量参与托养服务,努力解决好残疾人家庭的后顾之忧。
第二,要拓宽就业渠道,着力促进增收致富。就业是最大的民生。我们要把促进残疾人就业作为重中之重,千方百计帮助他们实现更高质量的就业。一是要加强残保金的征收与管理。税务部门要依法依规、应收尽收,同时要加强政策宣传,引导用人单位履行安置残疾人就业的社会责任。财政、残联等部门要管好用好残保金,确保资金主要用于残疾人职业培训、就业服务和就业创业扶持,真正实现“取之于残、用之于残”。二是要提升残疾人就业竞争力。人社、残联等部门要密切协作,精准对接市场需求和残疾人意愿,开展订单式、定向式职业技能培训。要特别关注高校残疾人毕业生、农村残疾人转移就业劳动力等重点群体,提供“一人一策”的就业帮扶服务。三是要多渠道开发就业岗位。要大力推动按
