一、调研的基本情况和启示
二、存在差距和不足
(一)理论武装有待加强
(二)思想认识有待提高
(三)为民情怀有待深化
(四)尽职履责还有差距
(五)创新意识需要增强
三、几点学习体会
(一)习近平新时代中国社会特色社会主义思想意蕴深远、意义重大
(二)习近平新时代中国社会特色社会主义思想内容丰富、内涵精深
(三)习近平总书记对民政工作的批示指示指引民政事业新航程
(四)要用实干担当精神全面推动习近平总书记重要指示精神在民政部门贯彻落实
四、对初心使命的感悟
(一)党的初心和使命
(二)党的初心和使命
(三)在当前开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
(四)树牢为民爱民理念
五、改进工作的思路措施
民政系统不忘初心牢记使命主题教育党课讲稿
根据我市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的统一安排部署和我局主题教育的实施计划,今天由我在这里通过专题党课的形式,按照“两个结合、三个摆进去、四个讲清楚”的要求,结合专题调研的成果,和大家交流一下学习体会。今天党课的主题是“葆初心,担使命,推动我市民政事业高质量跨越式发展”,请大家多提宝贵意见。下面我主要从五个方面来讲。
一、调研的基本情况和启示
遵照中央、省委、市委关于开展第二批“不忘初心,牢记使命”主题教育有关工作部署,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求,我于9月28日-10月10日,我和养老服务科科长XXX 等一行3人,先后深入XXX 区、XXX 市、XXX 市、XXX 县、XXX 县(文中以下简称“两市两县一区”)等地的乡镇敬老院、社会福利院进行调研。旨在从民政领域最困难、最弱势群体----农村特困失能人员集中照料护理问题为切入点开展调研,力求解决这一领域群众身边的难点、堵点问题,推动破解农村养老服务体系建设存在的突出问题,促进全市养老服务工作的健康发展,为实现我市民政事业高质量发展目标添砖加瓦。
调研过程中采取实地查看、现场访问、发放征求意见表的形式,充分掌握第一手资料,听取群众意见。先后发放了70余份征求意见表,现场访问特困失能对象、特困供养人员等20多位各类群众代表。每到一处,调研组都通过召开座谈会的形式认真宣讲习近平总书记视察江西重要讲话精神和有关民政工作的重要论述,对当前推动农村特困失能人员到县级福利中心集中照料护理工作目标及有关政策进行深入讲解,广泛听取县级民政部门、民政机构和服务对象的意见建议,重点讨论当前农村特困失能人员实现集中照料护理的制约瓶颈问题及对策。整个调研过程我的心情难以平静,看到、听到的情况让我感触很深,触动很大。我市共有农村特困供养人员15833人,集中供养人员5396人,其中失能半失能人员总数2548人(半失能人数为1526人,全失能人数为1022人)。因在农村敬老院的建设管理上,在农村特困失能人员的集中照料护理上,存在政策不完善、实际操作难,基础设施差、历史欠账多,服务跟不上、生活品质差,经费无保障、护理缺人才等问题,这么多特困失能人员没能得到很好的照护。大家想想,如果我们自己在敬老院度过晚年,或是自己的亲人在这种条件的敬老院养老,我们内心能接受吗?作为民政人,面对群众的疾苦,我们不能只停留上情感上,而要落实在行动上,初心和使命要体现在影响群众幸福感、获得感、安全感问题的解决上。在具体工作中,我们如何尽责履职践行民政人的初心和使命。结合这次调研我认为,就是要以攻坚克难的决心和破解难题的担当,从解决各种具体问题着手,在解决问题的过程中,不断提高思想认识,完善工作机制,锤炼干部队伍担当实干精神和破解难题的能力,实现民政工作和群众满意度双提升。首先,要站稳人民立场,面对群众的疾苦,我们不能只停留在同情上,而要主动担当落实在行动上,要明白民政人的天职就是为人民服务,要以一个接一个的举措,解决一个又一个困扰群众的操心事忧心事烦心事。例如,今年,将积极推动各地完善农村特困失能老年人集中照护政策落实落地,确保到11月底,全市13个县(市、区)实现农村特困失能人员集中照护。将农村基本养老服务体系建设融入第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程,及时出台《九江市养老服务体系建设发展三年行动计划(2019—2021年)〉》与落实省级补齐农村养老服务短板十条措施的具体细则,切实守初心、担使命,统筹协调推进,确保取得实实在在的成效;第二,加强民政服务设施建设。民政服务设施是承载民政服务的基础和平台,必须对为群众提供基本服务的必要项目、设施规划好、建设好、管理好。当前,在全市养老服务体系建设上,调动市、县、乡镇各级的积极性和力量,针对农村养老体系建设中的薄弱环节发力,不断完善硬件建设。突出抓好城乡居家养老服务和社区养老体系的完善,为人民群众提供满足基本养老需求的场所、设施;第三,加强民政服务人才队伍建设。坚持全面从严治党,持续加强党的建设和党风廉政建设,加强民政干部队伍建设,着力打造一支服务强、素质高、作风好的民政队伍。当前,养老服务人才、照料护理服务人才紧缺是一个制约养老服务业发展的难题。我们将加强政策举措,督促各供养机构按标准配备养老护理员(失能按1:3配备),加强养老护理员培训,提高职业技能水平,积极引进社会工作人才,全面提升管理服务水平,加大财政支持力度,通过政府购买服务等方式,逐步将心理关爱、老年康复、老年护理、安宁疗护等老年健康服务延伸至基层。
二、存在差距和不足
通过理论学习和深入调研,发现我的学习、工作中还存在一些差距和不足,主要有思想认识不到位,谋划不全面,举措不扎实,人民情怀没能深入脑海心田等问题,不能积极主动地创造条件解决问题。具体体现在以下方面:
(一)理论武装有待加强。始终同党中央保持高度一致,不是一句空洞的口号,而是对政治意识、政治立场、政治方向等方面有着许多具体的要求。在工作上、学习上、生活上,在日常言行举止,在加强党性修养上、在理论学习上,我多少存在精神松懈、要求不高等问题,进而造成政治站位不高的情况。对待自身的工作,多是站在本部门本单位的实际情况和角度去考虑问题,没有站在党和国家发展的大局去思考民政工作的意义和重要性,没有站在九江全市经济社会发展大局中审视自已的工作职责和重要使命,没有始终站稳群众立场,没有从群众的根本利益出发去思考和谋划全市民政工作。在机构改革之后,我对新时期民政工作的职责使命没有及时深入地学习掌握,对新时期民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作的认识还有待进一步深化。
(二)思想认识有待提高。日常的学习仅仅停留在书上、笔记本上,没能真正入心入脑,提高思想认识,没有有效转化到民政工作的生动实践中去。习近平总书记提出坚持“以人民为中心”的发展思想,提出发展的根本目的是保障和改善民生,以及关于民生民政工作的重要论述的学习,特别是对制约民政事业高质量发展问题的解决,我没能提高到是贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体体现高度去认识,摆上自己的重要议事日程去推动。
习近平总书记强调,各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。我要进一步提高政治站位,强化政治担当,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,进一步增强做好民政工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(三)为民情怀有待深化。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”民政服务对象大多是老弱病残、贫苦大众,特殊困难群体生存境地令人堪忧,需要我们怀着深厚的为民情怀去努力工作。尽管这些年各级民政部门一直为解决他们的实际困难努力,保障标准也不断提高,但困扰他们的问题没能得到彻底有效的解决,说明我们“民政为民、民政爱民”理念没落到实处,经常深入基层了解民情和群众疾苦不够,对群众的操心事忧心事烦心事没有做到感同身受,没有做到把群众的事当自己的事来办。要视困难群众如亲人的观念还没有树立,为人民服务的宗旨意识还不够牢固,为民情怀还需要进一步厚植。作为民政局长,我深入基层深入一线访贫问苦、了解民生还不够,为民情怀还有待进一步深化。
(四)尽职履责还有差距。在统筹全面推动各项民政工作中力度不均,抓工作谋划部署安排多,抓督促落实有不足,制定工作思路、计划后,主要依靠各科室、各地民政部门自觉去落实,持续跟踪问效不足。在推动工作中重试点示范多,抓全面推进不够,抓亮点多,有针对性抓基层薄弱还不够,对一些重点难点工作存在体制机制的障碍,涉及跨部门的沟通协调,或目前政策规定的局限,我也存在一些畏难情绪,没有发挥敢于争先、迎难而上的闯劲,没有水滴石穿、久久为功的韧劲,没有付出全力去破解难题,主要是作为市级民政部门主要负责人在尽职履责上还有差距。
(五)创新意识需要增强。深入基层调查研究不足,深入基层了解情况、发现问题不够,停留在过去经验基础上,对很多工作没有提出改进和完善工作的新观点、新见解。当前,经济社会发展速度很快,人民群众对民政工作要求越来越高,对民政公共服务的需求与日俱增,民政工作的方式方法也需要创新。我市有些民政工作“井底观天”和低标准建设问题突出,比如农村养老问题,缺乏总体规划和有力的行政推力、社会参与合力。
三、几点学习体会
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我根据市里和局里的安排,先后参加了市里的读书班,聆听了林彬杨书记的辅导报告和专题党课,参加了局党组中心组读书班学,也进行了个人自学。通过这段时间比较集中学习党的十九大报告、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,习近平总书记视察江西的讲话以及对民政工作的重要批示指示精神,理论学习上有了新提升,特别是对新时代中国特色社会主义思想有了全新的理解和认识。我从四个方面和大家交流我的体会。
(一)习近平新时代中国社会特色社会主义思想意蕴深远、意义重大。以习近平同志为核心的党中央在坚定不移坚持马克思主义基础上,立足于对新时代特征的深刻洞察和当代中国发展历史方位的科学判断,不断发展和创新了马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想以宏大的战略眼光勾勒出21世纪中国和21世纪马克思主义的光明前景,以科学的理论逻辑回答了新一代马克思主义者面对的时代课题与实践挑战,系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”,深刻揭示历史客观规律,深入分析中国现实问题,深入思考国家民族未来发展。“以人民为中心”思想、“两个一百年”战略目标、中华民族伟大复兴的中国梦等战略构想为中华民族坚定前行提供了强大的理论根基和思想保证,充分彰显了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。习近平新时代


