2019年度XX大学“基层党建对标争先计划”实施方案
为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，全国和全市组织工作会议、高校思想政治工作会议精神，持续扎实推进学校基层党组织建设“五大工程”，深化“五好党支部”创建工作，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党[2018]25号），制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对高校的全面领导，落实党要管党、全面从严治党要求，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范化、精细化、高标准、高质量推进“五好党支部”创建工作，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，切实把党的建设“一根钢钎”从中央直插到基层，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设具有世界一流学科的高水平工业大学、办好人民满意的教育提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。
㈠ 强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入落实中央部署和市委、市委教育工委要求，深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动各基层党组织和党员干部学习贯彻党章党规党纪，坚持知行合一，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
㈡ 突出问题导向。坚持问题导向和目标导向相统一，聚焦学院党委政治核心作用发挥、基层党支部战斗堡垒作用发挥、团结引领广大师生能力等方面存在的问题，系统谋篇布局，精准施策发力。
㈢ 提升党建质量。坚持质量抓标准，以标准化建设为牵引，以提升组织力为重点，优化基层党组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力，促进党建工作规范化、科学化，使学校党建工作体系更加科学、更加严密、更加有效。
㈣ 完善引领机制。坚持把典型引领作为重要推动力，积极创建党建工作标杆单位、党建工作样板支部、优秀“五好党支部”，大力开展基层党组织书记示范培训，精心培育、总结凝练成熟机制、有效办法、典型经验，示范引领、辐射带动基层党建工作开展，推动学校基层党组织全面进步、全面过硬。
㈤ 推动事业发展。坚持把统筹推进学校中心工作作为基本落脚点，有效发挥基层党组织的政治功能、组织功能和服务功能，加强和改进新时代学校师生思想政治工作，统一思想、凝聚共识，引领推动学校改革发展稳定，扎根中国大地办好中国特色社会主义大学。
二、主要任务
实施“基层党建对标争先计划”，要全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标党章党规党纪，全面对标《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面对标“五好党支部”建设标准，努力在管党治党取得新成效上争先，在立德树人展现新作为上争先，在推动“工科做强、理科做优、文科做精”取得新突破上争先，在全面从严治党呈现新气象上争先。
各基层党委（党总支、直属党支部）（以下简称“基层党委”）是办学治校的中坚力量，在“基层党建对标争先计划”中要做到“五个到位”。
㈠ 基层党委领导和运行机制到位。党的路线方针政策和上级党组织决定有效宣传贯彻执行，保证监督作用充分发挥。坚持民主集中制，健全完善党委委员会会议和党政联席会议制度，领导班子整体功能强，议事决策水平高，领导班子成员工作职责明晰，集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制顺畅，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用。
㈡ 政治把关作用到位。严格落实意识形态工作责任制，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，在教学科研管理等重大事项中，坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则。加强对学术组织、研究机构、学生社团等的引导，落实“一会一报”和“一事一报”制度，管好各类宣传思想文化阵地。
㈢ 思想政治工作到位。学院理论学习中心组制度、师生政治理论学习制度健全，习近平新时代中国特色社会主义思想教育深入开展，师生思想政治工作亲和力和针对性强，推进社会主义核心价值观培育践行扎实有效，师德师风、学术道德、教风学风建设成效显著。
㈣ 基层组织制度执行到位。对基层党支部工作指导推动到位，基层党支部设置合理、按期换届。党内集中学习教育、经常性教育有序推进，党内组织生活经常、认真、严肃。教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众工作扎实有力，党务公开、党纪处分、组织处置等制度执行到位。师生党支部书记选优配强，“双带头人”教师党支部书记全面覆盖。在高层次领军人才、优秀青年教师和大学生中培养入党积极分子、发展党员工作成效明显。专职组织员配齐配强。
㈤ 推动改革发展到位。谋划推进、保障落实人才培养、学科建设、科研管理等重大改革、重要事项、重点安排坚强有力，党的建设和群团组织建设、基层治理体系建设和维稳工作体系建设有机融合，切实维护学校和谐稳定，文明校园、平安校园建设业绩突出。
基层党支部是党在高校全部工作和战斗力的基础，在“基层党建对标争先计划”中，要做到“七个有力”。
㈠ 教育党员有力。坚持以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展，主题党日严格规范。
㈡ 管理党员有力。党员发展、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效，党员先锋模范作用充分发挥，不合格党员组织处置稳妥有序。
㈢ 监督党员有力。坚持把纪律和规矩挺在前面，善于发现苗头性倾向性问题，“咬耳扯袖”成为常态，监督党员履行义务、遵规守纪及时到位，教育引导、组织处置等措施有效运用。
㈣ 组织师生有力。最大限度地把师生组织起来，引领带动师生投入中心工作的动员力、实效性强。
㈤ 宣传师生有力。学习传达上级党组织决策部署及时到位，注重发现树立、宣传推广师生身边典型人物、典型事迹。
㈥ 凝聚师生有力。善于统一思想、凝聚人心、增进共识，思想引领和价值观塑造有机融入教师教学科研、学生学习生活，组织引领师生听党话、跟党走成效突出。
㈦ 服务师生有力。常态化了解师生
