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_{坚持“五个始终”把新时代党的组织路线落到实处}^......₅₂

深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神推动X组_{织工作高质量发展}...............................................................₅₅

^{在四坚持四统一中彰显组织部门作为}

习近平总书记在考察湖南时提出的“三高四新”战略，高屋建瓴、内涵丰富，为湖南跨越发展明确了新定位、新目标。X县全体组工干部以习近平总书记系列重要讲话精神和新时代党的组织路线为基本遵循，在思想上对标，在行动上对表，聚焦主责主业，夯实基层基础，彰显担当作为。

一、坚持工作定位与目标方位相统一

坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把严守政治纪律和政治规矩作为党员干部教育的首要内容，作为领导班子政治建设的首要标准，作为推进基层党组织建设的首要标尺，推动组织工作行稳致远。紧紧围绕习近平总书记赋予湖南发展的新目标新任务，以选干部、配班子、树导向，为X新时代“六县”建设提供组织保障。统筹推进城市、农村、机关、两新组织等领域的基层党建，力争“五化”党支部建设年内全部达标，以打基础、强引领，充分发挥基层党组织和广大党员在服务群众、脱贫攻坚、乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用，以优环境、造氛围、聚英才，为科学跨越发展提供队伍支撑。

二、坚持激活动能与盘活队伍相统一

强化考核储能，推行“考训结合”，有针对性地弥补党员干部能力弱项、更新专业知识、扫除经验盲区，提升专业素能。综合运用年度目标考核、平时考核、评先评优等考核指标，树立讲担当、重担当的鲜明导向，鼓励先进、鞭策落后。着眼换届，选优配强村（社区）“两委”班子，稳妥推行“一肩挑”；突出选好管好用好干部，着力打造政治坚定、能力过硬的干部队伍。推行干部任前媒体公开承诺制度，促使干部主动接受社会监督、履职尽责、失职担责；采用“自学+集中学，学习+实践”模式，举办优秀青年干部班，加强政治历练和实践锻炼；持续落实《X县激励公务员到边远山区乡镇工作七条措施》，让吃劲岗位吃苦的干部“身暖心安”。

_{三、坚持固本强基与提质强能相统一}

深入挖掘和整合红色资源，突出抓好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育，在守正出新中构建“不忘初心、牢记使命”长效机制。以“党员干实事，群众得实惠”活动为重点，把“党支部+协会”“网格化推进机关党员到社区报到”工作抓准抓实，充分发挥“两个作用”，服务基层治理。全面落实基层建设“1+5”文件，推动基层服务“一门式”全覆盖，确保村（社区）两委换届工作顺利完成。

四、坚持吸引人才与汇聚人才相统一

持续推进“亲邻回乡扶志扶智”行动，广泛发动本地籍在外贤达人士和县内公职人员，利用节假日返乡走访老家乡亲，向亲邻讲政策谈变化扶志气传经验，全面巩固脱贫成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。加快人才引进培养步伐，推动人才集聚与地方发展互促共进，突出园区“主战场”、企业“主力军”、经济“主抓手”，全面落实《X县桔城人才行动计划》，提高引才的针对性和成功率。完善党委联系服务专家、领导干部直接联系专家人才制度，发挥专业人才作用，提高人才薪酬，激发创新创业热情，做好服务保障，营造引得进、留得住的良好环境。

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^{深刻领会精神实质聚焦主责主业抓落实}

作为县级组织部门，必须深刻领会习近平总书记考察湖南重要讲话的丰富内涵和精神实质，在服务中心大局中推进组织工作，推动总书记重要讲话精神在X大地落地生根、结出硕果。

_{一、传承红色基因，擦亮政治底色}

扎实开展红色教育，将红色故事作为加强党的政治建设的鲜活教材，积极筹备建党100周年纪念活动，充分利用好X书院、X故居、X故居等红色教育基地，大力挖掘X的红色历史，扎实推进全市43368名党员的党性教育。持续加强理论武装，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，积极开展党的理论政策宣讲进基层活动，引导广大党员干部真正做到学思贯用、知行合一。

二、激励担当作为，彰显干部本色

聚焦全覆盖考察，对全市所有市管领导班子开展政治建设考察，将考察成果运用与明年换届工作相结合，全面加强和改进科

级领导班子建设。聚焦全方位培养，深化X市委“政治优先、

项目优先、基层优先、口碑优先”的选人用人导向，加强干部之间的交流与年轻干部培养使用，形成老中青结合、专业结构合理的干部队伍。聚焦全过程监督，探索建立X市干部监督联席会议制度，落实“三个区分开来”的要求，精准运用容错纠错、回访教育、澄清证明等举措，激励党员干部勇担当、敢作为。

_{三、聚焦服务发展，提升党建特色}

在组织体系建设上下功夫，切实抓好村（社区）“两委”换届工作，确保“一肩挑”和交叉任职政策落实，持续选派第一书记，继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，持续巩固五化建设成果，发展壮大村级集体经济。在基层治理服务上下功夫，持续推进335个村（社区）基层公共服务（一门式）全覆盖，有效利用政务服务和智慧党建平台，打造一体化的基层治理阵地和综合服务枢纽。大力搭建党建网格，充分整合纪检监察、组织、宣传、政法、民生保障等各类资源，构建网格内工作一体化、精细化管理模式。在关心关爱基层上下功夫，全面落实省委关于加强基层建设“1+5”文件，对57项任务细则再督促、再推进、再巩固，保障基层运转经费和干部待遇进一步提高，推进职务职级并行重点向基层倾斜。

_{四、围绕务实创新，增加人才成色}

_{围绕产业人才培养，针对本市智能制造、医疗器械、电子信}

息等重点领域，引导支持企业引进一批当前紧缺的优秀人才，继续实施“实训X”等柔性引才工作。围绕本土人才培养，有序实施《X市推进乡村人才振兴若干措施》，择优选派科技特派员助力乡村振兴，加强X市农村实用人才培养，发展壮大新型职业农民、农村经营管理和社会事业等人才队伍。围绕人才高质服务，始终坚持党管人才，做好市级领导联系专家工作，推进专家骨干走访慰问工作，做好“梦想花开，圆梦X”人才系列宣传活动，不断浓厚尊重人才、爱护人才的重才氛围。

^{学在深处落在实处}

深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，是当前组织部门的首要政治任务和重大政治责任，我们应该坚持学在深处、落在实处，紧密结合工作实际，坚定不移抓好贯彻落实。

_{一、站得更高一点}

我们要从政治的、战略的、全局的高度，深刻认识总书记考察湖南的重大政治意义、战略意义和实践意义。要站稳政治立场。总书记在湖南考察期间念兹在兹的是人民群众，牵挂最多的是群众的安危冷暖，我们要结合感悟总书记的人民情怀，不断深化对马克思主义人民观的领会，始终坚定和践行人民立场。要强化战略思维。总书记为湖南发展提出的战略定位、战略目标、战略任务，彰显了总书记一贯的战略思维，要不断提高战略思维能力，加强战略思考和战略谋划，确保党中央战略意图在基层贯彻落实。要树立全局意识。总书记考察湖南重要讲话为湖南发展提供了管方向、管根本、管长远的战略指引和行动指南。作为组织部门要自觉在大局下行动，深刻把握总书记对新时代组织工作提出的新

_{部署新要求，在推进改革创新、实现高质量发展中展现组织部门}

的政治担当。二、学得更深一点学深悟透总书记重要讲话精神是当前党员干部教育培训的

首要任务。将总书记重要讲话精神作为各级党组织集中学习的重要内容，采取举办读书班、开展研讨交流、领读领学领讲等方式深入学习，推动党员干部反复研读、深入思考。要聚焦重点，有针对性的组织开展专题培训，确保各项工作始终沿着总书记指引的方向扎实推进。要把学习习近平总书记重要讲话精神与党的十九届五中全会精神贯通起来，与学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷贯通起来，与总书记系列最新讲话精神贯通起来，充分运用“三会一课”、组织生活会、主题党日等常态化学习载体，扎实推动学习教育融入日常、抓在经常、取得实效。

_{三、干得更实一点}

全面落实习近平总书记考察湖南的重要讲话精神，组织部门要争做表率、争当模范。围绕传承红色基因强化理想信念教育，进一步挖掘运用X县红色文化资源，打造一批红色教育基地，开发一批精品课程，分类建立开放式党员教育培训师资库，广泛开展送课进机关、进农村、进学校、进企业“四进”教学活动，让红色教育更加深入人心。围绕高质量发展抓好执政骨干队伍建

_{设，坚持事业为上选人用人，健全政治建设考察机制，强化考察}

结果运用，注重把有潜力的优秀年轻干部放到基层一线摔打磨炼，大力培养使用一批勇担当有作为的改革“尖兵”和发展“闯将”。围绕增强服务和引领功能推进基层组织建设，选优配强基层党组织带头人，紧扣抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的工作主线，扎实推进集体经济自营收入5万元以下的村三年“清零”计划，以经济发展促乡村和谐。围绕实施乡村振兴战略打造区域人才共同体，聚焦产业发展，创新服务保障，建立完善高新区产业园、X县四大地标产品生产企业人才奖励政策，继续开展“实训X州”、“人才集训营”等引才育才活动，推动人才资源在更大范围内有效整合、有效利用。

^{在学深悟透笃行中助推乡村振兴}

在决胜脱贫攻坚、决战全面小康的关键时期，习近平总书记再次来到湖南考察，并作了重要讲话。组织部门要进一步提高政治站位、增强政治自觉、强化政治担当，深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面推动新时代党的组织路线落实落地。

_{一、悟透“核心要义”，切实把准习近平总书记考察湖南重}

要讲话的精神实质

总书记在考察湖南重要讲话中对“加强基层党组织和基层政权建设”“增强为民服务的精准性和时效性”提出了新要求。我们要深刻领会总书记重要讲话精神实质，牢固树立“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的宗旨意识，以省级文明县城创建、全国县域社会治理现代化试点合格城市创建等重点工作为发力点，强化基层党组织建设、加快基层公共服务（一门式）全覆盖、发展壮大村集体经济，进一步补齐基层治理、公共服务等方面的短板，着力解决群众“急难愁盼”的问题，打通高效高

_{质服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众获得感、幸福}

感、安全感，打造X乡村振兴新篇章。

二、强化“理论武装”，切实推动习近平总书记考察湖南重要讲话精神深入人心

要把学习宣传贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话作为首要政治任务，组织引导各级党组织和广大党员干部，充分运用中心组学习、党课、主题党日、辅导讲座等形式，推动习近平总书记重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。创新方式方法，依托毛泽建、文立正、岳北农工会等X本土红色资源打造独具魅力的党性教育基地，开发完善系列精品党课、微党课，运用“学习强国”APP、“X微组工”微信公众号、“X党教”抖音号等新兴媒体，开展线上线下学习交流，教育引导党员干部传承红色基因，践行习近平总书记重要讲话精神。

_{三、焦“主责主业”，切实推动习近平总书记考察湖南重要}

讲话精神落地生根

要以习近平总书记考察湖南重要讲话精神为指引，在助推乡村振兴中彰显担当作为。坚持在重大斗争、基层一线、艰苦地区、吃劲岗位培养选拔干部，运用“五看三听四不唯”方法考察识别、发现使用优秀干部，严格落实严管厚爱干部的各项措施，激励广大干部在新时代展现新担当新作为。坚持大抓基层的鲜明导向，

全面落实省委“1+5”文件精神，抓实村（社区）“两委”换届工

作，学习借鉴“枫桥经验”，优化“一核多会”“一户三员”治理制度，不断提升基层党组织组织能力和治理能力。加大村级服务中心赋权赋能力度，下大力气发展村级集体经济，激发各领域专业人才创新创造活力，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，为做好决战决胜全面小康、建设“四个新X”提供坚强组织保证。

^{学思践悟新思想争当基层组织建设排头兵}

习近平总书记在湖南考察期间，就坚持贯彻以人民为中心的发展思想、加强基层党组织和基层政权建设、基层代表带头发挥作用等方面作了一系列重要指示精神，为做好基层组织工作指明了方向、提供了遵循。我们要深学笃行习近平总书记考察湖南重要讲话精神，主动从全局谋划一域、以一域服务全局，不断加强基层党组织和基层政权建设，在打造“三个高地”、落实“四新”使命战略上展现省会中心城区作为，为开创X高质量发展新局面提供坚强的组织保证。

_{一、强化思想理论武装，坚决贯彻落实“两个维护”}

思想建设是党的基础性建设，要大力引导党员干部将“两个维护”贯彻落实到组织建设的全过程各方面。切实加强理论学习，坚持把习近平总书记考察湖南重要讲话精神与践行新时代党的组织路线统筹结合、一体推进，组织党员干部群众全面系统学、深入思考学、联系实际学。坚持学用结合、知行统一，促进理论转化，把政治学习与业务工作结合起来，把交流研讨与解决实际

_{问题结合起来，引导党员干部勇于攻坚克难，积极主动作为，推}

动讲话精神在X落地生根、开花结果。二、突出“五化”建设要求，全面建强支部战斗堡垒以基层党组织建设为重点、“五化”建设为抓手，把基层党

支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实行社区（村）党组织书记区级备案管理，全面推行“一肩挑”，选优配强村级领导班子。严格党的组织生活制度，全面落实“三会一课”、支部主题党日活动等制度。加强党员管理，实施发展党员政治审查制度，探索党员分类管理办法，推行城市社区党员兜底教育。结合巩固扫黑除恶成果，集中整顿软弱涣散基层党组织，健全重大事项、重要问题、重要工作由支部讨论决定的机制，推动支部全面过硬、全面进步。

_{三、坚持党建引领治理，提升基层组织建设质量}

牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，落实省委“1+5”文件精神，全面加强基层党组织建设。提升管党治党意识，围绕“2+4”基层党建责任体系，将任务清单制、工作例会制、述职评议制等

6项机制进一步细化，党建工作纳入重点工作讲评。建立“街道党工委—社区党总支（党委）—网格党支部—楼栋党小组”的纵横到边、覆盖全面、功能互补的基层党组织管理服务体系。推进

_{“一统三化”基层治理改革，深化网格化综合治理创新，激活党}

建引领基层创新活力，擦亮X基层治理品牌。四、优化基层基础保障，推动各类资源向基层聚集牢固树立“抓好党建是最大的职责、最大的政绩”的理念，

加强对街道、社区（村）的人员、编制、资金、资源等要素配置，推进各类资源向基层一线下沉。用好用活“缘起湘江”“红船映初心”等党性示范教育基地，提质建设三级党群服务中心、商圈楼宇党群服务中心，不断建强基层活动阵地。建立社区员额和村干部基本报酬正常增长机制，探索推动基层干部考录公务员、招聘事业编制常态化。积极推进区域化党建，通过做实党建引领，把党的全面领导延伸到基层、落实到基层，推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。

^{对标看齐精准贯彻}

^{在现代化X建设中彰显组织担当}

习近平总书记亲临湖南考察作出重要指示，这是巨大的鼓舞，也是战略的领航，更是榜样的示范。X州将从政治和全局高度深学细照笃行，找准组织工作结合点，始终沿着总书记指引的方向前进。

_{一、坚定理想信念加强思想政治建设}

加强干部学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好党的十九届五中全会和总书记考察湖南重要讲话精