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范文解析
在市委农村工作会议上的讲话............................................3
二、精选素材
农村工作会议讲话摘编1..................................................11
农村工作会议讲话摘编2..................................................14 农村工作会议讲话摘编3..................................................16 农村工作会议讲话摘编4..................................................18 农村工作会议讲话摘编5..................................................20 农村工作会议讲话摘编6..................................................22 农村工作会议讲话摘编7..................................................25 农村工作会议讲话摘编8..................................................27 农村工作会议讲话摘编9..................................................29 三、传达提纲
中央农村工作会议传达提纲.............................................32
四、评论文章
胸怀两个大局做好“三农”工作...................................38
加强农村精神文明建设.....................................................41
全面推进乡村振兴落地见效.............................................44 民族要复兴乡村必振兴...................................................47 牢牢把住粮食安全主动权.................................................50 加强党对“三农”工作的全面领导.................................53 巩固拓展脱贫攻坚成果.....................................................56
在市委农村工作会议上的讲话
原创
同志们: 今天我们召开市委农村工作会议,主要任务是认真贯彻落
实中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神,总结 全市农业农村工作,安排部署当期和今后一个时期任务,确保 “十四五”全市农业农村工作开好局、起好步。【提出会议背 景和目的】
在前不久召开的中央农村工作会议上,习近平总书记发表 重要讲话,为新发展阶段“三农”工作举旗定向、领航掌舵, 发出了全面推进乡村振兴的总动员令。习近平总书记的重要讲 话,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分, 是我们党“三农”工作理论和实践创新的最新成果,是做好新 发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。省委农村工作 会议就全省当前和今后一个时期“三农”工作做出部署,提出 明确要求。全市各级各部门要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央决策部署和省委工作要 求上来。【简述中央和省委农村会议精神,自然过渡到贯彻落
实】
刚刚过去的一年,全市上下坚决克服新冠肺炎疫情影响,
脱贫攻坚取得决定性成就,粮食生产再创历史新高,产业发展 质效提升,乡村活力明显增强,乡村环境持续改善,乡村善治 迈出坚实步伐,圆满完成“十三五”任务目标。当前,我市发 展正处于机遇叠加的黄金期,“三农”工作面临难得的历史性 机遇,同时也要看到,面临地风险挑战严峻复杂,工作中仍然 存在短板和弱项,我们要坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难,重 塑农业新优势,开创“三农”工作新局面。下面,围绕落实中 央和省委农村工作会议精神,抓好新发展阶段全市农业农村工 作,我讲三点意见。【总结农业农村工作,提出风险挑战和短
板弱项】
一、坚决把牢确保国家粮食安全这个战略方针,努力在高 基点上实现粮食生产新突破
习近平总书记多次强调指出,粮食安全是战略问题。作为 农业大市、产粮大市,我们肩负着维护国家粮食安全的政治责 任。但与农业发达地区比,我们的生产方式还比较粗放,“靠 天吃饭”的问题还没有从根本上改变。我们要着力解决制约农 业发展的突出问题,坚决当好维护国家粮食安全的“压舱石”。
【确保国家粮食安全是做好农业农村工作的底线,可以从粮食 生产、土地保护和农业供给侧结构性改革等方面起草】
(一)要抓紧抓好粮食生产供给。当前,国际形势严峻复 杂,叠加疫情影响,全球粮食供应链受到严重冲击。我们必须
始终绷紧粮食安全这根弦,严格落实党政同责的要求,坚决保
证面积、产量不下降。在种植环节,要科学引导农民调整种植 结构,加快推进新一轮高标准农田建设,完善农田水利工程建 设,补齐农业机械等现代农业物质装备短板,着力提升粮食生 产能力;要把解决种子“卡脖子”技术问题作为重大战略机遇, 推动科研院所、高校、企业联合攻关,加快繁育出更多适应东 北地区农业生产需求的优质农作物良种。在存储环节要不断提 高仓储能力和水平,在加工环节要根据粮食产量统筹布局加工 企业,建立完善粮食调运协调机制和储备调节制度,确保应急 情况有粮食可以调得出。
(二)要扎实推进黑土地保护。习近平总书记在中央农村 工作会议上再次强调,要像保护大熊猫那样保护耕地。我们要 坚决落实中央和省委要求,坚持最严格的耕地保护制度,坚决 制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。深入落实《黑土
地保护规划纲要》,结合我市实际制定系统规划,加快建立黑 土地保护长效机制。比如,对提升土壤有机质、治理白色污染、 土壤风蚀等专项工作,要把所有责任部门和措施任务系统化, 明确阶段性目标,年末严格实施验收考核。要着力解决坡耕地 问题,做好土地规划调整,通过发展中草药、林下经济等方式, 解决山区土地低产、低效问题。因地制宜提高秸秆还田、深松 整地、增施有机肥、轮作轮耕等关键技术措施的到位率,切实 提升黑土耕地质量。
(三)要深化农业供给侧结构性改革。立足于提高农业质
量效益和竞争力,加快推动品种培优、品质提升、品牌打造和 标准化生产。要加快建设国家绿色有机食品基地、中央厨房加 工基地,今年全市国家级绿色食品原料基地面积要稳定在1000 万亩以上。大力发展特色种植,积极发展食用菌、鲜食玉米产 业,建设标准化蔬菜水果生产基地,扩大中药材种植规模。加 快推动现代畜牧产业向规模化、高端化发展,重点在A2奶牛扩 繁、高端肉牛养殖加工、曾祖代种猪培育、畜禽皮毛骨血产业 链延伸上取得突破。
二、坚决把牢全面推进乡村振兴落地见效这个战略部署,
奋力打造乡村全面振兴样板
习近平总书记指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡 村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。我们虽然打赢 了脱贫攻坚战,但脱贫地区发展能力仍然较弱,部分脱贫人口 收入水平还不高,基础设施、公共服务和社会治理等方面还有 欠账。我们要以乡村振兴为统揽,持续抓好“三农”工作。【全
面推进乡村振兴落地见效是今年重点任务,其中包括巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动乡村产业快速发展壮 大、扎实开展乡村建设行动、扎实开展乡村建设行动等方面】
(一)要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。中 央给了五年衔接过渡期,政策也会不断完善丰富,我们必须要 紧盯脱贫攻坚重点任务,抓好推进落实。要抓好思想衔接,把
注意力和精力及时转移到脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作
上,真正做到思想不能松、队伍不能散、干劲不能减。要抓好 工作衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决防止返贫 和新致贫发生;把贫困地区产业发展作为当前最重要任务,全 力抓好弱质项目提升、闲置项目盘活,围绕资源禀赋加快培育 乡村特色产业,促进农民收入持续增长;巩固好“两不愁三保 障”成果,及时发现问题、解决好问题。要抓好政策衔接,对 现有帮扶政策进行系统梳理、分类优化调整,继续落实好定点 驻村帮扶工作责任,固化“孝老扶贫”“产业奖补”等成型管 用的工作机制,建立健全责任体系、监督体系、考核评估体系 等在内的制度体系。
(二)要推动乡村产业快速发展壮大。习近平总书记多次
强调,产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我们要以“粮头 食尾”“农头工尾”为抓手,全产业链发展农产品精深加工, 加快打造食品加工千亿级产业集群。全力推进“一村一品”“一 乡一业”发展,加快农业产业强镇建设。要深入开发农业多种 功能,大力发展休闲农业和农村电商,推动农业与旅游、文化、 教育、康养等产业深度融合。要持续优化产业发展服务,加快 县级公共服务中心、物流配送中心、乡村服务站点建设,实施 农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,加快建设一批现代农 业产业园、创业园和特色产品基地。
(三)要扎实开展乡村建设行动。乡村建设是补上农村现
代化短板的重要抓手。村庄规划是乡村建设的重要前提,目前
看各县重视程度还不够,要根据不同类型村庄需求,加快规划 编制,有序推动空心村屯撤并。要强化农村基础设施建设,完 善水、电、路、气、通信、物流等公共设施,提升乡村公共服 务能力和水平。要扎实启动实施农村人居环境整治提升五年行 动,探索建立更多改善农村人居环境的市场化、长效化路径。 要持续改善义务教育薄弱学校办学条件,强化农村医疗卫生保 障,完善乡村公共文化服务体系,推进城乡公交一体化。
(四)要提升乡村现代化治理水平。实现乡村振兴,加强
和改进乡村治理是重要基础和保障。要健全村级议事协商制度, 拓展村民参与村级公共事务平台,增强村民自治组织能力。要 积极推进法治乡村建设,深入开展“法律进乡村”活动,全面 规范涉农行政执法程序,加快培育一批农村“法治带头人”。 要深入推进平安乡村建设,健全乡村矛盾纠纷调处化解机制, 力争做到小事不出村、大事不出乡。要全面实施乡风文明培育 行动,拓展新时代文明实践中心建设,深入实施公民道德建设 工程,全面推行移风易俗。
(五)要深化农村重点领域改革。巩固完善农村基本经营
制度,加快建设一批股份制合作社、农民合作社示范社、家庭 农场示范场、农业示范公司,进一步提高土地规模化经营程度。 要深化农村建设用地改革,完善盘活农村存量建设用地政策。 加强农村宅基地管理,扎实开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利
用。建立农村集体经济运行新机制,盘活农村集体资产。建立
村级财务管理长效机制,巩固好“三资”治理成果。深化强乡 扩权改革,提升乡镇执政能力和服务水平。
三、坚决把牢党对“三农”工作全面领导这个战略要求,
提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。中央1号文 件已经连续18年聚焦“三农”工作,充分体现了“三农”工作 作为全党重中之重的地位。全市各级党委要高度重视“三农” 工作,不断提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。【任
何时候、任何工作,党的领导都是重要保证】
(一)要严格落实各级书记抓“三农”责任。全市四级书 记从我做起,要坚决扛起抓乡村振兴这个政治责任。特别是各 县(市)区委书记,要把主要精力放在“三农”工作上,亲自 研究、部署和推动。要建立乡村振兴联系点制度,市、县党委 和政府班子成员都要确定联系点,对县、乡常态化开展指导、 督导。要组织好乡镇党委书记、村支部书记轮训,提高各级抓 乡村振兴的综合能力。
(二)要充分发挥农村基层党组织关键作用。扎实做好乡 镇、村“两委”换届工作,选优配强乡镇领导班子、村“两委”
成员。坚持和完善向重点乡村选派第一书记和工作队制度,保 持“三农”工作力量只增不减。持续完善村(社区)干部激励 机制,努力克服财政资金紧张困难,切实提高工资补助待遇,
常态化选聘村书记进事业编或公职化管理。扎实推进农村基层
党组织减负,解决好“会海”“考核”等突出问题,真正让基 层安心抓发展。
(三)要不断强化乡村振兴人才重要支撑。将乡村人才振
兴纳入党委人才工作总体部署,健全适合乡村特点的人才培养 机制,强化人才服务乡村激励约束。加快建设政治过硬、本领 过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派优秀干部到乡村振 兴一线岗位,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优 先重用。以大学生、退役军人等为重点,推进“农村后备”人 才培养。加快构建开放型高素质农民教育培训体系,加强生产 型、经营型、技能带动型农村实用人才培养。
(四)要建立健全乡村振兴考核落实机制。要充分发挥考
核“指挥棒”作用,对县(市)区党政领导班子和领导干部开 展乡村振兴战略实绩考核,纳入党政领导班子和领导干部综合 考核评价内容,对考核排名靠后、履职不力的县(市)区委和 政府主要负责同志要进行约谈。加强考核结果应用,注重提拔 使用乡村振兴实绩突出、符合条件的县(市)区党政领导干部。
同志们,当前“三农”发展面临诸多风险挑战,巩固拓展 贫困攻坚成果、全面推进乡村振兴任务繁重,让我们团结奋进, 攻坚克难,奋力开创新时代“三农”工作新局面!【提出号召 性要求】
农村工作会议讲话摘编1
“十三五”时期特别是党的十九大以来,全区上下深入学 习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚决落实 中央和市委决策部署,全力抓重点、补短板、强弱项,脱贫攻 坚圆满收官,乡村振兴成效明显,农业产业量质齐升,乡村环 境显著改善,农村改革纵深推进,农村民生长足进步,全区“三 农”工作迈上了新台阶。特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击, 全区上下抢抓“零确诊”契机,及时开展“战疫情、抓春耕、 促生产”行动,把疫情影响降至最低,在大战大考中交出了一 份优异的“三农”答卷。
当前,农业农村进入新发展阶段,抓好“三农”工作是促 振兴、谋复兴的历史必然,是应变局、开新局的坚实基础,是 扩内需、畅循环的重要抓手,是锻长板、补短板的客观要求, 做好“三农”工作具有重大战略意义。全区各级各部门必须坚 持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引,切实 增强抓好新发展阶段“三农”工作的责任感和使命感,把解决 好“三农”问题作为全区工作的重中之重,以全面推进乡村振 兴为总抓手,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富
足。
一要持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。要查漏补缺,化解
疫情影响,抓好考核评估,做好机构职能优化,抓紧抓好脱贫
攻坚收官扫尾。要加强监测预警,落实分类帮扶,促进产业升 级,发挥资产效益,不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制。 要提升特色产业,持续促进就业,加强易地搬迁后续扶持,确 保持续稳定增加群众收入。要切实做到资金投入稳定、政策平 稳过渡、坚持驻村帮扶、实行重点考核,确保过渡期内主要帮 扶政策保持总体稳定。
二要把粮食安全的主动权牢牢掌握在手中。要坚决守住耕
地红线,加强耕地用途管制,提高耕地建设标准和质量,坚持 以最严格的制度、最严厉的举措保护好耕地。要加强种质资源 保护开发利用,推进农业机械化,壮大智慧农业,通过加强农 业科技创新实现粮食稳产增产。要降低种粮成本,优化种植结 构,提升农民技能,多措并举、多管齐下,让农民种粮不吃亏、 有收益,切实调动农民种粮积极性。要实行粮食安全党政同责, 做好重要农产品保供,坚决遏制餐饮浪费,扛起粮食安全政治 责任。
三要做好全面实施乡村振兴战略大文章。要不断壮大产业 规模,加快农业“接二连三”,强化农产品质量安全监管和品 牌塑造,大力发展休闲农业和乡村旅游,进一步持续推动农村 一二三产业融合发展。要强化农村思想道德建设,大力开展文
化兴村,推进农村移风易俗,进一步加强农村精神文明建设。
要坚持生态优先、绿色发展,实施好农村人居环境整治提升五 年行动,做好农业面源污染治理,推动农业绿色发展,进一步 加强农村生态文明建设。要扩面深化农村“三变”改革,纵深 推进“三社”改革,发展壮大村级集体经济,着力培育新型经 营主体,进一步深入推进农村改革,持续增强乡村发展活力。 要优化完善乡村建设规划,加强乡村公共基础设施建设,提升 农村基本公共服务水平,进一步推动乡村建设行动全面启动。 要大力推进法治乡村、平安乡村建设,创新乡村治理方式,进 一步加强和改进乡村治理,加快建设善治乡村。要加快农业转 移人口市民化,科学统筹全区农业产业布局,积极承接周边区 域农业人口梯度转移,进一步健全城乡融合发展体制机制,加 快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农 城乡关系。
四要为“三农”发展提供坚强有力的组织保障。全区各级 各部门要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,进一 步强化责任担当、党建引领、投入保障、人才支撑,切实提高 全面领导新发展阶段“三农”工作的能力和水平,以更大力度
推动各项任务落地见效,奋力开启全区“三农”工作新局面。
农村工作会议讲话摘编2
“十三五”时期,我市深入学习贯彻习近平总书记关于“三 农”工作的重要论述精神,以脱贫攻坚为统缆全面推进“三农” 工作,推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。 进入新发展阶段,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神, 准确把握当前“三农”工作的形势和任务,认真落实党中央决 策部署和省委工作要求,从提高政治判断力、政治领悟力、政 治执行力的高度来做好“三农”工作,推动农业农村高质量发
展。
一要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以
脱贫攻坚的精神、作风、做法来推进乡村振兴,确保如期完成 过渡期的主要任务。保持现有主要帮扶政策总体稳定,健全防 止返贫监测帮扶机制,持续促进脱贫人口稳定就业,抓好易地 扶贫搬迁后续扶持,巩固拓展脱贫攻坚成果;抓好组织机构、 发展规划、政策措施、工作任务、工作机制等各方面有效衔接, 集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡;加强对 农村低收入人口的常态化帮扶,坚决防止规模性返贫。
二要扛牢粮食生产大市和粮食安全政治责任。抓好耕地保
护,以“长牙齿”的措施落实最严格的耕地保护制度,坚决守
住耕地红线;抓好粮食生产,不折不扣落实“藏粮于地、藏粮 于技”战略,治理耕地抛荒稳面积,增强农业综合生产能力, 推进粮食种植全程社会化、专业化服务;抓好种业建设,加强 无子西瓜、洞口蜜橘、新宁脐橙等种质资源的保护和利用,提 高农业良种化水平,着力打造种业大市、建设种业创新高地。
三要全面推进乡村振兴。要加快发展乡村产业,明确目标 任务,持之以恒推动农村一二三产业融合发展,构建现代农业 经营体系。要大力实施乡村建设行动,坚持规划先行、分类指 导,统筹城镇和村庄规划建设,深化农村人居环境整治,提升
农村基本公共服务水平。要加强新时代农村精神文明建设,加 强农村思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,持续推 进农村移风易俗。要推进农村生态文明建设,推进农业面源污 染防治,统筹推进山水林田湖草系统治理。要加强和改进乡村 治理,深入推进平安乡村建设,健全党组织领导的城乡基层治 理体系,不断提高乡村善治水平。要着力促进农民增收,通过 发展现代农业、稳岗就业、吸引农民工回乡创业和落实惠农政 策来增加农民收入。
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农村工作会议讲话摘编3
近年来,我们认真贯彻落实中央和省委、市委关于“三农” 工作的决策部署,以创新提升“三个模式”为统领,聚力打赢 脱贫攻坚、农村人居环境整治“两大硬仗”,深入实施头雁领 航、生态筑基、社会服务、文化两创“四大工程”,统筹推进 乡村“五大振兴”,现代农业加快发展,乡村面貌焕然一新, 农村民生显著改善,农村改革全面深化,乡村治理水平明显提
升。
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