林业局2020年工作总结和2021年工作计划

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县林业局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，又经历了新冠肺炎疫情的严峻考验。xx县林业局在县委、县政府的坚强领导和上级林业主管部门的大力支持下，全力做好山水文章，大力发展“大山经济”，推动林业高质量发展，助力打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县。

一、2020年工作回顾

（一）抓好造林绿化建设，筑牢生态屏障

1.完成造林生产和森林抚育任务。结合我县桉树改造和林相改造工作，在河流两岸、公路公路沿线等生态区位重要的宜林荒地、低效林地进行造林绿化，对碳汇林进行抚育，巩固建设成效。高质量完成xx县2020年省级森林碳汇造林任务xxxx亩；完成森林碳汇抚育任务xxxx亩；完成2020年中央财政森林抚育任务xxxx亩；完成县级森林抚育任务xxxx亩；完成xxxx线景观林带建设项目任务xx亩；完成省级封山育林任务xxxx亩；完成中药材种植示范基地项目建设任务xx亩；完成市级桉树林改造结合中药材种植项目建设任务xxxx亩。有效地优化了我县的林相结构，提高了林分质量。

2.抓好“美丽乡村·绿满家园”建设，助力乡村振兴。完成xx县2020年“美丽乡村·绿满家园”建设项目xx个；完成2020年送苗下乡项目，派送苗木x万株；完成x个行政村和x个自然村示范点建设项目；完成x个新建村级森林公园项目；在森林村庄后期抚育管护方面，对往年“美丽乡村·绿满家园”森林村庄建设点进行抚育管护，巩固绿化美化成效。

3.积极推进2020年全民义务植树活动。完成xx县2020年全民义务植树活动，新建义务植树基地xx个，植树面积xxxx亩，全县xx.x万人参与义务植树，共计种植苗木xx.x万株，适龄公民义务植树尽责率达xx.x%。本次植树活动结合林相改造项目方向和理念，在全县大力栽植凤凰木、紫荆花、美丽异木棉、阴香、风铃木、桂花、万紫千红、大红花、罗汉松等树种，有效提升全县林相结构。

（二）抓好森林资源管理，强化生态保护

1.加强森林资源管理。一是严格执行林地相关管理规定，积极参与县重点项目规划设计的审核工作，确保项目符合xx县林业生态红线要求，积极配合县重点项目办理征占用林地手续，强化使用林地监督检查机制，加大对违法使用林地行为查处打击力度，严防林地流失。2020年办理永久使用林地共x宗，面积xxx.xxxx公顷。二是严格执行林木采伐相关管理规定，不断探索优化林木采伐审批程序，实现xx类行政许可、xx类公共服务事项统一进驻网上办事大厅，减少企业、群众办事跑动次数。2020年办理林木采伐行政许可xxx宗，采伐面积xxxx.xx公顷，采伐林木xxxxxx.xx立方米；核发《植物检疫证书》和《森林植物及其产品产地检疫合格证》xx份、《其他林木种子生产经营许可证》x份。三是完成2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作，根据省林业局的要求上报了林地更新成果，实现森林资源监测更新动态化管理。推行护林员网格化管理，切实保护森林资源。

2.加强野生动植物资源保护，完善自然保护地体系建设。一是抓好野生动植物常态化保护工作。2020年共出动执法人员xxx多人次；检查市场、酒楼、餐馆共xxxx多家（次）；收缴国家重点保护野生动物xxx条（只），非国家重点保护动物xx多只（条），涉案金额xxx万元。共立涉野生动物刑事案件x起，查处破获x起，刑事拘留x人（其中逮捕x人，x人已移送起诉），查处涉野生动物行政案件x起，林业行政罚款x万元。二是全面落实野生动物疫源疫病防控工作。新冠肺炎疫情期间，利用电子屏幕、挂横幅、贴海报、派发宣传单、电视播放执法新闻等方式进行宣传。据统计，利用电子屏幕播放宣传标语、电视播放执法新闻总计xx多次，挂横幅、贴海报、派发宣传单等总计宣传x.x万份（次）。同时，开展我县野生动物人工繁育场所的清查登记工作，制定了《xx县人民政府关于划定陆生野生动物禁猎区和设定禁猎期的通告》并公布实施。出动执法车辆xxx多辆（次），出动宣传车xxx多辆（次）；出动执法、巡查人员xxxx多人（次）；检查野生动物经营点xxx多家（次）、餐厅xxxx多家（次）、驯养繁殖场xxx多家（次）。截止x月xx日，完成我县人工繁育食用野生动物清退处置工作。共核算野生动物人工繁育场xx家（其中，竹鼠养殖场x家、豪猪养殖场x家、滑鼠蛇养殖场x家、泰国虎纹蛙养殖场x家）。三是加强自然保护地管理。制定自然保护区巡山护林制度和责任追究制度，开展自然保护地整合优化建设工作，完成xx县xx个县级以上自然保护地调查摸底工作及编制整合优化方案，整合优化为xx个自然保护地。

3.开展林业综合执法行动。2020年全县共立各种涉林案件xx起(其中刑事案件xx起，治安案件x起，林业行政案件xx起)；破获查处xx起（含x起积案，其中刑事案件xx起，治安案件x起，林业行政案件xx起）。打击违法犯罪人员xx人次，其中刑事拘留xx人（其中转逮捕xx人，移送起诉x人），治安拘留x人，林业行政处罚xx人，警告和教育xx人，有力地保护了我县的森林资源。

4.做好林业有害生物防治工作。开展松材线虫病综合治理。已完成清理枯死木xxxx株，套袋熏蒸xxxx平方米，钢丝网套袋处理xxxx平方米，媒介昆虫天牛诱捕器挂设防治x.xx万亩，挂设诱捕器xxx套。完成我县薇甘菊防治面积x.xxx万亩，共发放薇甘菊防治药xxx斤，联合镇村干部以及群众开展群防群治。

5.抓好森林防灭火工作。继续抓好各级人民政府党政一把手森林防灭火责任考核制度，严格实行森林防灭火责任追究制度，从县到镇、到村、到组、到承包者层层签订责任书。严格实行县乡镇两级森林防灭火xx小时值带班制度，成立森林防火督查组x支xx人，行动组xx支xxx人。全县共设临时防灭火检查点xx个，切实做好重大节日（春节、清明节、国庆节、中秋节、重阳节）期间森林防灭火工作。

开展森林防火宣传教育，采取横幅标语、广播电视、信息、微信、宣传单（册）、宣传栏、会议、讲座等方式，多渠道、多载体开展宣传活动，x月至xx月持续开展森林防火宣传月活动。全县共召开村组、户主会议xxx次，广播xxxx次，出动宣传车宣传xxx车次、宣传横幅xxx条、发放森林防火倡议书x万份、宣传物品x.x万份，学生签订承诺书x.xx万份。2020年全县森林火情大幅减少，全县森林受害率低于目标x.x‰，森林火灾受害率控制在x‰以下。

6.落实责任主体，加强监管安全生产工作。成立以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，其他副科领导干部或党委委员为成员的安全生产督导工作小组。强化和规范安全生产监管执法，制定县林业安全生产行政执法文书。2020年开展安全生产专项行动共出动检查人员xxx多人次，检查车辆xx辆次，检查木制加工企业xx家，安全生产月活动横挂宣传标语xx条。

（三）积极推进桉树改造和林相改造工作

1.加强制度引领，依法有序实施改造工作。完成《xx县桉树改造实施方案》及《xx县林相改造实施意见》编制工作。《方案》和《意见》于2020年x月xx日经xx届xx次县政府常务会和2020年xx月xx日经xx届第xxx次县委常委会审议通过，并于2020年xx月xx日由县政府印发。其中《xx县桉树改造实施方案》于2020年xx月xx日经县政府提交县人大，并于xx月xx日通过xx县xx届人大常委会第xx次会议审议形成了决议。

2.稳步推进桉树改造工作。一是加强政策宣传，营造氛围。我局联合属地在全县各乡镇（街道、区、场）显眼位置悬挂了宣传横幅xxx多条，并通过召开专题会议、电视广播等方式多途径进行宣传，营造全县桉树改造声势；二是抓好桉树改造源头整治清理工作。截止xx月xx日，xx县桉树苗圃场清退工作圆满完成，共计清退桉树苗圃场x个，清退桉树苗木xx.xx万株，坚决打击新繁育和引进桉树苗；三是落实全县桉树改造工作视频会议讲话精神，督促桉树改造工作。根据2020年xx月xx日全县桉树改造工作视频会议精神及工作部署，我局于xx月xx日发出《关于贯彻落实全县桉树改造工作视频会议讲话精神的函》，督促各乡镇（区场）、相关单位推进落实桉树改造工作。

（四）抓好林业产业发展，践行“大山经济”理念

培育和建设一批林下经济示范基地，通过基地示范带动，以点带面促进林下经济发展，让其发挥示范带动作用，努力营造企业带大户、大户带小户，千家万户共同参与的发展局面。在发展好原有林下经济示范基地的基础上，2020年新增x家省级林业龙头企业，x家省级林下经济示范基地，x家省级示范家庭林场。分别是xx有限公司被认定为xx省林业龙头企业；xx县xx合作社被认定为省级林下经济示范基地；xx县xx镇xx农场获得“xx省示范家庭林场”称号；xx县xx森林康养休闲游入选“xx省xxx条森林旅游特色线路”；推荐x家企业申报国家级全国森林康养基地试点建设单位，材料已上交中国林业产业联合会，等待批复。

（五）加强林业治安防控，推进平安林区建设

积极探索共建共治共享的林区社会治理格局，加强“三情”、“四网”建设，充分发挥特情人员、治安耳目和护林员的前沿触角作用，进一步拓宽情报信息渠道和案件线索来源，积极推进林区治安防控建设。2020年，我局强化工作部署，狠抓保稳定、护平安、促和谐各项工作的落实，加大林区治安巡查力度，加强林区矛盾纠纷排查化解工作。

扎实推进扫黑除恶攻坚战，集中力量化解信访案件，做好群体性上访、非正常上访的预防处置，化解矛盾纠纷。坚持实行领导班子成员轮流值班接访制，每周领导成员实行一天接访日，每月不少于x次，全年领导共接访、下访xx批xxx人次。共办结信访案件xx宗，其中接到群众来信来访案件x宗，办结x宗；网络问政x宗，办结x宗；xxxxx热线转办x宗，办结x宗；县信访局转办x宗，办结x宗；全年信访案件办结率达到xxx%。上省访、上京访为零，最大限度地减少涉林不稳定隐患，维护了平安和谐的林区环境。

（六）抓党建、强纪律，落实全面从严治党责任

把抓好党建工作作为重大政治任务，落实主体责任，推动全面从严治党工作深入开展。一是抓好政治理论学习。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持中心组学习制度，2020年共开展中心组学习xx次，党委举办宣讲报告会1场；组织开展《XJP谈治国理政》第三卷的集中学习x场，举办研讨班x期，参加学习人数xxx多人次；二是加强意识形态工作，制定印发《xx县林业局2020年党组意识形态工作计划》，党组召开意识形态专题工作会议x次，召开全局意识形态工作会议x次，意识形态学习做到逢会必讲，逢会必学。三是注重“不忘初心、牢记使命”主题教育成效转化。全年到挂点企业开展“首席服务官”活动x次；引进、调入高学历人才x名，放出xx个林业专业技术、管理岗位面向社会公开招聘大专以上学历应届毕业生，林业队伍人才结构得到进一步优化；四是落实全面从严治党责任。落实巡察、巡视整改要求，对xx名中层干部进行了调整，对xx名混岗混编任职的人员免除了职务。对xx人次进行了谈话提醒，召开党风廉政建设工作会议（警示教育会议）x次，强化制度执行，严格执行中央八项规定，控制三公经费开支；五是加强党组织和党员干部管理。进一步理顺党组织设置，补选了机关党委副书记和x名纪委委员，对x个党支部进行了换届，撤并了x个党支部，2020年提拔干部x名，发展党员x名。六是做好新时期精准扶贫精准脱贫和关爱慰问工作。建档立卡户xx户xx人全面脱贫，慰问贫困户xx户，慰问挂扶村老党员xx人次，慰问困难群众x户，慰问退伍军人xx人，共计慰问金xxxxx元；七是做好工青妇、志愿者和关心下一代工作；八是做好档案管理工作。

二、存在的问题

（一）巡山护林交通工具落后。局机关公务车辆残旧，全县xx个林业工作站均未配备工作用车，仅靠使用摩托车进行巡山护林，存在较大的安全隐患，不能适应当前森林资源管护的需要，严重影响了森林资源管护工作的正常开展。

（二）森林资源保护压力仍然存在。我县林地保护与利用的矛盾依然存在，乱砍滥伐、违法违规使用林地、破坏森林资源的现象时有发生。

（三）省下达的林木采伐限额偏少，无法满足我县对林木采伐的需求。

三、2021年工作计划

（一）积极开展党建工作，切实转变工作作风。2021年继续抓好全面从严治党各项工作，做好党支部“六有”规范化建设工作，抓实建强基层党组织。认真组织学习XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是十九届五中全会精神，贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、《XJP总shu记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察xx重要讲话精神重要精神》。树立“作风建设永远在路上”的廉政意识，以“零违纪”为目标，进一步加强林业队伍作风建设和纪律建设，做好建章立制工作，以制度管人、以制度管事，切实提高队伍的执行力和战斗力，以良好的工作执行力塑造良好的政风行风，打造一支风清气正的林业队伍。

（二）确保林业生态工程任务顺利完成。抓好2021年林业重点生态工程建设和造林抚育工作，定时间、定进度、定责任，按照规定时间完成好工程建设。加强沟通协调，将建设目标任务分解细化，制定年度推进计划，加强对推进和完成情况的督促检查。抓好保障性育苗工作，提前做好苗木准备，严格把好苗木质量关，保障重点生态工程苗木供应和造林质量；加强后续抚育管护工作，巩固造林成效。进一步解决碳汇造林、森林抚育建设等方面存在的问题，巩固造林成果。

（三）积极推进桉树改造工作和林相改造工作。一是进一步加大宣传力度。我局将积极联合县委宣传部做好桉树改造的宣传工作，广泛宣传桉树改造的目的、意义，大力宣传提倡培育乡土阔叶树种，及时掌握桉树改造工作中的民情民意，做好舆情应对措施，同时联合各乡镇（街道）区场组织属地桉树种植经营者召开专题会议，发动桉树种植企业、个体承包户和群众等积极参与桉树改造，在重点生态区域竖立禁种桉树标志，使群众积极支持造林工作，自觉维护造林成果，巩固建设成效。二是切实抓好桉树改造的宣传、组织、指导、监督等具体工作，定期向县政府报告桉树改造工作情况。加强与各乡镇（街道）区场、职能部门沟通协调，确保桉树改造工作有力推进。三是抢时间，抓进度。加快种植和规划设计工作，对已完成招标的项目加快造林备耕和种植，加快完成《xx县林相改造总体规划》等项目的规划设计及招标工作，使造林工作顺利开展。特别是抓好2021年度全县桉树改造工作任务xxxxx亩；四是加强与林业科研机构的合作，提供多样化、多效益的桉树改造后林地种植发展模式，培育适宜在我县生长的优良树种代替桉树，帮助经营者寻找出路，解决桉树林种植业主的后顾之忧。

（四）严格森林资源保护管理，切实巩固生态建设成果。继续抓好森林督查工作及森林资源管理“一张图”年度更新工作，进一步强化林政管理，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎野生动植物等破坏森林资源违法犯罪行为，从源头上加以遏制；采取更为严格的措施加强森林资源管理，推进护林员网格化管理制度，落实安全生产责任制；积极向上级争取增加林木采伐限额，推动我县桉树改造工作顺利进行；进一步抓好森林防火工作，加强护林员培训管理，加强森林扑火演练，完善装备，不断提升科学防控森林火灾能力和水平；进一步抓好松材线虫病、薇甘菊等林业有害生物除治工作，防止森林病虫害和有害生物的传播和蔓延。

（五）加大林业资源保护力度。一是加大宣传力度。通过多种宣传形式，对森林资源、野生动植物保护知识进行宣传教育，大力宣传贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规，切实加强普法宣传教育，增强群众保护森林资源的法治理念，提高全社会建设林业、保护森林资源的意识，营造全社会爱林护绿的良好氛围。二是做到森林专项执法、野生动植物保护执法工作常态化，继续做好新冠肺炎疫情管控工作。加强森林资源管护和野生动植物检查力度，严格落实管控措施。森林公安、执法股等执法队伍要严格执法、公正执法，以法律的武器守护好森林资源；三是加强林业法治监督体系建设。落实属地执法责任，进行违法追责和问责制度，推进规范、文明、公正执法。

（六）推进林业产业发展。贯彻县委、县政府发展“大山经济”的理念，继续抓好森林生态旅游度假和林下经济等林业产业发展，建立一批林下经济示范基地，积极争取申报省、市级林下经济示范基地，以示范基地带动群众致富，改变林业种植结构，促进全县林业产业结构调整。抓好森林特色小镇试点建设工作，促进林业产业高质量发展。

（七）抓好机构改革，确保平稳过渡。重点抓好事业单位的改革，做到科学配置人员，确保改革期间平稳，各项工作有效衔接。

县林业局2020年工作总结和2021年工作计划

2020年，在县委、县政府的正确领导下，以十九届五中全会精神为指针，局班子用担当作为让全县林业干部职工树立了强烈的使命感和责任感，大家勇于担责任，不驰于空想、不骛于虚声，在关键时刻、在急难险重任务中、在艰苦条件下，踏踏实实干工作，认认真真抓落实，担起人民群众的期盼、扛起时代的重任，用事业凝聚人心，用发展振奋人心，用成效鼓舞人心，推进林业工作上水平,出经验，强效益；打造了有担当、有作为、有地位、有形象、有影响的“五有林业”；今年，我县顺利通过了退耕还林国家核查，国家森林督查和发展保护森林目标责任制检查，禁食野生动物退养在全省推介，魏源湖国家湿地公国、白马山省级森林公园、望云山省级森林公园、五个国林场班子全部配备到位，xx名干部被提拔重用；木材市场搬迁、小沙江站房建设、国有林场历史负债、林场养老保险和职业年金、国有林场财政预算等一系列遗留问题得到有效解决。让林业系统干部职工的“奔头”、“干头”、“劲头”转化成幸福感和获得感。我局今年先后荣获全市森林防火先进单位、全市林业工作先进单位、县级文明单位、综合治理、安全生产、宣传思想、森林防火、禁毒、信访等20余项先进单位荣誉称号，目前正在创建市级文明单位。

一、2020年工作回顾

1.业务工作有亮点。一是超额完成造林绿化任务。全年完成人工造林xxxxx亩，占计划任务xxxxx亩的xxx%，平均成活率xx%以上，质量合格率为xxx%。完成重点防护林工程人工造林xxxx亩，占计划任务的xxx%，封山育林xxxx亩，占计划任务的xxx%；完成岩溶地区石漠化综合治理工程人工造林xxxx.x亩，占计划任务的xxx%，封山育林xxxx.x亩，占计划任务的xxx%。二是林业有害生物防治成效显著。今年，对xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个乡镇和街道的xx个村x.x万亩马尾松毛虫进行防治。三是自然保护地优化整合进展顺利。全县原x个自然保护地批复建设总面积xxxxx.x公顷，通过摸底调查、评估、空缺分析，现整合优化为x个自然公园，落图总面积xxxxx.xx公顷，占县陆域国土总面积的x.xx%。四是加大了林业执法力度。今年，全县共查处办结非法占用林地、毁林开垦、滥伐林木等案件xx起，处罚xx人次，罚没收入xxx万元，所实施的林业行政处罚无一例复议与诉讼。同时，上半年共接信访案件x宗，办结x宗。完成2020年下发的国家、省林业局xxx个卫片核查，查处违法图班xx个，查处xx人，刑事拘留x人，完成罚没收人xxx余万元。

2.重点工作有特色。一是扎实开展抗击疫情工作。正月初二，全局党员全部返回岗位，投入到疫情防控第一线。党组书记申长辉、局长胡江南节期间没有休一天假，从正月初三起，白天下乡进村封控野生动物养殖户，每天晚上组织领导小组会议碰头反馈。全局共出动车辆xxx台次，干部职工xxxx人次，巡查人工繁育单位xxx家，清理市场、餐馆、超市、饭店xxx家，发放宣传资料xxxxx余份。二是扎实开展生态扶贫领域腐败和作风问题专项整治。全县xx个生态扶贫监督清单全部归零，财政集中为xxxxx户农户集中发放了退耕还林、森林抚育管护费等资金xxxxxxx.x元，深受群众广泛好评。三是退养户转产转型率xxx%。今年，我县率先完成退出禁食野生动物人工繁育主体xx户，其中建档立卡贫困户xx户；补偿野生动物人工繁育主体资金xxx万元，其中贫困户xx.xxxxx万元,全部通过一卡通打入养殖户账户。通过转产（转业）帮扶、转型帮扶、兜底保障，已成功帮助xx户贫困户全部转产转型，x户当上护林员，x户当上保洁员；x户务工；x户转产养殖家禽家畜养殖；x户开出租车；x户开铝合金店；成功小额信贷xx万元；对xx户贫困户顺利转型的户奖励补偿资金的xx%，通过一卡通发放到位。实现了无上访事件、无遗留问题、无负面舆情“三无”目标；该县禁食退养工作得到省人大检查组高度评价，《xx》、《xx》、《xx》、《新xx》、《xx日报》、省林业局推介了经验。四是创建省级森林城市进展顺利。x月x日，县委书记xxx、县长xx主持召开xx县创建省级森林城市工作推进会。x月x日元宵节，县委副书记xx到xx段水岸绿化、省道Sxxx公路绿化和xx国家湿地公园调研创建省级森林城市建设和春季造林工作。完成古树保护牌招标，制作了古树名木保护牌xxxx块，古树群保护牌xx处;实地调查濒危古树xx处;编制了《xx县古树名木三年保护专项实施方案》。强化创建省级森林城市工作宣传。全县共发布宣传标语xxx余条，宣传横幅xxx余幅，宣传墙报xx余期，在省市县三级新闻媒体报道创森工作新闻xx余篇。国家特聘专家组、省林业局对我县创森工作进行了检查，给予充分肯定。

3.党建工作有新起色。一是扎实推进廉政单位创建。修订完善了《县林业局关于规范党组会、局长办公会有关事项的通知》、《县林业局财务管理办法》、《xx县林业局关于作风建设违规违纪行为的处理规定》、《xx县林业局规范权力运行办法》等制度，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二是启动了市级文明单位创建。成立了xx林业局文明创建领导小组，坚持将文明创建工作与其它工作同规划、同研究、同安排、同落实。积极参与人居环境整治活动，卫生宣传活动，创建文明单位活动和学雷锋树新风的宣传活动，积极开展除“四害”活动和灭鼠达标活动。扎实开展新时代文明实践所指导，今年我局先后x月次到羊古坳镇雷锋村开展新时代文明实践指导，得到县文明实践指挥部高度评价。三是党建工作有新起色。x月份新冠肺炎在武汉爆发，迅速扩散至全国，为有效应对疫情，支部成立x个党员先锋队，对全县进行野生动物巡查和疫情防控工作。认真开展党员进社区志愿服务活动，为有效进行疫情防控工作，机关所有党员下沉到社区报到联系服务群众，为分管区域进行防疫劝导和卫生整治，党支部xx名党员和x名入党积极分子全部与所在社区对接，实现报到率xxx％。落实党员干部结合对帮扶工作。扎实开展了x次贫困户走访，推进脱贫攻坚工作。走访慰