目 录
一、党政机关
1.甘肃省兰州市委直属机关工委：
“6543”机制推进机关党支部标准化规范化建设 1
2.南京市江宁区融媒体中心周剑：
关于加强党支部标准化规范化建设的思考 4
3.济南市委市直机关工委：
关于加强机关党支部标准化规范化建设的思考 8
4.贵州日报当代融媒体记者袁航：
桐梓县新站镇全面推进基层党支部标准化规范化建设 12
5.涂鸿基：
聚焦标准化规范化提升党支部建设质量 14
6.山东省郯城县委书记刘连栋：
郯城县聚焦“五化”建设有效提升党支部标准化规范化水平 16
7.陕西省委政策研究室蒋录祥、李小虎、马元平：
新时代推进党支部标准化规范化建设存在的问题及对策8．中央统战部机关党委：以党支部标准化规范化建设为抓手 着力推动统战
系统基层党组织全面进步全面过硬 24
9．中共江西省上饶市委常委、组织部长凌卫：
以项目化推进党支部标准化规范化建设 28
10.国家统计局机关党委：
扎实推进党支部标准化规范化建设 32
11.遵义市委组织部向廷玺：
抓基层夯基础强支部促活力遵义市推进党支部标准化规范化建设 34
二、企事业单位
12.广西民族师范学院文学与传媒学院陆汉军：
高校教师党支部规范化、标准化建设存在的问题及对策 37
13.吴晓艳、林霄：
公立医院基层党支部标准化、规范化建设的思考 44
14.中国船舶集团上海外高桥造船有限公司党委工作部部长彭程：
构建“1+4+N”立体工作模式 48
15.中共遵义市播州区委党校余光芝：
国有企业党支部标准化规范化建设 56
16.河南能源化工集团吴山保：
国有企业党支部标准化规范化建设的实践与思考 59
17.上海对外经贸大学马克思主义学院袁则文：
基层党支部标准化规范化建设的长效机制思考 63
18.西安工程大学党委组织部刘俊富：
基层党支部标准化规范化建设研究与思考 70
19.中铁二十二局集团第二工程有限公司王欢：
加强党支部标准化规范化建设的实践与思考 74
20.广西农村投资集团莫政融：
加强国有企业党支部标准化规范化建设的研究 78
21.河北唐山市局常月杰：
聚焦“七个坚持”推进党支部标准化规范化建设 85
22.高永强：
聚焦标准化规范化提升党支部“硬实力” 88
23.无锡市疾病预防控制中心周元雅、沈霜荞、浦崧
聚焦疾控基层党建锻造防病堡垒先锋 90
24.国务院国资委党委书记、主任郝鹏：全面推进机关党支部标准化规范化建设打造推动国资国企事业高质量发展的坚强战斗堡垒 94
25.国机重工集团常林有限公司施丹琳：
谈如何加强基层党支部标准化、规范化建设 98
26.太钢集团党委：
推动基层党支部标准化规范化建设 101
27.农业银行托管业务部党总支书记、部门负责人王全刚：
推进党支部标准化规范化建设 105
28.中国航空工业集团有限公司党组课题组：
推进国有企业党支部标准化规范化建设实践与研究 107
29.天津市宝抵区烟草专卖局杨林：
新时代党支部建设标准化和规范化的探讨 118
30.太原车务段党委书记吴永生：
抓基层打基础强基本加强党支部标准化规范化建设 121
“6543”机制推进机关党支部标准化规范化建设
甘肃省兰州市委直属机关工委
（2021年）
党的十八大以来，习近平总书记围绕机关党的建设作出了一系列重要论述和批示，为加强和改进新形势下机关党的建设提供了根本遵循。机关党支部是党在机关中的最基层组织，肩负着贯彻落实党的路线方针、教育管理党员、破解发展难题、服务凝聚群众的重要职责，必须走在前、作表率。从2018年6月开始，甘肃省兰州市委直属机关工委按照甘肃省委组织部、兰州市委组织部要求，全面启动市直机关党支部标准化、规范化建设工作，不断创新载体，健全完善机制，牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向，真正使每名机关党员成为一面鲜红的旗帜，每个机关党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
一、主要做法
兰州市委直属机关工委聚焦抓什么、谁来抓、怎么抓等关键问题，研究定“6543”机制，推动市直机关党支部标准化、规范化建设有力有序有效开展。
“六化”标准擘画顶层设计“全景图”。坚持把《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯穿到机关党建工作的全过程，形成“五抓五提升”工作思路，即抓政治站位、提升引领力，抓固本强基、提升组织力，抓锻造作风、提升执行力，抓服务中心、提升凝聚力，抓自身建设、提升向心力，提请市委常委会会议审议通过《中共兰州市委关于加强和改进市直机关党的建设的意见》，对加强和改进市直机关党的建设提出了科学有效、操作性强的指导意见，为推动市直机关党支部建设提供坚强制度保障。针对一些市直机关党建工作存在的组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等问题制定方案，明确政治建设标准化、组织建设标准化、组织生活标准化、党员队伍建设标准化、基础保障标准化、考核评价标准化的“六化”目标，细化党支部政治建设、组织力提升、组织设置、换届选举、“三会一课”、谈心谈话、党员权利等27条工作规范。配套编发工作流程手册，指导机关党组织进一步熟悉掌握标准化、规范化建设相关要求及流程，进一步明确干什么、什么时间干、由谁干、怎么干等问题，为市直机关党支部标准化靶向式建设、条目式推进提供了基本遵循。
“五抓”机制督促种好支部建设“责任田”。研究起草《市委直属机关工
委、部门党组（党委）、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》，明确四者之间的关系和职责，建立机关党组织书记亲自抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核的“五抓”工作机制，对照27条工作规范分类实施、逐条落实。同时，根据每年《市直机关党的工作要点》，配套制定《市直机关党建工作责任清单》，按照共性任务60%、个性任务40%的标准，对工作任务进行细化分解，确保机关党建工作重点任务顺利推进。为切实做到“书记抓、抓书记”，市委直属机关工委还建立了党组织书记述职评议和问责机制，每年年底或年初对全市机关党组织书记抓机关党建工作情况进行述职评议考核，并将考核结果纳入全市领导班子和领导干部年终考核内容。
“四互”模式划实考核验收“硬杠杠”。研究制定《市直机关党建工作考核办法（试行）》，探索建立“互查、互评、互学、互促”模式，坚持每季度开展一次“四互”考评活动，通过“一对一”蹲点指导、座谈交流、观摩学习、集中汇报、分析研判等形式，对86家市直机关党组织进行全面“会诊把脉”，重点对党费收缴、组织生活制度执行情况进行走访调研，对发现的问题以督查通报的形式及时向机关党组织反馈，督促整改提升。市委直属机关工委还研究出台《市直机关党支部建设标准化规范化台账验收规范对照表》，将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数，为市直机关党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺。同时，对已达标的党支部实施梯级提升工程，在全面完成党支部标准化、规范化建设的基础上，形成一般党支部、标准化党支部、示范性党支部梯级带动、层级晋升、争先创优的生动局面。
“三种”途径激发党建队伍“新活力”。坚持从强化理论武装、提升业务素质、关心关爱干部3个重点方面入手，努力把机关党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。在强化理论武装方面，全面启动模范机关创建活动，制定下发《中共兰州市委直属机关工委关于市直机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》，细化分解6个方面19项重点任务，引导市直机关广大党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。在提升业务素质方面，坚持两周举办一期“干部大讲堂”，组织市直机关计算机技能和公文写作比赛，开展党章党规知识测试、机关党建重点课题研究及论文征集等活动。在关心关爱干部方面，建设党员活动室50多个、机关书屋51个，实现党员
学习有阵地、开展活动有场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体；积极与组织部门协调对接，畅通机关党务干部交流使用渠道，两年来市直机关党组织专职副书记共有30余人得到提拔，有效激发了党务干部的工作热情；2020年，共向疫情防控一线职工子女、困难党员、困难职工发放慰问金17.56万元。
二、成效与启示
兰州市直机关党支部标准化、规范化建设推进两年多来，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，组织体系呈现勃勃生机。截至2020年底，545个在职机关党支部全部达标，建成市直机关党建示范点29个、示范性党支部108个。广大机关党员干部冲锋在前，勇于担当，在脱贫攻坚战场、新冠肺炎疫情防控一线、社会治理等领域发挥了重要作用。这些成绩的取得，归纳起来主要有以下三个方面的启示：
一是顶层设计是做好标准化、规范化建设的关键。针对新形势下做好机关党建工作的新标准、新要求，精心谋划工作思路，厘清重点任务，在系统梳理问题的基础上，制定可操作性的工作规范，通过目标引领增强工作的指向性和计划性，通过问题导向增强工作的精准性和实效性。
二是压实责任是做好标准化、规范化建设的前提。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，压实党组织书记抓党建“第一职责”，带动和督促班子成员履行“一岗双责”，从而推动形成层层抓党建的浓厚氛围。
三是加大考核是做好标准化、规范化建设的手段。充分发挥考核“指挥棒”作用，创新督查检查载体，着力发现问题、研究问题、破解问题，既调动党支部的工作积极性，又有效提升党建工作质量。
关于加强党支部标准化规范化建设的思考
南京市江宁区融媒体中心 周剑
（2020年）
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。在加强基层组织建设方面，党支部要担负好教育党员、管理党员、监督党员，以及组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
党支部作为党组织基层的战斗堡垒，是党的一切领导工作的基础单元，是党组织联系人民关系的桥梁与纽带，加强党支部标准化、规范化建设，是新时代背景下夯实我国政府执政基础的政治保障，有利于促进党建工作向基层延伸，全面推动从严治党政策方针的总体落实，巩固党长期执政的政治基础地位。因此，加强党支部标准化、规范化建设，对夯实基层组织建设和进一步加强我国政治体制建设，以及促进社会和谐稳定发展具有重要作用。
一、现实意义
习近平总书记强调：“党的基层建设是党的全部工作和战斗力的基础，要以提升党的组织力为重点，突出基层党组织的政治功能。”在基层党组织建设工作中，加强党支部标准化、规范化建设既有重要的现实意义，也是迫切的现实需要。
一方面，是强化基层党组织政治功能的重要保障。突出基层党组织政治功能，即要求党支部始终坚持党的领导不动摇，持续强化党支部政治功能，以党的理论研究成果武装基层党组织，凝聚党员干部和群众智慧、力量，坚持将党的全面领导贯彻落实到基层工作全方位。在此背景下，党支部只有加强标准化、规范化建设，才能确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根，发挥党的领导优势，按照以人民群众为中心的发展要求，始终保持密切联系。
另一方面，是强化基层党组织战斗堡垒作用的现实需要。新时代背景下，基层党支部建设工作仍存在一定的问题和不足，需要通过持续加强标准化和规范化建设，在不断强化基层党建工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是需要进一步强化意识；部分党员干部对党支部标准化建设认知不到位，必然造成“凭经验办事”的现象，导致党务实际工作和标准化建设脱节现象发生。因此，需要进一步强化和提升党员干部对党支部标准化、规范化建设的认识。二是需要进一步细化内容。在基层党支部建设工作中，部分要求、标准沿用党中
央政策、制度、文件的定性要求，主要以省份、地区共性为出发点，未具体制定明确的建设目标和要求。需要将此类要求、标准进一步量化，提高其可操作性，避免因要求、标准不具体而产生“模糊地带”。三是需要进一步固化形式。基层党支部标准化、规范化建设既要体现其“共性”要求，还应当体现其“个性”，即在充分激发广大党员干部的主观能动性的基础上，采取学、说、做、听、写、议、测等多种方式，促进党员干部积极参与，进而增强获得感、归属感。
二、实践探索
围绕进一步提升基层党组织力，健全基层组织体系，推动基层党支部真正严起来、活起来、强起来，切实提高基层党建工作质量。本文以江苏省南京市江宁区为例，结合当地实施“双强行动”（建强组织体系、加强支部建设）专项行动建设工作探索，研究和分享南京市江宁区党支部标准化、规范化建设实践，以期为基层党支部建设工作提供参考和借鉴。
（一）推动组织设置标准化。围绕推动组织设置标准化，南京市江宁区专门出台相关制度规范，明确加强党支部标准化建设的相关量化指标，其中涉及几个方面，例如：基层党支部党员数量一般在50人以内，正式党员人数不足3人时，设立联合党支部，联合党支部覆盖企事业组织数量不超过5个；工程建设单位项目实施周期超过6个月的均应设置党支部；行政村和社区党组织委员会、支部委员会、总支部委员会委员任期为5年，总支部委员会和支部委员会选举为3年一届；建立健全长效的党支部工作机制，针对部分基层党组织工作不力、组织涣散的支部书记、副书记和委员等，由上级党组织予以管理、监督和调整。
（二）推动阵地建设规范化。在推动阵地建设规范化方面，进一步健全党支部工作责任制。关于阵地建设，基层党组织书记需要每年向上级党组织和全体党员述职，接受全体党员批评和建议。同时明确党组织阵地建设中有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，设立公有或专属的党支部活动阵地，村（社区）党组织统一建设党群服务中心。
（三）推动活动开展经常化。在推动支部党建活动经常化方面，切实做到“十个刚性落实”，其中包括刚性落实党支部具体制度规范、领导干部双重组织生活制度、党费收缴制度等。抓实主题党日活动制度，采取“规定动作+自选动作”结合的模式，抓好支部组织生活。要求党员参加党日活动必须佩戴党徽、系统签到，并在党员活动证上进行登记。此外，有效运用党建示范点、党员教
育实境课堂等载体，广泛开展互看互比、现场教学等活动，增强组织活动吸引力、感染力和凝聚力。
（四）推动品牌创设特色化。在打造支部党建品牌建设方面，组织开展争创“先进党支部”、评选“支部书记工作室”等特色活动。同时，把“先进党支部”、评选“支部书记工作室”结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化，与日常党建工作实践结合起来，注重建立长效机制，对品牌建设及时总结经验，以制度形式固化下来，不断推动党支部建设的全面进步和发展。
三、对策措施
新时代背景下，各级党组织应全面贯彻落实党中央从严治党的有关要求，积极推动党支部标准化、规范化建设，以党的十八大、十九大精神为指引，不断发现、解决基层党组织建设出现的新问题、新挑战，持续提高基层党支部建设质量。
（一）优化组织结构，夯实党支部建设坚实基础。加强党支部建设，有利于加强党同人民群众的血肉联系。针对实践工作中存在的党组织规模大，或者城市周边地区、个别行业等区域流动党员多的具体情况，建议科学设置党组织，合理划分党小组，有效整合可利用资源，按照区域和行业、区域和队伍建设基层党组织，确保党的工作始终在严格的组织体系下进行。
（二）突出政治功能，落实党支部建设根本要求。新时代发展的新形势下，基层党支部应充分发挥政治保障功能，强化基层党员教育、学习、管理和监督职能，切实增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，以“两个维护”作为党员干部自身行为准则。严肃党员干部政治生活，长效开展党内组织生活，切实将党组织活动和党员教育管理监督责任落到实处，切实提高党支部的组织政治效果。
（三）严格组织生活，优化党支部建设前提保障。严格贯彻执行“三会一课”并切实解决党员思想政治问题，党支部委员会定期向党员大会汇报基层党组织阶段性工作进展情况和党组织建设情况，广泛听取党员干部的意见与建议，切实履行党内民主生活制度；严格落实党员报告制度，加强党员思想动态、工作实践和组织政治任务情况，预防、控制重大问题和各类思想隐患，将基层党组织管理落实到党员政治生活全方位、全过程。
（四）规范考核监管，强化党支部建设各项举措。充分发挥考核指挥棒作
用，提高支部工作在考核体系中的权重，建立党支部工作责任制，明确党支部书记和党员的职责内容，落实岗位责任，特别是党支部书记“第一责任人”的职责。党支部和每一名党员要按照各自的岗位职责，向上级党组织和党员、群众公开承诺工作目标任务和计划要做的实事好事，并认真贯彻落实，自觉践行党中央有关党员干部规范要求。同时，要加强对党员的监督力度，及时发现关注党员的倾向性问题，及早抓住小问题纠正解决避免大隐患，对已经发生的违法违纪问题敢于碰硬，维护制度的严肃性。
（五）强化队伍建设，健全党支部建设各项机制。要根据不同工作领域的实际情况，统一政治标准，创新党员选拔机制。坚持“选优、配强、管住、用好”选拔标准，采用优胜劣汰、重点培养、群众推荐、上级选派等多种创新选拔模式，重点优先选拔党性强、作风好、觉悟高的优秀年轻党员充实基层党组织队伍。要大力推进基层党支部活动阵地建设，在不同行业、不同区域全面建设党员活动管理场所，努力营造党建活动的浓厚氛围。完善党支部领导人才的后备选拔工作模式，建立基层党后备支部书记党员选拔机制。
（六）细化党建责任，提升党支部建设工作效能。重点从基层党组织党建责任执行问责入手，明确基层党支部党组织建设主体责任，将党建工作责任细化至岗位、人员，制定切实可行的党建工作计划，按季度、月度制定党建工作目标，并坚持党建工作开展和工作检查同步实施，坚持半年、年终考核工作规范化，不断提升基层党建工作质量。同时，基层党组织党员领导干部应充分发挥模范带头作用，深入党建工作一线，积极开展实践调查工作，及时发现和解决已知或潜在问题，把加强基层党组织体系建设的标准化、规范化要求落到实处。
关于加强机关党支部标准化规范化建设的思考
济南市委市直机关工委
（2021年）
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层单位的政治核心。机关所处地位重要，机关党建标准要求更高、更严。要坚持改革创新的精神，着力构建机关党支部工作科学体系，推动机关党支部标准化规范化建设。
一、创新支部工作理念，为机关党支部标准化规范化建设确立明确的目标方向
加强机关党支部规范化标准化建设，重要的是工作理念的创新，在准确把握形势任务和机关支部工作性质、特点的基础上，建立新理念、确定新目标、开辟新途径，不断激发机关党支部工作创新发展的内在动力。
一是要强化政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，一方面，做好机关党支部工作，加强和推进机关党的建设；另一方面，加强教育管理监督，引导机关党员干部始终做到讲政治守规矩，是机关党支部工作的重要任务和职责。
二是要强化责任意识。习近平总书记强调，实现伟大梦想，进行伟大斗争，推进伟大事业，起决定作用的是推进党的建设新的伟大工程。要强化“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的责任感和使命感，准确把握机关党支部的职能定位，注重贴近中心、贴近大局、贴近党员实际和需要开展机关支部工作和活动，在关键时刻充分发挥机关党支部和党员的作用，为加强党员队伍建设，推进机关各项事业发展作出积极贡献。
二、创新支部组织设置，为机关党支部标准化规范化建设奠定坚实的组织基础
建设标准化规范化机关党支部，要有一个科学合理的机关支部设置、一个坚强有力的支部班子。
一是针对机关实际，支部设置科学合理。支部尽量建在处（科）上，人数较少的处（科），可以联合建立，但联合处（科）不宜超过3个；支部人数不宜过多，应综合考虑分管办公区域、业务特点等因素，把握就近相近原则，这样组织学习、开展活动比较灵活机动。
二是要建设一个坚强有力的支部领导班子。支部书记一般应选择政治性强、业务精通、能力全面、具有较强群众威信的处（科）长担任，设支部委员的，也要尽量选择具有较强政治意识和组织宣传专业技能的中层干部担任，这样有助于理顺党建与业务之间的关系，增强支部工作的权威性、计划性、实效性。
三、创新支部工作思路，为机关党支部标准化规范化建设寻求科学的方式方法
推进机关党支部标准化规范化建设，必须确立与新形势新任务相适应的工作思路和科学的方式方法，坚持贴近大局、贴近中心、贴近机关实际、贴近党员需求。
一是坚持贴近中心大局。机关党支部开展的工作和活动，要紧紧贴近党和国家的大政方针，紧紧贴近部门党委（党组）的各项工作部署，贴近本单位的中心业务来谋划、来开展，找准切入点，把握着力点，工作有亮点。
二是坚持贴近党员需求。机关党支部直接与基层党员联系接触，要针对党员思想政治素质、业务技能等方面存在的问题和实际需求，积极为党员工作生活、成长进步创造条件、提供帮助，使党员在支部开展的工作和活动中有所收获、有所进步、有所成长。
三是坚持系统规范。党支部工作面广量大，必须坚持系统规范，首先在内容上要系统规范，全面体现学习教育、“三会一课”、民主评议党员、主题党日、思想政治工作、党员培养发展、党费收缴使用等各方面的内容；其次在形式上要规范，支部开展的所有工作和活动，都要分门别类，建立统一规范的档案资料盒、工作记录簿、学习笔记本，使其整齐规范、格式统一，纪实写实的格式也应尽量全面、规范。
四、创新支部实践载体，为机关党支部标准化规范化建设搭建有力的平台抓手
要紧紧围绕工作大局，精心谋划机关党支部工作的实践载体和工作品牌，积极搭建党员创先争优、成长进步、服务群众等各类载体平台，引导党员面向大局，立足岗位，调动积极性，发挥能动性，激发创造性，优质高效完成工作任务，努力使支部工作领导认可、党员欢迎、群众满意。
一是科学确定活动内涵，突出先进性。要立足高起点、坚持高标准，积极向上级党组织、部门领导请示学习，了解掌握机关党建工作的新精神、新部署、新要求；召开支部委员会、工作务虚会和党员干部座谈会，深入分析当前形势
任务，明确活动重点和思路；到基层深入调研，掌握基层实际，了解基层和群众的愿望和期待，在此基础上，科学确定活动内涵和目标任务。
二是不断深化活动主题，体现系统性。要把已经确定的活动抓好落实，紧扣形势任务、工作大局和党员实际，每年提出一个活动主题或创建目标，逐年延伸深化，保持工作的系统性和连续性，形成活动不断深化、常抓常新的良好局面。
三是坚持实践特色，增强实效性。要把活动当作推进工作、创先争优的有效载体，精心谋划，周密组织，引导党员在各种急难险重的任务中勇挑重担、冲锋在前，使“我是党员我行动，我为党旗添光彩”成为党员的共识和自觉行动。
四是积极做好宣传推介，注重广泛性。开展党建活动，通过设计征集活动标志标识，对活动动态、经验做法、典型事例等及时进行宣传报道，不断扩大活动的覆盖面和影响力，营造浓厚的创建氛围。
五、创新支部工作机制，为机关党支部标准化规范化建设提供健全的制度保障
要充分发挥制度的科学、长效、规范作用，不断健全完善机关支部工作制度，为机关党支部标准化规范化建设提供有力保障。
一是建立工作责任机制。建立机关党支部工作责任制，明确机关党支部书记、支部委员的职责和责任内容，特别是支部书记“第一责任人”的职责；机关党支部和每位党员根据各自岗位职责，对工作目标任务、拟办实事好事等公开向上级党组织和党员群众作出承诺，并切实抓好落实。
二是建立考核评价机制。着眼于实现机关党支部建设标准化规范化，建立机关党支部工作考核评价机制，细化考核评价内容，逐项量化，实行百分制考核，努力把党建工作的“软指标”变成“硬任务”，推动机关党支部工作实现科学化、制度化、规范化。
三是建立教育培训机制。针对机关党支部书记和委员流动性较大、变动较频繁的实际，机关工委、部门（系统）党组（党委）、机关党委（总支）要定期举办机关党支部书记、委员培训班，就党的路线方针政策、机关党支部的职责任务、党支部工作方法等开展教育培训，一般应保证每年轮训一次，支部书记、委员调整后要及时进行培训或辅导；适时组织机关党支部工作论坛、经验交流、现场观摩、外出学习考察等活动，以问题为导向，用典型引路，相互启
发，共同提高；抓住市级领导、单位主要领导所在党支部和具有典型代表意义的党支部，重点突破，以点带面，全面推进。
四是建立表彰激励机制。积极开展评先树优活动，采取日常考核与年终考核相结合的方式，每年评选先进党支部、示范党支部、红旗党支部、优秀党支部书记等先进集体和个人，采取流动红旗（奖牌）等形式，大张旗鼓地表彰先进；同时，评比表彰情况作为对机关党支部、党务干部业绩评定的依据，作为推荐提拔使用的依据，有效激发机关党支部建功立业、争创一流的积极性、主动性，为推动机关党支部标准化规范化建设提供精神动力。
建好建强村级党组织
桐梓县新站镇全面推进基层党支部标准化规范化建设贵州日报当代融媒体记者 袁航
“有种豁然开朗的感觉，以前认为党支部规范化标准化建设仅仅就是卫生整洁、党建资料规范之类的事情，现在我对党支部标准化规范化建设有了更清晰的思路，要抓紧对我们支部开始规范整顿。”日前，刚刚参加了遵义市桐梓县新站镇召开的党建大会准备回村的捷阵村党支部书记童红程说。
会上，新站镇党委组织委员郑静围绕《中国共产党农村基层组织工作条例》
《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合实际案例进行讲解，加强新站镇全体镇村干部纪律规矩意识，引导党员干部强化责任担当，做到廉洁自律，模范守法，不碰底线、不越红线。
本着求真务实、因地制宜的原则，新站镇利用现有资源，以“一村一特色”的形式，从基层阵地开始规范，全面筑牢党在基层的主阵地。
在做好疫情常态化防控的前提下，新站镇各村（社区）对照村（社区）党组织标准化规范化建设清单和村（社区）阵地“5+3+N”规范化建设清单，以讲政治、敢担当、言必行、行必果的工作作风，针对各党支部党群服务中心标牌不规范、没有服务大厅、党员活动室不规范等共性问题，投入30余万元进行了完善。
村级基层党组织建设中，党员发展是个问题。“现在我们新站镇的党员同志，存在文化程度偏低、老龄化偏重等问题，应该多培养年轻党员和能人。”退休党员舒汉斌说。
半年来，新站镇结合实际精挑储备，狠抓人才培养，确保党的事业后继有人，发现和培养优秀人才入党。确定了13名同志为入党积极分子，确定了1名同志为发展对象，推荐市级领军人才1名，跟踪培养23名优秀青年村级后备干部。“我们这里以前治安环境不好，通过对党员教育和深入有效的法治宣传，
现在已经明显好转了。”旧城村老党员王元华说。
今年以来，新站镇结合工作实际，形成了“听党话、有道德、守法律、明事理、抓发展、共和谐”的村民公约，创新推进基层党建。为更好发挥党员的先锋模范作用，在全镇党员中持续推进“三比九严禁”教育，促进党员党性意识不断增强。
“今年这种疫情，我从来没有经历过，作为一名党员，我们一定要站出来走到抗疫一线去。”捷阵村党支部81岁高龄的老党员王良碧说：“入党时的那句话，‘为党和人民牺牲一切’，要经常挂在嘴上、放在心上、干在行动上。”
面对今年疫情防控等急难险重任务，新站镇广大党员冲锋在前，不怕危险，有102名党员参与了志愿服务活动，全镇党员自觉为疫情防控捐款捐物折价5万余元。党员队伍真正成为推动地方发展、维护社会稳定的核心、骨干力量。
为让“听党话、跟党走、感党恩”活动更加深入人心，新站镇在群众中推进“十比十禁”思想政治教育，让群众比出思想的差距、比出观念的缺失，纯洁了群众思想，凝聚了党心民心。
在全镇群众中大兴十类新风，重树十类新人。结合党员志愿服务活动，将“十兴十树”融入群众的生产生活中，让群众看得见、摸得着、能感知，以“小手牵大手”传递到每个家庭，以“五老”宣讲队从小进行根植，以群众会、快板等让群众认同。广大群众时代新风逐渐形成，文明程度广泛提升，生活品质明显进步。
新站镇党委书记周国云说，在推动基层阵地规范化建设的工作中，新站以建强村级党组织为抓手，以服务群众为主旨，以高标准、严要求的工作态度，推动村级党组织标准化规范化建设全覆盖，以更好地巩固脱贫攻坚成果和推动地方经济社会发展。
聚焦标准化规范化提升党支部建设质量
涂鸿基
（2019年12月27日）
党的十九届四中全会强调，要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要确保党在各种组织中发挥领导作用，就必须把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，为坚持和完善党的领导制度体系提供有力保障。
优化组织结构，强化政治功能。把优化组织设置作为开展党支部标准化规范化建设的基础环节。不同领域党的基层组织之间建设情况千差万别，要推进党支部标准化规范化建设，确保党在各种组织中发挥领导作用，必须以优化组织设置加强党的工作基础，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。把强化政治功能作为根本目标。要紧紧围绕落实《条例》要求，着力扩大党的基层组织覆盖面，结合实际创新党支部设置形式，大力加强支部班子建设，为强化党支部政治功能夯实组织基础。
严格组织生活，落实教育监管。把严格执行党的组织生活制度作为必要条件。制度是保持党支部活力的保鲜剂，党支部应当严格执行党的组织生活制度，以一定标准有目标有程序地开展党的组织生活。各基层支部要根据实际情况，制定党内组织生活质量标准，保证每次党内组织生活开展情况都有详细、客观记录，达到一定实效。把坚持党员标准、做合格党员的教育贯穿党支部建设始终。把处置不合格党员与加强党员经常性教育，改进党员日常管理和服务有机结合起来。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正。经教育仍无法转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。对被劝退和除名的，基层党组织要认真做好思想工作。
规范考核标准，建强党员队伍。把规范工作考核标准作为有力抓手。明晰支部工作标准是提升党支部建设质量的有力措施，统一党支部工作标准模板，让党建工作一目了然。把建强党员队伍作为根本保障。人是支部建设的关键，支部书记是党支部的“领头羊”，对支部发展至关重要，因此要着力规范完善新时代党支部书记选任培育制度；规范无职党员设岗定责制度，依据实际充分发挥无职党员自身特长，让无职党员参与到一些重要事务的决策中；加强制度
保障，按照一定标准给予无职党员必要的工作经费，把对无职党员工作考核结果作为选任支部委员的重要依据。此外，要严格遵循《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，以程序化、规范化、标准化做好党员发展工作，不断提升党员队伍素质。
郯城县聚焦“五化”建设有效提升党支部标准化规范化水平
山东省郯城县委书记 刘连栋
（2020年8月31日）
党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。近年来，山东省郯城县聚焦“五化”建设，精准发力、精细管理，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实增强党支部政治功能和组织力。
一、聚焦干部队伍专业化强化源头培养
通过选优配强、常态培养、严格管理等举措，把农村党组织书记锻造成新时代党在农村工作的播种人、践行者。
一是建强农村“领头雁”。2019年以来，郯城县创新推行农村党组织书记专业化管理，参照乡镇事业人员提级管理、提高待遇，首批纳入395名，占比54.9%，人均月报酬达4352元，充分激发了专业化书记干事创业热情。对专业化书记队伍实行动态管理，今年4月，强制退出不合格专业化书记20名，第二批新纳入251名，占比81.8%。
二是锻造多重“硬实力”。通过健全专业培育、专项扶持、专岗管理、专职服务、专线推进“五项”机制，培养专业化书记党建引领、民主治理、致富带富、群众工作、廉洁自律“五种能力”。目前，全县469名村党组织书记参加学历教育，实现专科学历教育全覆盖。推行百名专业化书记挂职帮带计划，13名“乡村振兴好支书”挂职县直单位领导班子成员；50名挂职本乡镇（街道）涉农部门单位副职等，有效提升专业化书记领导能力和乡村治理水平。
三是厘清权责“边界线”。推行“小微权力清单制度”，全面梳理村级事项，分为“三重一大”民主决策、集体资产处置、低保五保申办、“三务公开”等8大类30项，建立权力、责任、负面“三张清单”，分别绘制流程图，厘清权责“边界线”。制度实施以来，全县农村集体事务与公开有关的信访举报量下降25.8%。
二、聚焦阵地建设标准化筑牢战斗堡垒
围绕“以点带面、示范引领、全面升级”总体思路，扎实开展农村党支部“阵地建设工程”。
一是夯实党建根基。对全县684个村级活动阵地逐一“过筛”，确定符合新
建提升要求的场所。统筹整合全县基层组织建设专项资金、县管党费等各类资金3000万元，新建、提升场所246处，覆盖率达36%。
二是升级硬件配套。各乡镇按照“四个统一”要求，即统一建设标准、统一外观设计、统一功能布局、统一标识标牌，一并升级打造。所有场所安装配备三务公开栏、LED电子显示屏、国旗杆、党建logo及必需的办公活动用品，将村级活动场所打造成功能完善、配套齐全、党员群众满意的综合性活动阵地。
三是突出功能融合。以“党建引领、服务群众”为目标，在保障村干部正常办公的前提下，优化村级活动场所功能布局，鼓励公安、司法、人社、民政等部门将职能下沉，引导超市、卫生室、理发店、合作社等服务资源向党群服务中心集聚，支持邮政、金融、电信、小件物流等服务单位设点，让村级活动场所成为村庄人气最旺、集体认同感最强的地方。
三、聚焦组织生活规范化激发党员活力
坚持“内容实、程序严、效果好”原则，推动组织生活规范化、常态化。
一是严肃党内组织生活。每月25日，各党（工）委组织下辖党支部按照“3
＋X”模式确定活动内容，“3”为规定动作，主要落实“三会一课”要求，开展学习活动、通报审议当月支部大事等工作。“X”为自选动作，由各党（工）委自行安排，原则上控制在3项以内。县委组织部借助“郯城党建”可视化信息平台，抽查通报活动开展情况，1月—7月，按时召开率达97.1%，党员平均参会率达80.4%。
二是优化发展党员质量。实施发展党员梯次培养计划，共培养入党申请人1000余人，入党积极分子4000余名。实行入党积极分子动态管理，推行集中公推、统考培训、党性教育、志愿服务、积分管理等5项制度，有效提升入党积极分子择优率。严把发展党员“入口关”“过程关”“出口关”，优化发展党员工作体系。
三是创新党员分类管理。出台《郯城县农村党员分类管理办法》，将农村党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、夕阳红党员4大类，实行“承诺式”“定岗式”“跟踪式”“关爱式”管理，在职党员累计完成工作承诺720件，无职党员认领志愿服务岗位3150个，流动党员提出村级发展建议1123条，夕阳红党员过“政治生日”122次。
四、聚焦支部作用实效化助推“双创一领”
郯城县着力打造村级“致富+服务”双平台，开展“双创一领”行动，不断
提升党支部号召力和凝聚力。
一是创办合作社。整合涉农资金1500万元优先向村党支部领办合作社倾斜，在每个乡镇着力打造3—5家运作规范、规模适度、带动能力强的示范社，每年培育10个市级示范社、20个县级示范社、50个乡级示范社。截至目前，全县共扶持发展党支部领办合作社132家，收益突破3000万元。
二是创办好项目。坚持抓点带面，乡镇党委每年遴选1—3个增收项目重点管理、跟踪指导，县委组织部和农业农村局每年遴选10个重点项目备案管理、重点扶持，拓展村级增收途径。大力发展光伏增收项目，全县累计完成分布式光伏发电设备下单1646户，实现村集体增收128万元。
三是领办志愿服务队。成立113支以村班子成员、党员、入党积极分子为主要成员的志愿服务队，以村内孤寡老人及留守儿童作为主要服务对象，推行“1+N”志愿服务模式，即每月一次“固定服务”，N项“灵活服务”，解决孤寡老人、留守儿童生活不便、家庭困难等问题。今年以来，为702名老人、346名儿童建立爱心信息卡，为80岁以上孤寡老人提供洗衣、理发等服务200余次。
五、聚焦党建活动信息化开启智慧党建
以信息化为基础，以可视化为支撑，建设县、镇、村三级党建可视化信息平台。
一是强化平台建设。投资264万元，按照“3+1+1”布局，即在坐班办公室、党员活动室、基层党支部活动场所门口安装3个高清摄像头，在党员活动室安装1台电视机和双模高清机顶盒，在党支部活动场所、文化广场覆盖wifi信号，实现全县15个乡镇（街道、开发区）、586个村党组织可视化平台设备全覆盖。
二是强化平台应用。利用远程会议系统，“面对面”部署工作，累计召开视频会议16场次。
利用远程培训系统，开展专业化书记专科学历教育远程授课，完成集中授课3次。利用远程管理视频存储功能，对发展党员、换届选举规定步骤和关键环节等全程纪实、全程录像，实现各项工作可追溯、可查证。
三是强化功能拓展。建设郯城党建电视频道，开办榜样、党课大家讲等专栏，架设郯城党建课件资源库，强化党员思想教育平台建设。加强平台互联互通，结合“灯塔—党建在线”山东e支部组织生活信息上传，与可视化信息平台实时监控印证，助推基层党建标准化规范化建设。
新时代推进党支部标准化规范化建设存在的问题及对策
陕西省委政策研究室 蒋录祥、李小虎、马元平
新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。
一、存在的问题
党的十八大以来，基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题，有些问题还比较普遍，需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。
（一）组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全，党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖；有的组织设置不规范，隶属关系不够顺畅，体制不够明晰；有的未达到成立党支部人数条件的，没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部；有的党支部人数过多，甚至超过50人都没有划分党小组，致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。
（二）班子队伍素质不够过硬。有的党组（党委）对党支部建设不重视，干部配备存在重业务轻党建倾向；有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配；有的党支部班子统筹作用发挥不好，工作存在随意性，发现和解决自身问题的能力弱。
（三）党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范；有的党员日常管理不规范，教育管理措施跟不上；有的谈心谈话制度流于形式，对党员的“活思想”和现实表现把握不准；有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。
（四）组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密，缺乏吸引力和感染力；有的主题党日活动不严肃，内容不丰富，形式欠灵活；有的组织生活会质量不高，批评和自我批评“辣味”不够；有的民主评议党员图形式、走过场，评议时一团和气、搞平衡照顾，党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。
（五）工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议；有的鼓励激励机制不完善，奖惩不严明，党员积极性能动性得不到有效激发；有的考评机制不科学，项目权重设置不合理，人情分、关系分、印象分、面子分等不同
程度存在，挫伤了基层党组织创先争优的积极性，失去了考核“指挥棒”应有的作用。
（六）党建场所建设不够完善。有的硬件配置不齐全，场所功能不完备，不能满足党员活动和服务群众需要；有的党建信息系统维护不及时，信息不够完整准确；有的党建记录不规范，重痕不重绩的现象依然存在。
（七）人员经费保障不够有力。有的党组（党委）履行主体责任不认真，没有把党支部建设作为最重要的基本建设定期研究讨论、加强领导指导；有的基层党委专兼职组织员配备不到位，对党支部建设不能进行有效指导；有的经费保障不到位，党费下拨不及时，致使党支部开展党的活动缺乏必要条件。
二、对策和建议
推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程，涉及党支部建设方方面面，需要统筹兼顾、突出重点、综合施策、持续用力，注重“七个坚持”，打好组合拳。
（一）坚持在强化政治功能中推进党支部标准化、规范化建设。突出政治功能是加强党的基层组织建设的根本要求。当前，突出党支部的政治功能，最重要的是引导广大党员自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做政治上的明白人。要严肃党内政治生活，不断加强和规范党内政治生活，真正使党的组织生活、党员教育管理监督严起来、实起来，切实增强党支部组织生活实效。要坚决贯彻落实党的各项任务，在贯彻落实党中央一系列重大决策、重大部署中发挥政治领导作用，切实把广大党员和人民群众团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
（二）坚持在优化组织设置中推进党支部标准化、规范化建设。组织设置规范、班子健全、按期换届是党支部标准化、规范化建设重要内容。要适应党和国家机构改革及形势任务需要，及时调整基层党支部设置，该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。要扩大基层党组织的覆盖面，建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用的充分发挥。要坚持稳定性与灵活性相统一原则，科学设立党支部或党支部委员会，合理划分党小组，避免出现支部党员人数过多或者过少的问题。要针对规模较大、地域相
邻、行业相近、流动党员多等具体情况，通过区域性组建、属地性组建、行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式，合理设置党组织，有效整合资源，创新活动方式，实现纵向有组织架构、横向有组织落实、纵横有资源共享、党员能有效管理、工作能有效推动的目标。
（三）坚持在严格落实组织生活制度中推进党支部标准化、规范化建设。要严格落实“三会一课”制度，有针对性地解决党员思想和现实问题，回应群众普遍关切；严格落实主题党日制度，增强每一名党员角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节；严格落实报告工作制度，党支部委员会每半年或某个工作阶段向支部党员大会作工作报告和报告自身建设情况，征求大家对党支部建设的意见和建议，制定加强措施，推进工作落实；严格落实党员汇报制度，党员每月向党组织汇报1次思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有重要问题应当及时汇报；严格落实组织生活会和民主评议党员制度，用好批评和自我批评这个锐利武器。
（四）坚持在建强班子队伍中推进党支部标准化、规范化建设。建设过硬的党支部委员会是推进党支部标准化、规范化建设的关键所在。要结合不同领域实际，突出政治标准，创新选拔机制，抓住“选优、配强、管住、用好”4个环节，采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式，注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实支部班子。要加强党支部委员会自身建设，通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等，建强战斗堡垒。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为基层党支部的基本任务，推动党员干部掌握和运用习近平新时代中国特色社会主义思想。要分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训，定期举办集中轮训班，提高党务工作能力水平。要创新运用“三项机制”，注重加强激励关怀，培养树立先进典型，定期组织开展“两优一先”评选表彰活动。要持续深化“对标定位、晋级争星”活动，注重发挥五星级支部引领作用，通过“对标定位、晋级争星”活动激发动力、整体推进。要加强对党支部书记检查监督，把评议考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。要建立健全党支部近期换届提醒督促机制和持续整顿软弱涣散党支部工作机制。
（五）坚持在抓实党员教育管理中推进党支部标准化、规范化建设。抓实党员思想教育和日常管理是推进党支部标准化、规范化建设的有效举措。要加强党员教育，注重把理想信念教育作为思想建设的战略任务，紧紧围绕党和国
家工作大局谋划推进党员教育工作。根据党员的特点和需求，制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量，让教育内化于心、外化于行。要严格党员管理，坚持把政治标准放在首位，做好发展党员工作，优化党员发展结构，提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理，按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条，推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要加强党员信息采集维护，改进流动党员管理，确保每名党员都在组织管理之中。做好关怀帮扶服务党员工作，构建党员联系和服务群众工作体系，切实增强党员的归属感荣誉感。要强化党员监督，对党员身上出现的倾向性苗头性问题，及时抓早抓小、咬耳扯袖，对于已经出现的违反纪律问题，敢于较真碰硬，维护制度严肃性。
（六）坚持在强化综合保障中推进党支部标准化、规范化建设。良好的场地、人员、时间、经费等保障是推进党支部标准化、规范化建设必要条件。要积极推进基层党支部活动阵地建设，针对不同领域、不同行业的实际，按照“六有十上墙”（有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙）要求，建好用好管好党员活动之家，努力营造浓厚党建活动氛围。要搞好人员保障，善于把综合素质高、敢于担当、清正廉洁的干部配备到机关党委。加强党支部书记后备队伍建设，建立基层党支部书记后备人才库。要搞好经费保障，上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部，为党支部开展党的活动提供必要条件。
（七）坚持在夯实党建责任中推进党支部标准化、规范化建设。夯实党建责任，构建科学有效的责任体系是推进党支部标准化、规范化建设的重要支撑。要夯实党建主体责任，科学构建党组（党委）书记第一责任人、机关党委书记直接责任人和党支部书记具体责任人三级责任体系，细化主体责任清单，推动主体责任落实到岗到人。要坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党组（党委）重要议事日程，做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。要落实党组（党委）成员党支部建设联系点制度，把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容，党组（党委）成员带头开展调查研究，及时发现和解决问题。要有效发挥考核指挥棒作用，对照党支部标准化、规范化建设项目清单和责任清单，对党支部标准化、规范化建设情况进行检查评估，适时召开
党支部标准化、规范化建设推进会，推广复制成功经验做法，实现党支部建设全面进步、全面过硬。
以党支部标准化规范化建设为抓手着力推动统战系统基层党组织全面进步全面过硬
中央统战部机关党委
中央统战部深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等党内法规文件要求，扎实推进党支部标准化规范化建设，统战系统基层党支部的组织力和政治功能不断强化，凝聚力和战斗力显著提升，为加强和改进统战系统党的建设、建设过硬的党员干部队伍提供了组织保障，在新时代统一战线事业创新发展中发挥了重要作用。
一、从践行“两个维护”第一方阵的高度深刻认识和把握党支部标准化规范化建设
习近平总书记强调，要加强党支部标准化规范化建设，这既突出了党的一切工作到支部的鲜明导向，也凸显了党支部在加强党的领导、加强党的建设中的根基作用，体现了新时代支部工作规律性认识的升华。
深刻认识党支部标准化规范化建设是巩固党集中统一领导组织基础的必然要求。中央和国家机关首先是政治机关，是践行“两个维护”的第一方阵，要充分体现和落实到各级党组织特别是基层党支部，作为党支部标准化规范化建设的首要目标。要牢牢把握坚持和加强党的集中统一领导这一根本，围绕创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，强化政治机关意识，把坚决贯彻落实党中央重大决策部署特别是习近平总书记重要指示批示作为强化政治担当和政治责任的首要任务，教育引导广大党员干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做好“三个表率”。
深刻认识党支部标准化规范化建设是推进全面从严治党向基层支部延伸的有效载体。党支部是教育管理监督党员的“最先一公里”，也是全面从严治党向基层延伸、向纵深推进的“最后一公里”。党支部战斗堡垒作用发挥直接关系到全面从严治党战略布局在基层党组织的实践成效。推进党支部标准化规范化建设，就是要通过党建工作的常态化、制度化、规范化，把全面从严治党要求具体化、程序化、操作化，通过标准规范的运行机制健全全面从严治党的落实机制，切实提高对全面从严治党各项要求的执行力，推进全面从严治党在基
层党支部全面覆盖，向“肌体细胞”全面延伸。
深刻认识党支部标准化规范化建设是推动党建工作高质量发展的重要途径。机关党的建设高质量发展包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设各方面的高质量发展，涵盖机关党建工作各环节的高质量发展，党支部标准化规范化建设通过对党建工作目标的科学分解、具体细化、因地制宜，实现党建工作质量的整体提升。要把党支部标准化规范化建设放到党建工作高质量发展中通盘考虑、统筹开展，将建设成效体现到提升组织力、强化政治功能上，体现到坚定正确政治方向、激发党员干部担当作为、营造良好政治生态、强化正风肃纪上，以党支部标准化规范化建设为“小切口”做好机关党建高质量发展“大文章”，切实将党建工作高质量发展落到实处。
二、坚持把党支部标准化规范化建设作为机关党建工作的基础工程扎实推进和落实
机构改革后，统战系统基层党组织的数量增多，规模、类型更加多样，党支部建设不平衡问题比较突出。我们把党支部标准化规范化建设作为推动统战系统党支部全面进步全面过硬的“金钥匙”，坚持问题导向、目标导向，以扎实的措施落实到位。
压紧责任链条。部领导班子带头履行主体责任，每年以部名义制定印发全面从严治党工作要点和部班子党建工作主体责任清单；把党建工作列入部务会会议重要议事日程，每半年听取1次党建工作汇报，研究统战系统党支部标准化规范化建设等有关重要问题。部班子成员在积极参加所在党支部双重组织生活的同时，加强对分管部门单位基层党支部建设的督促指导，建立党支部联系点，深入开展调研、解剖麻雀。机关党委发挥党建工作专责机构职责，定期研判统战系统党支部建设状况，机关党委委员、纪委委员每年至少参加1个党支部的组织生活，及时开展督促指导。各级党组织结合实际特点，精心谋划党支部标准化规范化建设具体推进措施，形成了“部领导带头示范、机关党委统筹督促、党支部具体落实”的运行机制。
细化标准规范。根据中央和国家机关工委全面推进党支部标准化规范化建设6个方面22项具体任务，结合统战系统实际，制定直属党总支、党支部党建工作重点任务清单，将党支部标准化规范化建设具体要求、具体内容纳入“责任清单”，细化为突出政治建设、强化理论武装、夯实组织基础、持续正风肃纪、压实主体责任5个项目26项工作举措，实现推进标准化规范化建设项目化管理、
责任制推进。准确把握统战系统不同领域党支部标准化规范化建设特点规律，针对不同类型党组织分别研究制定党建工作指导意见，把党支部标准化规范化建设与各类党支部党建工作规律有机结合，达到原则要求与实践要求的协调统一，避免“一刀切”和“一般粗”，不断提升统战系统党支部标准化规范化建设科学化水平。制定《中央统战部党建工作考核实施办法（试行）》，把党支部标准化规范化建设作为年度党建工作考核重要内容，按照3个工作领域强化分类考核，让“指挥棒”更加精准，推动党支部标准化规范化建设更有成效。
严格审核把关。开展统战系统党支部建设状况调研，采取支部自查和上级党组织调研评估相结合的方式，分层级对基层党支部建设状况全面摸底和评定等次，理清了统战系统党支部建设情况的底数，明确了标准化规范化建设的着力点和努力方向。高标准落实工委全面推进党支部标准化规范化建设工作方案，对标对表组织各直属党组织开展2轮排查工作，从严审核基层党支部标准化规范化建设未达标事项，对各基层党支部存在的734个问题建立整改台账，确保工作不走过场。开展后进党支部整改工作，通过建立联系点、选派党建工作指导员、约谈提醒、列席组织生活会等方式，主动“沉下去”加强面对面指导帮带，对6个后进党支部进行持续帮扶、集中整治，整改工作取得明显成效，后进党支部各项工作焕然一新。开展党组织生活记录督查调阅，清单式核查所有直属党支部和部分二级、三级党支部组织生活情况，书面反馈185个问题，逐一督促整改，推进党支部组织生活提质达标。
建立落实机制。以“两学一做”学习教育常态化制度化为保证，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神确定为“三会一课”的首要内容，全面提升党支部理论学习和思想建设质量。建立完善党建工作和“三会一课”组织生活季度报表制度，每季度对各部门班子研究党建工作、党支部“三会一课”、主题党日、发展党员、党费工作等11个项目落实情况进行动态跟踪、分析研判，及时发现问题、督促整改，确保党支部组织生活质量和标准化规范化建设各项目标任务落实落地。建立党务干部定期培训机制，部机关党委每年举办1期党务干部培训班，各基层党委结合实际开展党务干部培训，以高素质、专业化党务干部队伍保障党支部标准化规范化建设。
三、把党支部标准化规范化建设成效转化为不断增强的基层党组织政治功
能
坚持把提升组织力、强化政治功能作为党支部标准化规范化建设的出发点
和落脚点，把服务统战中心工作、建设党员干部队伍作为检验党支部标准化规范化建设的衡量标尺，统战系统党支部活力明显增强、党建质量明显提升、战斗堡垒作用充分发挥。
党的意识和党员意识进一步强化。统战系统各级党组织以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点，通过“三会一课”、集中培训等多种形式加强党员日常教育，党员意识明显增强，党员干事创业的内生动力和政治热情极大地激发出来。统战系统广大党员在组织生活中锤炼初心、体悟主义思想、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为历史使命和责任担当，把对党的绝对忠诚体现到统一战线各领域具体工作中，把为党的事业奋斗展现在急难险重任务中，把对统战事业的高度负责转化为统一战线在推进国家治理体系和治理能力现代化中的独特优势。
党内政治生活质量进一步提高。随着党支部标准化规范化建设深入推进，统战系统各级党组织严格落实党的组织生活制度，党支部组织生活已经成为广大党员政治学习的阵地、党性锻炼的熔炉，党内政治生活质量稳步提升，政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。统战系统广大党员干部在严肃规范的政治生活中得到政治锤炼，严守政治纪律和政治规矩，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，形成弘扬正气、团结和谐的良好政治生态。
党建引领促进作用进一步发挥。统战系统各部门各单位领导班子和各级党组织普遍认识到党支部标准化规范化建设对于带队伍、促工作的重要作用，积极围绕本部门本单位中心工作，找准党建工作与业务工作的结合点，有效发挥党建的引领力和推动力，不断推动党支部标准化规范化建设由要求变需求、由制度变习惯的根本转变。统战系统党员干部“越是做党外工作，越要心中有党”的政治自觉不断强化，在党外人士教育培训、考察调研、联谊交友等各项工作中，坚定原则立场、积极传递正能量，党的旗帜在统战系统每一个工作领域、每一个基层阵地高高飘扬。
以项目化推进党支部标准化规范化建设
中共江西省上饶市委常委、组织部长 凌卫
欲筑室者，先治其基。全国组织部长会议提出，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，推进党支部标准化规范化建设，为落实党支部工作条例明确了具体抓手，对提升党支部建设质量具有很强的针对性和指导性。推进党支部标准化规范化建设，需要创新工作思路，制定标准体系，明确操作流程，加强质量管理，以项目化方法推动党支部全面进步、全面过硬。
一、党支部标准化规范化建设的现实意义
党支部建设是党的组织体系建设的基本内容，是管党治党的基本任务，是检验党建工作成效的基本标准。推进党支部标准化规范化建设，既符合重视党支部的要求，又体现善抓党支部的方法，对树立党的一切工作到支部的鲜明导向具有很强的针对性和现实性。
从党支部的定位来看，党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大通过的党章新增对党支部功能职责的规定，明确党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。只有从功能定位、组织设置、工作运行等方面进行标准化规范化建设，使党支部自身结构、工作机制和活动方式不断科学化、制度化，才能实现党支部职责，强化党支部政治功能，全面提升党支部组织力、巩固党长期执政的组织基础。
从党支部的任务来看，《中国共产党支部工作条例（试行）》既为加强党支部建设进行了顶层设计，规定了党支部的基本任务，又针对不同行业、不同层面提出不同要求，明确了村、社区、国有企业和集体企业、高校、非公有制经济组织、社会组织、事业单位、党和国家机关、流动党员、离退休干部职工等不同类型党支部工作的重点任务。只有抓好党支部标准化规范化建设，对党支部建设的共性标准进行具体化，对不同类型的党支部建设的个性要求进行精准化，才能使党支部工作有对照、有遵循、有标尺，把抓好党支部的各项任务落到实处。
从党支部的现状来看，经过多年的实践，各地在加强党支部建设上形成了一整套科学的运行机制。但不可否认，一些地方对党支部工作抓什么、怎样抓、
如何评的问题仍存在不少困惑，工作缺乏前瞻性和针对性，出现想抓不会抓、抓也抓不好的情况。有的抓党支部建设过于注重点上创新、创特、创优，疏忽了面上工作落细、落小、落实。只有推进党支部标准化规范化建设，明确最基本的要求，对标准任务进行量化细化实化，才能从整体上形成科学有效的运行模式，推动党支部建设全面规范，避免基层党建抓而不实。
二、细化党支部标准化规范化建设的实践探索
推进党支部标准化规范化建设是一项系统工程，需要量化标准、分类指导、整体推进。近年来，江西省上饶市引入项目化推进方法，健全“五个一”工作机制，通过分领域制定党支部建设标准体系、管理项目、实施要求、考核方法等，在打牢基础、补齐短板上下功夫，切实解决党支部建设目标不明、方法不清、推动不力等问题。
一本目标“任务书”。按照对标补短板、达标固基础、提标争先进的工作要求，围绕组织设置更加科学、班子队伍更加坚强、组织生活更加规范、工作机制更加完善、基础保障更加有力、服务群众更加有效的目标提供工作指南。通过从健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障、提升基本服务等方面的规定动作进行细化，为全市10420个党支部提供标准化规范化建设使用说明，使党支部建设的自身结构、功能、机制和活动方式等立有目标，让基层党建工作做什么、怎么做、做到什么程度等行有规范、干有方向。
一套项目“施工图”。针对党支部点多、面广、战线长、差异大的情况，根据农村、社区、机关、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等不同领域的特点，坚持区别对待的原则，从组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务和中心工作等“6+1”的项目，分7大领域制定涵盖23至36项不等的项目清单，对基层党建目标进一步细化和量化，探索建立一套可执行、可操作、可评价的标准体系，实现党支部工作一目了然、有章可循。通过分类制定具体的责任清单，使党支部建设的标准设置体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性，为不同类型党支部量身定制建设方案，做到一单在手，标准全有。
一张质量“监理网”。建立健全党建巡察制度，以定期检查、不定期抽查、明察暗访等形式，及时了解情况、发现问题，找准党支部标准化规范化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。把标准化规范化建设纳入年度县
乡村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，考核结果作为评定班子和干部工作业绩的重要依据，传导压力、激发动力，以严格的考核倒逼标准化规范化建设的落地。通过实行过程控制，做到有计划、有实施、有检查、有考核，督促党支部建设达标升级，在规范操作中全面落实基层党建工作各项任务。
一份考核“验收单”。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。对基层申报达标的党支部，由县级组织部门运用听、查、看、评等方法进行考评，重点看硬件、查软件、评成效，对党支部标准化规范化建设进行拉网式验收。全市逐级建立标准化规范化建设工作台账，对巳达标的党支部进行定期抽查、实行跟踪培育。对未达标党支部列出问题清单，及时整改提高，实行销号管理。通过一个支部一个支部提升、一个阵地一个阵地巩固，使基层党建工作基础得到进一步巩固。
一批样板“示范点”。在推进党支部标准化规范化建设的基础上，实施“红旗示范点”五年规划，每年从乡镇、村、街道、社区、机关和事业单位、国有企业、非公企业、社会组织等17个不同领域，围绕领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的目标，打造1000个“红旗示范点”，并从中确定100个重点“红旗示范点”，为各种不同类型的党支部建设提供可学习、可借鉴、可复制的模板。通过打造“红旗示范点”，推动党支部建设由点到面提高，全面提升基层党建工作质量和水平。
三、深化党支部标准化规范化建设的长效机制
实践证明，以项目化推进标准化规范化，是落实党支部工作条例的一把金钥匙。只有健全责任机制、明确工作标准、优化任务清单、加强规范操作，不断深化党支部标准化规范化建设长效机制，才能推动党支部建设达标升级，让党组织的“神经末梢”脉络通畅，使党的组织体系“毛细血管”富有活力。
坚持强化责任，使党支部建设由“松”变“紧”。抓好党支部标准化规范化建设，明确责任是前提。健全党委书记“深入支部抓支部”、组织部门“督导支部抓支部”、支部书记“扎根支部抓支部”机制，构建第一责任人、直接责任人和具体责任人三级责任体系。把党支部标准化规范化建设情况作为各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任的重要依据，作为评定各级党委书记工作业绩的重要指标，督促各级党委切实把党支部建设放在更加突出的位置，一刻不放松地把党支部建设抓在
手上、抓到实处。坚持分类指导，使党支部建设由“粗”变“细”。加强党支部标准化规范化建设，不能“一刀切”，不搞“一锅煮”要根据不同领域党支部实际情况，量体裁衣，因地制宜，有针对性地加强具体指导，为各领域党支部工作树立标准参照系。坚待“区别对待”原则，分类制定不同领域、不同行业的不同工作标准，出台标准化规范化目录，规范工作流程，细化量化工作内容，着力增强党支部建设的针对性和有效性。注重运用信息化平台，创新分类推进党支部建设的手段，为不同类型的党支部实现标准化规范化建设提供精准化的服务。
坚持服务大局，使党支部建设由“虚”变“实”。党支部标准化规范化建设不是孤立的、片面的，一旦离开了围绕中心、服务大局，简单地搞封闭运行和体内循环，基层党建就会成为花架子、空壳子。坚持以“+党建”的思维推动“党建＋”，找准党支部建设服务经济社会发展的最佳切入点，注重以事业发展的平台搭建党支部工作发挥作用的舞台，把推动工作任务的落实作为党支部建设的磨刀石和试金石，让党支部不仅成为教育管理党员大熔炉、凝聚引领群众吸铁石，而且成为推动改革发展桥头堡、维护和谐稳定主心骨，在落实基层各项工作中“唱主角”。
坚持动态督导，使党支部建设由“软”变“硬”。推进党支部标准化规范化建设不能一跳而就，也不能一劳永逸，需要常抓不懈、常抓常新。建立年初有部署、年中有督查、年终有考核的经常性督查指导机制，着力把标准化规范化建设作为硬任务抓在手上，发现问题，及时整改，不断扩大先进党支部数量、提升中间党支部水平整顿后进党支部问题。强化责任追究机制，对党支部建设抓而不实致使出现虚化弱化边缘化等严重问题、党员群众反映强烈的，按照有关规定严肃问责，增强党支部标准化规范化建设的刚性约束，使党支部工作成为硬核要求，切实推动党支部建设实起来、基层党建强起来。
扎实推进党支部标准化规范化建设
国家统计局机关党委
2019年以来，国家统计局着眼全面提升基层党的建设质量，突出目标引领，坚持问题导向，扎实落实基层党组织建设质量提升三年行动计划，全面推进党支部标准化规范化建设，有力推动统计部门基层党组织全面进步、全面过硬，为统计改革发展提供坚强保障。
统筹谋划，试点先行。国家统计局党组高度重视，把推进党支部标准化规范化建设纳入党建工作总体布局，召开党组会暨党建工作领导小组会议对全面推进党支部标准化规范化建设工作进行专题研究部署。组织深入开展党支部建设状况调研，在摸清底数基础上选择试点党支部，认真组织试点工作。负责分管的局党组成员、副局长多次深入试点单位党支部，参加组织生活、听取党建工作述职等，及时发现和解决问题，强化点对点指导。
明确要求，全面推进。在试点基础上，精心制定《国家统计局机关全面推进党支部标准化规范化建设工作方案》，明确按照全面对标、认真自查，制定措施、认真整改，检查评估、推介典型三个步骤推进工作。对标“四强”党支部目标和“六个规范”要求，紧密结合实际，梳理形成《国家统计局机关全面推进党支部标准化规范化建设工作清单》。各基层党组织对照清单6个方面22项具体内容，认真开展自查，逐一列出未达标事项和问题清单，制定整改措施，建立工作台账，逐项整改落实。截至9月底，局机关30个司级单位党支部（党委）共查摆131个问题，提出162项措施，已完成109项。
分类指导，精准施策。印发《局属企事业单位党建工作有关问题解答》《关于局属企事业单位党务干部配备指导意见》，就贯彻落实《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》进行解读释义，建立定期研究局属企事业单位党建工作常态化机制，真抓实干解决突出问题，有力推动局属企事业单位党建工作质量明显提升。通过座谈、抽查、参加支部活动等多种方式跟进掌握工作进展情况；及时总结经验做法，推荐先进典型参加中央和国家机关“四强”党支部建设论坛，通过局内网“统计党建”专栏、《党建工作情况交流》简报等加大宣传交流力度。深化创新，求真务实。探索创新基层党组织设置，持续深化执行统计执法、统计督察、统计巡视、脱贫攻坚普查、公务出国等重要统计任务时全部组建临时党支部。继续深化“一支部一品牌”建设和调查队
系统“党建+”工作经验。各基层党组织充分发挥“首创精神”，紧紧围绕单位中心任务开展党建工作，找准党建工作与业务工作的结合点，创新活动载体和工作方式方法，打造形成办公室“读学写讲”、执法监督局“六强”党支部、综合司“思享汇”、住户办“住户+”，以及调查队系统“党建+调查业务、统计服务、数据质量”等一批具有统计特色的党建工作品牌和创新工作法，有效促进党建与业务深度融合。
建章立制，巩固深化。局党组率先垂范，制定全面落实从严治党主体责任清单，切实落实机关党建主体责任。制定实施《国家统计局督促指导基层党建工作制度》，成立8个由局党组成员、总师任组长的督导组，负责督导分管单位基层党建工作，实现每年实地督导全覆盖，2020年已开展实地督导49次。制定实施《国家统计局机关基层党组织书记述职评议考核实施办法（试行）》，将党支部“六个规范”纳入考核量化具体内容，有效压实基层党组织书记主体责任。
抓基层夯基础强支部促活力
遵义市推进党支部标准化规范化建设遵义市委组织部 向廷玺
党支部是党的基础组织，是党开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
遵义市认真贯彻落实新时代党的组织路线，围绕“大抓基层、大抓支部”全面发力，扎实推进党支部标准化规范化建设，着力解决一批党支部虚化、弱化、边缘化等问题，有效提升组织力、号召力、凝聚力，党支部战斗堡垒得到进一步巩固。
一、组织生活常态化坚持不懈锤炼党性
“健全国家基本公共服务制度体系，就是要让孩子接受更优质的教育，让病人得到更优质的医疗，总而言之，就是要让大家都过上好日子。”在红花岗区金鼎山镇党校，一堂关于“党的十九届四中全会”精神专题党课正在进行。
“以前了解党的方针政策只能看电视报纸，现在党校就在家门口，老师经常来上课，讲课方式通俗易懂，学到了不少知识。”金鼎山镇野里村党员听完专题党课后纷纷表示。
为了进一步提升农村党员组织生活质量，红花岗区在“远郊镇、近郊村”两大板块打造两所镇级党校，依托市、区两级教师资源，有计划分层次高质量开展农村党员轮训。通过“离家近、党味浓、接地气”的党性教育，让农村党员修好“心学”，念好“真经”。
请进来讲，走出去学。遵义市改变以往组织生活读书看报“老一套”，让党员组织生活变得“有声有色”，有效解决了以往组织生活党员不愿来、不想来的问题。
“这样的主题党日活动非常有意义，电影里面每一幕都曾在我们的生活中真实发生过，感触很深。”在桐梓县大河镇七二社区党支部主题党日观影活动上，正在观看电影《七二村》的老党员林世义表示。电影《七二村》以七二社区为原型，讲述了该村在支部引领下，从“大乱”到“大治”的蜕变历程。
桐梓县在党员组织生活载体上不断丰富内容，用身边人、身边事作为“活教材”，教育党员听党话、跟党走。不仅如此，在防汛救灾期间，桐梓县还把主题党日活动阵地转移到防汛抢险第一线，让党员干部在灾情最前沿发挥先锋
模范作用，践行初心使命，带领群众共克时艰。
推进支部组织生活常态化，从严从实规范党内政治生活，是强化党员教育管理的一项根本性工作，是保持党组织先进性、纯洁性基础所在。
遵义市通过推进“两学一做”常态化制度化，严格落实“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等基本制度，创新主题党日活动，推动社区在职党员“双报到”，不断丰富组织生活内涵，坚持不懈锤炼党员党性。
二、阵地功能多元化提升党群服务水平
“现在来村里办事真是方便，村干部服务周到，来一趟就可以把要办的事情办好，再也不用多走冤枉路了。”刚刚办理完高龄补贴申报的何永文对余庆县龙家镇光明村干部的服务很满意。
去年以来，余庆县按照“群众有什么需求，就提供什么服务”的宗旨，在党群服务阵地建设上，充分整合群众需求事项，综合设立起党建服务、综治服务、社事服务、计生服务等服务窗口，让群众进“一道门”就能办所有事。此外，全县还采取政务服务“一网通办”方式，让“数据多跑路、群众少跑路”，为群众提供更方便、更便捷、更高效的公共服务。
村社区党群服务阵地，是服务基层党员群众的前沿。在党支部阵地建设上，遵义市坚持“办公场所最小化、服务功能最大化”的原则，不断细化阵地功能室设置，有效提升服务党员群众质效，让门好进、人好找、事好办成为常态。
在社区功能室设置上，仁怀市鲁班街道充分考虑居民群众生活工作实际，还建立起社区书吧、四点半学校、新时代文明实践站等功能室，并依托社区阵地资源，引进台球室、书法学校、舞蹈学校、大众食堂入驻，全方位为居民群众提供贴心服务。
围绕为民、便民、亲民的原则，按照“合理布局、程序优化、高效便捷、方便群众”的要求，遵义市始终坚持多元化、集约化、规范化高标准建设党群服务阵地，让党员群众办事有门路，活动有去处，议事有场地，不断优化党群服务水平。
三、管理服务精细化擦亮党员鲜红底色
“近期，文化社区将在辖区范围商铺、居民楼开展消防安全知识宣传，现在招募志愿者15人，请广大在职党员干部积极参与。”7月10日，新蒲新区新中街道文化社区通过“新蒲新区党群共治会”小程序，在文化社区在职党员干部微信群里发布了一则志愿活动招募公告，不到1个小时，就有30多人申请报名参
加。
今年以来，新蒲新区以在职党员干部到社区报到为契机，建立社区自治协助管理委员会，引导机关在职党员干部“工作在单位、服务在社区”。同时，依托“新蒲新区党群共治会”应用程序，新蒲新区还采取群众点单、社区派单、党员接单、组织晒单的方式，累计开展线下志愿活动88场次，2200余名党员干部参与。
管理党员力求精准，服务群众更加精细。遵义市在党员作用发挥上不断探索创新，通过建立“自协委”、组建“先锋队”等方式，擦亮党员鲜红底色，引导党员亮身份、晒承诺、当表率。
“郑庆碧家要两桶油和一提卷纸、王自贵家要一包米、杨贵珍家要一包米和一袋洗衣粉、黎文仙家要三包盐和一瓶醋”晚上11时，在赤水市丙安镇三佛村办公室，党支部书记黄顺伦和驻村第一书记代爱平正在仔细核对群众需要的生活物资清单。
“由于近期汛情影响，村里部分公路不能通行，村民的生活物资便由我们负责保障。”黄顺伦说，防汛期间，丙安镇组建起“党员先锋队”，党员干部当起“采购员”，私家车变成“快递车”，成为乡间小道上的“快递小哥”，得到了群众的一致好评。
一个支部，就是一座堡垒；一名党员，就是一面旗帜。在党支部标准化规范化建设上，遵义市持续夯基础、强堡垒，高质量完成8000余个党支部标准化规范化打造，引导15余万名党员发挥先锋模范作用，带领800余万人民群众在黔北大地决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。
高校教师党支部规范化、标准化建设存在的问题及对策
广西民族师范学院文学与传媒学院 陆汉军
（2020年）
高校承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作等重要职能，其中更为突出的是肩负着“为谁培养人、培养什么样的人和怎样培养人”的重要使命。高校的建设与发展水平和成就如何，绝不能单纯地看教学科研水平，不能单纯地重视教学科研成果，而忽略了党的建设。无论什么时候，高校党的建设非但不能弱化，相反还要更加重视和加强。高校党的建设的一个重点就是教师党支部的建设。一直以来，高校党建工作在落实全面从严治党、加强二级学院党组织建设、推进学生党员教育发展等方面取得了扎实的成效。但是，不可忽视的是，一些高校的教师党支部建设呈现出虚化、弱化现象，重教学科研，轻党建等现象仍然不同程度存在。全面推进和加强高校教师党支部的规范化和标准化建设，进一步提升教师党支部的组织力，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用，对高校教育事业的建设与发展具有十分重要的作用，也是摆在我们面前一道重要的政治任务。
一、加强高校教师党支部建设的重要意义
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这十分鲜明地指出了党支部工作的重要作用。2018年10月颁行的《中国共产党支部工作条例》对党支部的地位、作用、任务、职责、工作方法等都做出了非常明确的规定。党支部是党的最基础的组织机构和单元，也是党组织开展一切工作、攻坚克难、夺取胜利的战斗堡垒，它最主要和最基本的任务就是要教育、发展、管理和监督党员干部，并且最大限度地组织、引领、宣传、凝聚和服务群众。高校教师党支部在贯彻落实党的教育方针、维护和巩固马克思主义的指导地位、加强师生思想政治教育、强化学生爱国主义和理想信念教育、全面落实立德树人根本任务、确保教学科研管理等工作任务顺利完成方面具有重要作用。教育部党组在《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》中指出：“高校教师党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位，是把党的路线方针政策落实到高校基层的战斗堡垒，是党团结和联系广大教师的桥梁纽带，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。
加强新形势下高校教师党支部建设，对于落实全面从严治党要求，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，具有重大而迫切的战略意义。”可见，加强高校教师党支部建设具有重要的现实意义。
二、高校教师党支部建设存在的主要问题
近几年来，基层党组织建设得到不断健全和深化，作用发挥更加突出，但是依然还存在不少问题，有些高校教师党支部的建设有所松散，作用有所虚化、弱化、软化，组织力、凝聚力、号召力、战斗力、影响力和吸引力有所降低，主要表现有：
（一）政治功能出现弱化
有些教师党
