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讲话
在全市经济运行情况调度会议上的讲话............................3 在全区经济形势分析会议上的讲话..................................18 二、情况汇报
X街道经济运行情况及下步工作打算..............................31
X街道经济运行情况及下步工作打算..............................35
X街道经济运行情况及下步工作打算..............................39
X街道经济运行情况及下步工作打算..............................42
X镇经济运行情况及下步工作打算..................................45
X镇经济运行情况及下步工作打算..................................48
X镇经济运行情况及下步工作打算..................................51
X镇经济运行情况及下步工作打算..................................54
X镇经济运行情况及下步工作打算..................................57
X镇经济运行情况及下步工作打算..................................60
X镇经济运行情况及下步工作打算..................................63
X镇经济运行情况及下步工作打算..................................67
发改局经济运行情况及下步工作打算.............................71
住建局经济运行情况及下步工作打算.............................74
农业农村局经济运行情况及下步工作打算.....................77
统计局经济运行情况及下步工作打算.............................80
商务局经济运行情况及下步工作打算.............................83
工信局经济运行情况及下步工作打算.............................86
在全市经济运行情况调度会议上的讲话
同志们: 今天,我们召开这次会议,主要是调度分析经济运行情况,
研究下一步工作措施。昨天,市发改委通报了全市上半年经济运 行情况,市直有关部门谈了认识;刚才各县区、开发区汇报了情 况,市政府各位领导结合分管工作讲了针对性、指导性很强的意 见,希望大家认真抓好落实。
全市上半年经济运行可以概括为“稳中向好、稳中有进”。
①“稳”体现在经济持续稳定恢复。
今年一季度,多数指标两位数增长,二季度增幅逐月回落, 是与去年同期基数相比而言的。去年,受疫情影响,一季度各项 指标断崖式下滑,二季度才开始恢复。从实际来讲,我市GDP 增速自去年上半年转负为正后,一直到今年上半年,都与疫情前 增速相当。今年上半年,GDP增长X%,去年是X%,两年平均 是X%,2018年增幅是X%。
②“好”体现在主要经济指标增幅居于全省前列。
GDP、社会消费品零售总额、进出口总额、规模以上工业增
加值等增速,均在全省前X位。
③“进”表现在一些弱项指标有了新进展。
比如,高新技术产业产值占比较年初提高X 个百分点;“四 新”、技改、制造业投资环比分别提高X 个百分点,等等。
三季度是经济运行的关键期。7月30日,中央政治局召开 会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,要求坚持 稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化 供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动高质量发展。全 市各级各部门要准确认识经济运行中的短板弱项,制定和落实精 准措施,着力保持现有良好发展态势,圆满完成市委、市政府确 定的全年目标任务。
当务之急,是要抓好固定资产投资。三季度必须把固投增速 提上去。综合各方面的意见,抓好固投主要有七条。
一要抓要素促速度。
土地方面,一是加快征地报批。省政府批复成片开发方案后, 县区政府要在一个半月内完成征地材料上报,市自然资源和规划 局要即接即审即办。二是畅通供地渠道。市自然资源和规划局要 会同人民银行、银保监分局抓紧制定集体经营性建设用地使用权 抵押管理办法,实现“同地同价同权”,引导工业、物流项目使 用集体建设用地。三是创新供地模式。大力推行工业用地“标准
地”、带规划方案出让等快速供地模式,今后省级以上开发区的
工业项目照此供地。四是盘活闲置低效用地。今年市里下达了X 万亩批而未供和X 万亩闲置土地处置任务,X月底前必须完成。 去年使用省点供指标还未拿地的X个项目,X县要确保年底前 完成供地。五是拓宽用地空间。特别是要学习借鉴X县经验, 抓好土地综合整治,创造性抓好增减挂钩,年内每个县区都要完 成市里下达的占补平衡和X亩以上的挂钩指标任务。
资金方面,一是用好债券。今年省里分配我市政府债券额度
X 亿元,已发行X亿元,实际支出X 亿元。市财政、发改要协 调实施单位抓紧完善项目手续,紧跟省里的发行计划,确保剩余 债券尽早发行完毕。对项目手续不完备或无法实现支出的,要坚 决予以调剂,并压减所在县区今后年度的债券额度。二是用好基 金。现在,市和县区都在做,但做得好的、发挥大作用的不多, 必须尽快突破。市财政局要完善奖励办法,力争有几个县区率先 突破,市里要带头。要坚持政府基金和市场基金一起抓、一起用, 放大杠杆效应,拓宽融资渠道,特别要加快新旧动能转换基金运 作,设立风险补偿资金池,健全完善容错机制,尽快解决基金不 能投、不敢投、不会投的问题。深圳在基金运作、股权投资等方 面,有成熟的体制机制。市财政、地方金融监管局要考察学习。 三是用好银政企合作平台。县区都要建立重点项目融资需求清
单,及时向金融机构推介,下半年要组织X次银政企洽谈会。
积极争取省担保集团增资市融资担保集团,年底前实现国有融资 担保公司空白县区清零。强化对金融机构的激励,增加普惠金融、 制造业信贷投放比重评价,对评价较好的,适当提高财政资金、 住房维修资金、公积金等方面的存放规模。设立金融创新成果奖, 对在支持实体经济、服务小微企业和“三农”发展、重点功能区 建设等方面,进行产品、技术、服务和模式创新的予以奖励。四 是用好直接融资特别是上市融资。全省共有境内上市公司X 家, X家、仅占全省的X%。市地方金融监管局要建立上市后备资源 库,完善和落实帮扶措施,力争通过X年努力实现上市企业数 量翻番。今年,要重点推动X家企业取得新进展。对此,各县 区都要重视。五是增强财政支持能力。加快土地出让,力争三季 度完成X 片区X亩土地挂牌出让,出让金主要用于重点基础设 施建设。
能耗煤耗方面,突出抓好扶优汰劣。X 省印发了X,要求加 快淘汰落后动能,我市有X家企业被列入淘汰清单,包括X企 业X 处。涉及县区X个。有关县区要坚决落实省委省政府要求, 确保按时完成任务。要用好亩产效益评价结果,把企业分为A、 B、C、D四类,采取差异化要素供给政策。具体政策,市自然 资源、财政、发改、工信、地方金融监管等部门,要抓紧研究出
台,并向全社会公示。市里要掌握土地、能耗等指标,对产业大
项目好项目、商城接二连三、重要平台、重大技改等予以倾斜。 要尽量摸清违法违规、低效企业的底数,按照“依法稳妥、能快 则快”的原则,加大淘汰力度,努力腾出要素保障高质量发展。 下一步,要定期研究对重大项目的会商扶持。
二要抓手续促速度。
要建立重大项目手续审批工作链,卡在哪,哪里亮红灯,查 清症结,限期解决,并从制度上、流程上普惠。有的该严的执法 却宽松、甚至姑息纵容,该宽松服务的却严厉苛刻,今后绝不允 许。这些问题,说到底是服务意识缺失,要害在利益输送,必须 彻底整改。一是建立会审会商机制。对拟申报省市重点的项目, 由市发改委牵头,会同工信、自然资源等部门,提前一起会审。 现有项目尚未办妥手续的,行政审批部门要指导和督促项目单位 加快完善前期手续。二是扩大容缺受理范围。对房地产以外、正 在等待土地手续审核的重点项目,由自然资源和规划部门作出当 年保障项目用地承诺,审批部门进行模拟审批。三是简化设计方 案审查流程。自然资源和规划部门要制定规委会审查项目清单, 非有必要、无需上会审查;在项目取得土地使用权证明文件前, 提前对规划设计方案进行预审;简易低风险项目要即接即审即 办。四是推行“企业秘书”。对市级以上重点项目逐一明确“企
业秘书”,负责协调推进全流程手续办理。五是加强中介行业管
理。对中介机构开展集中整治,定期公布优质服务机构名单。六 是狠抓正反典型。对服务优质的要大张旗鼓宣传,可每季度评选 一批先进个人;对服务质效差的,要及时查处、公开曝光。
三要抓结构促速度。
重点是扩大基础设施投资。基础设施建设,不涉及能耗、产 能等指标,手续办理简单,是促投资的最现实抓手。要加快建设 已确定项目。在建的交通、教育、卫生等项目,要确保完成年度 投资计划。对近期确定的第二批城建项目要尽快开工,形成实物 工作量。要新增一批项目。对群众需要办、我们计划明年办的一 些基础设施项目,比如X片区等配套设施建设,雨污分流等, 看看能否提前到年内实施。X 月中旬前,市城建办要拿出具体意 见报市政府。各县区同样要加快新老基础设施、公共服务项目建 设。
四要抓调度促速度。
对省市重点项目,一是加大调度频次。由“一月一调度、一 月一通报”,改为“半月一调度、一月一通报”,调度情况及时向 市委、市政府及项目帮包人汇报。二是增加通报内容。一并通报 各县区投资贡献率、纳统率。三是提高通报规格。改市发改委通 报为市政府督查室通报。
五要抓重点促速度。
市发改委要会同有关部门,重点对投资比重大增长慢、投资 比重小增速不快和增速下滑较大的县区,进行重点帮扶督导。对 重点项目,实行“绿黄红”管理。从X月份开始,对月末综合 进展后X名的县区,由市发改委、工信局约谈县区发改、工信 部门;对季度末排名后X名的县区,由市政府约谈县区政府, 县区政府主要负责同志要在市级主要媒体表态。
六要抓激励促速度。
一是设立“固定资产投资奖”。对综合排名前X名的县区给 予一次性奖励,具体办法由市发改委、财政局、工信局、统计局 拿出意见,尽快提交市政府常务会议研究。二是对技改项目给予 补助。市工信局、财政局要尽快确定补助标准、资金额度,每年 滚动实施X个市级重点技改项目;除现有政策外,再奖励X个 重大技改项目。
七要抓纳统促速度。
一是加强沟通。各项目主管部门要主动与统计部门沟通联 系,每月向统计部门至少通报X次项目开工情况。原则上,项 目从立项开始就要向统计部门通报。二是加强培训。统计系统要 定期对项目单位开展纳统培训,对新入库项目随时进行培训。三 是加强监测。统计部门要变注重事后统计为事后统计与事前监测
并重。各县区要制定重点项目纳统清单,定期排查新开工项目建
设情况,切实做到“成熟一个、入库一个”。 对上述七条意见,请市发改委牵头,从中抽出若干条与县区、
企业密切相关的措施,与相关部门进一步对接后跟进督办。 着眼常态发展,重点有两个方面。
第一,要顺应大势。
我们抓经济工作必须胸怀“两个大局”,心系“国之大者”, 把握好国家政策方向和区域竞争趋向,做到识变、顺应、塑变。 从中央政策方向看,当前的核心是完整、准确、全面理解和 贯彻新发展理念。可以理解为“五大趋向”:一是“脱虚向实”。 这是经济本质的趋向。习近平总书记多次强调,必须把发展经济 的着力点放在实体经济上。国家在有意识地降低房地产、金融、 互联网的利润和垄断,及其长期对民生、实体经济的挤压,大力 推动制造业、硬科技、新能源、实体经济和资本市场发展。二是 “破低向高”。这是发展质量的要求趋向。从中央部署“两高一 资”项目和地炼企业专项核查、钢铁去产能“回头看”,到省里 印发《落实“三个坚决”行动方案》《固定资产投资项目能源和 煤炭消费减量替代管理办法》等,目标指向就是推动科技自立自 强、提高技术装备水平,促进低端产业走向高端。三是“以内促 外”。这是外部变化带来的合作趋向。五中全会作出了“构建以
国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局”的重
大决策,标志着“十四五”乃至更长时期,我国将致力于集中力 量办好自己的事。自己的事搞好了,才能更好地开放、合作。四 是“政启市进”。这是40多年改革的基本趋向。在强化政府调控 作用的同时,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府是 手段,市场是目的。一定程度上,南方比北方强就强在这里。近 三年,中央陆续出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制 机制的意见》《进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意 见》等系列指导性文件。五是“令行禁止”。这是政策执行的纪 律趋向。自新发展理念提出以来,中央抓落实、抓督导的力度越 来越大,问责越来越严。近期,中办印发了《关于贯彻新发展理 念专项督查调研的情况报告》,指出了X类突出问题,习近平总 书记专门作出重要批示。X 月上旬,国务院将聚焦营造高质量发 展环境、推动创新发展等X个方面的政策落实情况,组织力量 进行大督查。可以说,过去“打政策擦边球”的时代一去不复返 了。我们要站在将来看当前,抓现在,抢政策前点,不能总踩“背 点”。这是按规律办事的要求。真理先被少数人认识,大多数人 认识的是常识,利过弊显时再干往往“夹生”。
这些,是我们的一种理解和判断,需要我们随着形势的发展 继续深化。形势的变化,既是挑战,更是机遇。我们一定要认真
领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻
辑、实践逻辑,顺应中央政策导向,把贯彻新发展理念由“有意 识”变为“下意识”“潜意识”,形成高度的思想自觉和行动自觉。
当前,区域竞争日益激烈。各市你追我赶、奋勇争先、竞相 发展的态势愈演愈烈。这么激烈,只有完整、准确、全面地理解 和贯彻新发展理念。把握住了这一点,就从根本上把握住了自己 工作和区域发展的主动权。
第二,要采取切实的战术。
近两年,市委按照中央和省委、省政府部署要求,立足X 阶段性特征,确定了X等一系列科学可行的战略。当前全市各 级各部门的任务,就是围绕市委大的战略,结合本县区、本部门 实际,细化具体目标和战术策略。初步考虑,应重点抓好以下几 点:
一要强争取增后劲。
近年来,我们在这方面做了一些工作。各部门、县区务必树 牢争的意识、提高争的本领、强化争的激励,以不低于抓招商引 资的力度来抓向上争取,力争今年争到的资金、项目、政策明显 高于去年。市发改委要尽快列出今明两年有条件向上争取的项目 清单,细化目标任务,明确责任部门、县区,以及考核奖惩办法。 总的是,每月一调度,每季一通报,年底根据任务完成情况实行
重奖。各县区、各部门要明确一名副职、一个科室专门负责研究
上级政策,主要领导要亲自向上争取。当前住建、交通、水利等 部门要加大对“两新一重”项目的争取力度(新型基础设施,新 型城镇化,交通、水利等重大工程);财政部门要争取中央基本 公共服务领域转移支付,商务、文旅等部门要加大对城市消费升 级、农村消费扩容、夏日经济、文旅惠民等方面项目的争取力度。
二要强链条提效益。
链式经济,有利于企业降本增效,有利于企业抗风险,有利 于招商引资。前天中央政治局会议明确提出开展补链强链专项行 动。我市产业链条相对较短,下步都要按照链式思维发展工业经 济。各县区、开发区和市发改、工信、科技等部门,要按照安德 书记对木业转型“前端向原材料市场拓展,后端向家具、建筑建 材、全屋定制等高端产业拓展”的要求,对各自的优势产业逐一 梳理,本着“一链一策”的原则,尽快拉出建链补链强链的具体 单子。产业链要贯穿上下做精深;集群要辐射左右做丰满。要加 快产业融合发展,一二三产也要形成链条。
三要强农业促振兴。
一要建基地。在持续规范提升X家市级优质农产品供应基 地的基础上,尽快启动X年度优质农产品供应基地创建培育工 作,争取打造更多一头连农民合作社、一头连先进生产力的农业
生产基地。各县都要积极培育一批。二要创品牌。根据长三角、
粤港澳地区需求,深入推进我市农产品品类、品牌、品种、品质、 品相“五品”改良工程,以及标准化生产、标准化服务、标准化 检测、标准化运输、标准化销售“五标”提升行动,全面提升我 市农产品影响力、美誉度,加快打造知名品牌。三要培产业。各 县区要依托特色优势农业资源,确定X个产业予以重点扶持。 力争X年时间,全市培育年产值过X 亿元产业集群X 个,过20 亿产业集群X个。四要多支持。特别要用好全国普惠金融服务 乡村振兴试验区试点政策,抓紧出台方案,压实县区、部门责任。 要着眼乡村振兴需求,列出金融任务清单,搞好与银行、保险等 金融机构的供需对接,提高匹配成功率,争取今年支持乡村振兴 超过X亿元,年底对推进快的县区、支持大的银行给予奖励。 要总结梳理普惠金融服务乡村振兴典型案例,加强宣传,加大推 广力度。要继续推进“两山银行”试点,最大限度为乡村振兴提 供更有力的资金支持。市农业农村局要围绕乡村振兴抓什么,打 造多少个文旅明星村、美丽宜居乡村示范区、农民合作社的示范 社、乡村产业名镇、社会服务组织等,抓紧拿出一个系统意见, 确保抓点、成片、带面。
四要强工业筑支撑。
一要抓技改提质量;二要抓本地强规模;三要抓招引延链条;
四要培养骨干企业;五要打造品牌产品。当前,首要的是抓好传
统产业的技术改造。要按照省委省政府“三个坚决”的要求,以 高端化改造、品牌化提升、科技化引领为方向,深入实施“千企 千项”技改工程,为长远发展蓄能聚力。近日,工信部等6部委 联合发布了《关于加快发展制造业优势企业的指导意见》,指出 “企业不分大小,只要创新能力强、质量效益高,在制造业基础 和产业链中发挥独特作用,都是优势企业,都要给予扶持”。各 级各有关部门要用好政策,加快打造产业链领航企业、单项冠军 企业、小巨人企业,推动向专业化、精细化、特色化方向发展。
五要强三产增优势。
更好地感知市场需求和产业发展方向,布局地产品加工基 地。对现有外来商品进行逐一分析,拉出适合在我市加工生产的 单子,提供给有关县区。各县区要对照清单,因地制宜布局地产 品加工园区。对率先突破的,从土地上给予支持。市商务局要尽 快制定全市会展业发展规划,大力发展绿色会展、线上会展、旅 游会展,加快打造区域性会展中心城市。要积极发展文旅业。市 文旅局要尽快研究全市文化旅游发展的突破性项目。
六要强本土善招引。
全市实际利用外资X 亿美元,是去年同期的X 倍;到位内 资X 亿元、增长X%。现在大家普遍重招引,这是必须的,关键
是要提高水平,为X发展善聚资源,聚更多能量。同时,要注
意解决好对本土企业的投资潜力挖掘不够、支持不够的问题;更 加重视本土企业的培育,做到本土企业与外来企业一视同仁,不 能这边在招商引资,那边对本土企业的困难视而不见、麻木不仁。
七要强县域求突破。
我们“市强县弱”的特点比较突出,X县GDP、一般公共 预算收入仅占全市的X%。市发改委要牵头制定具体意见,指导 各县区制定赶超方案,并定期通报赶超情况。要市县一体。特别 要加快X快速路网建设,缩短市区与县域之间的时空距离,这 样一方面可让县区更好接受市域辐射,另一方面市县产业可以互 动发展、优势互补、共同提升。要突出特色。各县区要围绕解决 “企业有没有、项目好不好、产业整不整”的问题,尽快研究制 定前瞻性、可操作性强的产业发展规划,明确目标方向、空间布 局和推进节奏。规划一旦确定,要保持战略定力、精准发力、持 续用力。
八要育生态增活力。
现在看,我们与X 地区的差距主要在产业生态、市场活力, 他们对市场机制认知得深、用得活,要素市场化程度高,企业获 取要素资源的机会更多。要大力发展服务业,特别是生产性服务 业,如工业设计、技术交易经理人、产业投资基金、私募股权、
高技能人才培训,等等。科技方面,市科技局要围绕X目标,
建设一批不同模式、不同路径、不同方向的新型研发机构、创新 创业共同体。金融方面,市地方金融监管局要抓紧搭建融资服务 保障平台,探索组建X特色辅导队,筛选一批“十优”产业、 高新技术、制造业等重点领域企业以及重点培育的中小微企业纳 入金融辅导,更好满足企业多元化金融需求。教育方面,要加快 实施X等,深化校企合作办学,开展订单式、差异化技能培训, 切实提升人岗对接精准度,满足企业用工需求。医疗方面,市卫 健委要加大高端医疗机构引进和合作力度,推动更多院士工作 站、名医工作室在我市建立。要尽快启动X 医学院建设。
九要强新兴提能级。
市发改委要尽快完成全市“十四五”战略性新兴产业发展规 划编制,力争年底前印发。当前,要加大对已有新兴产业的扶持 力度,在新平台建设、重大项目申报等方面加大扶持力度,力争 经过X年努力,把X 产业打造成千亿级产业集群。
十要强作风优环境。
把改作风、优服务作为发展的重要保障先抓、重抓。坚决克 服小成即满,做到争先创优。坚持高点定位,始终保持满弓劲发 的精神状态,敢于争一流、干大事,绝不能骄傲自满、甘居平庸、 木列人后。坚决克服因循守旧,做到改革创新。改变传统思维和
路径依赖,敢于改革、勇于创新、开拓进取,努力以超前的思维、
超常规的举措,给发展插上腾飞的翅膀。坚决克服办事拖拉,做 到快办快结。对市委、市政府作出的部署安排,会议、文件定下 的具体工作,说了就干、马上就干,特别是对企业发展、项目落 地亟需的事,必须急事急办、特事特办,不能拖泥带水、慢慢腾 腾。坚决克服敷衍应付,做到认真负责。对职责范围内的事情, 守土有责、守土尽责、守土负责,不能推三阻四、推诿扯皮,表 态多调门高、行动少落实差。坚决克服干好干不好一个样,做到 信赏必罚。今后,对耽误、阻挠、迟滞发展的,市政府将建议市 委进行调整,切实做到不换思想就换人,不担当就挪位,不负责 就问责,不作为就撤职,对踏实肯干、表现突出的,及时提拔重 用,进一步激励全市党员干部当好X 发展的“螺丝钉”。
在全区经济形势分析会议上的讲话
原创
领导讲话经济运行形势分析
同志们: 今年以来,全区上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部
署,聚焦X目标任务,走在前列、争当一流,商贸物流带动增 强,生产需求全面恢复,产业升级持续推进,绿色转型更进一步,
质量效益明显提升,主要指标加快回归正常增长水平,经济社会
发展取得明显成效。全区实现地区生产总值X 亿元、增长X%, 两年平均增长X%。完成一般公共预算收入X亿元、增长X%, 两年平均增长X%,财政收入对GDP贡献率达到X%。从这两个 重要经济指标看,我们在高质量发展中保持了较高的增速,也反 映出我区经济持续向好向优。主要呈现出以下几个特点:
一、三次产业协同共进,现代产业体系趋稳向好
一是工业生产增势延续。
规模以上工业企业完成总产值X 亿元、增长X%,两年平均 增长X%。【搬迁、关停等因素导致一小部分企业不再报送数据, 拉低产值增速X 个百分点。随着重点片区拆迁改造进一步推进, 预计下步会有更多企业面临搬迁,将继续拉低工业经济数据指 标。】规上工业增加值增长X%,低于全市X 个百分点,两年平 均增长X%。【木材、钢铁等工业原材料价格大幅波动、增幅普 遍超过X%,直接造成工业企业生产成本上升和资金流紧张,企 业为减少亏损,主动缩小生产规模、降低产量。】五大主导产业 完成工业总产值X亿元、增长X%,两年平均增长X%。【主导 产业核心竞争力有待进一步提升,以机械产业为例,虽然产值增 幅高于全区X个百分点,但主要以X企业为主导,产品比较传 统,创新链、产业链和价值链需要进一步拓展。】主导产业发展
相对不平衡。【比如,受非洲猪瘟、原材料价格上涨等影响,X
行业骨干企业产值增加较慢;两年平均增速高出X 个百分点。】
二是服务业继续回升。
全区X 家规模以上服务业企业实现营业收入X 亿元、增长 X%,两年平均增长X%。其中,生产性服务业加速改善,营业 收入两年平均增长X%,低于全部服务业X 个百分点。【部分服 务业企业存在引进高层次人才难、招聘一线员工难、企业留人难 等困境,一定程度影响了企业发展。】
三是农业生产稳中有增。
农林牧渔业实现总产值X亿元、增长X%,两年平均增长 X%。“乡村振兴”战略初显成效,打造X 农产品供应基地X 家, X家企业获市政府X供应基地奖补扶持。【依城发展现代高效农 业的生态、人才、资金优势还没有尽力发挥,农业“新六产”发 展潜力尚未完全释放,需要加快打造一批各具特色的农业全产业 链。】
二、三大需求全面改善,高质量发展的稳固性不断提升
一是投资拉动逐步恢复。
固定资产投资增长X%,分别低于全省X 个百分点。【同其 他县区相比,我区总量类指标大多位居全市前列,但由于经济体 量大、基数大,致使部分指标增幅与全省、全市相比还有差距。】
固定资产投资两年平均增长X%。【由于去年疫情冲击影响较大,
尽管上半年经济稳固向好,但个别两年平均指标仍表现为负增 长。】其中,工业技改投资增长X%。制造业技改投资增长X%, 两年平均增长X%,排名居全市第X 位。【部分退城入园、搬迁 重组项目因办理备案手续,无法按技改项目纳统入库;建材价格 上涨,建设成本大幅提高;企业盈利空间缩小,投资意愿不强, 工业技改项目减少,影响技改投资增幅。】民间投资占比为X%, 分别位于全市X 位。【相较于其他县区,我区的政府投资和房地 产投资占比较高,分别占X%,投资结构优化提升空间受限,民 间投资和“四新”投资结构比重较小。】新增X个投资项目,较 去年同期减少X 个,投资项目个数相对不足。【能起到主要拉动 作用的大项目不够多,累计投资完成率不足X%的项目有X 个。】 房地产投资和基础设施投资增速分别为X%,两年平均增速分别 为X%,而制造业投资增速仅为X%,两年平均增速为X%。【相 比房地产和基础设施投资,制造业更能真实反映实体经济复苏程 度。】
二是消费潜力加速释放。
全区实现社会消费品零售总额X亿元,增长X8%,两年平 均增长X%,积蓄已久的消费潜力获得有效释放。全区限额以上 贸易业实现销售额X亿元,增长X%。分行业看,批发业增长
X%。【X家医药及医疗器材批发类企业由于疫情原因呈现高速增
长态势,销售额增长X%。】零售业增长X%。【传统商业面临新 兴消费分流替代,网络零售企业仅有X 家,网络零售额X 亿元、 增长X%,规模较小。】住宿业和餐饮业营业额分别增长X。【随 着人流、客流回暖,居民外出旅游、就餐消费意愿强烈,住宿、 餐饮等行业恢复活力。】
三是外贸外资高位增长。
全区实现进出口X亿元、增长X%。其中,进口X亿元、 增长X%,出口X 亿元、增长X%,两年平均增长分别为X%。 目前实际到账外资额X 万美元,其中,制造业利用外资X万美 元、日韩方向引进外资X 万美元。【受人民币升值、国际物流运 力下降、运费暴涨等因素影响,外贸企业出口成本增加,利润大 幅降低。比如,X企业受疫情和中美贸易摩擦影响,出口货物出 现部分停滞现象。】
三、商贸物流加快转型,动力引擎的地位进一步巩固
一是现代商城加快布局。
全力落实X部署要求,把商城作为产业链来谋划,提升商 城发展能级。X家企业迁入X 园区。总投资X亿元的X 条X 道 路,目前X实现全线通车,X路实现主路通车;其余X条道路 年底具备通车条件。成功举办X个专业展会,展出面积X万平
方米。推进“海外商城”建设,X海外仓建成运营。
二是现代物流快速发展。
商城实现市场交易额


