2021 年总书记重要讲话
目录
国家主席习近平发表二〇二一年新年贺词4
在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话7
在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞17 在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话26 全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局 30
在2021年春节团拜会上的讲话 43
上发表重要讲话 90
............................................................................................127
在全球健康峰会上的讲话141
在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话 145
在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话 160
在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话175 在亚太经合组织领导人非正式会议上的讲话183
在中共中央政治局第三十二次集体学习时的重要讲话187 在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话 189
上的致辞 194
讲话 196
国家主席习近平发表二〇二一年新年贺词
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习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
大家好！2021 年的脚步越来越近，我在北京向大家致以新年的美好祝福！
2020 年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情， 我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。在共克时艰的日子里，有逆行出征的豪迈，有顽强不屈的坚守，有患难与共的担当，有英勇无畏的牺牲，有守望相助的感动。从白衣天使到人民子弟兵，从科研人员到社区工作者，从志愿者到工程建设者，从古稀老人到“90 后”、“00 后”青年一代，无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，构筑起守护生命的铜墙铁壁。一个个义无反顾的身影，一次次心手相连的接力，一幕幕感人至深的场景，生动展示了伟大抗疫精神。平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！向所有不幸感染的病患者表示慰问！向所有平凡的英雄致敬！我为伟大的祖国和人民而骄傲， 为自强不息的民族精神而自豪！
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。我们克服疫情影响，统筹
疫情防控和经济社会发展取得重大成果。“十三五”圆满收官， “十四五”全面擘画。新发展格局加快构建，高质量发展深入
实施。我国在世界主要经济体中率先实现正增长，预计 2020 年国内生产总值迈上百万亿元新台阶。粮食生产喜获“十七连丰”。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等科学探测实现重大突破。海南自由贸易港建设蓬勃展开。我们还抵御了严重洪涝灾害，广大军民不畏艰险，同心协力抗洪救灾，努力把损失降到了最低。我到 13 个省区市考察时欣喜看到，大家认真细致落实防疫措施，争分夺秒复工复产，全力以赴创新创造，神州大地自信自强、充满韧劲，一派只争朝夕、生机勃勃的景象。
2020 年，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱
贫攻坚取得决定性胜利。我们向深度贫困堡垒发起总攻，啃下 了最难啃的“硬骨头”。历经 8 年，现行标准下近 1 亿农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘帽。这些年，我去了全国14个集中连片特困地区，乡亲们愚公移山的干劲，广大扶贫干部倾情投入的奉献，时常浮现在脑海。我们还要咬定青山不放 松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共 同富裕的目标稳步前行。
今年，我们隆重庆祝深圳等经济特区建立 40 周年、上海浦
东开发开放 30 周年。置身春潮涌动的南海之滨、绚丽多姿的黄浦江畔，令人百感交集，先行先试变成了示范引领，探索创新 成为了创新引领。改革开放创造了发展奇迹，今后还要以更大 气魄深化改革、扩大开放，续写更多“春天的故事”。
大道不孤，天下一家。经历了一年来的风雨，我们比任何
时候都更加深切体会到人类命运共同体的意义。我同国际上新 老朋友进行了多次通话，出席了多场“云会议”，谈得最多的 就是和衷共济、团结抗疫。疫情防控任重道远。世界各国人民 要携起手来，风雨同舟，早日驱散疫情的阴霾，努力建设更加 美好的地球家园。
2021 年是中国共产党百年华诞。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从上海石库门到嘉兴南湖，一艘小小红船承载 着人民的重托、民族的希望，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪， 成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。胸怀千秋伟业，恰是百年 风华。我们秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，乘风破 浪、扬帆远航，一定能实现中华民族伟大复兴。
站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现 代化国家新征程即将开启。征途漫漫，惟有奋斗。我们通过奋 斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直 前，创造更加灿烂的辉煌！
此时此刻，华灯初上，万家团圆。新年将至，惟愿山河锦 绣、国泰民安！惟愿和顺致祥、幸福美满！
谢谢大家！
在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话
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习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
习近平指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发 展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的 根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的 重要经验。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实 现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社 会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标 志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着 深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段， 同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。 新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来 历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放 40 多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目 标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会 主义现代化国家的目标，未来 30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。
习近平强调，新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一 个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停 滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然 而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢 着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、 日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社 会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义 初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更 高阶段迈进的要求。
习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与
势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和 信心所在。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然 我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发 展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。 全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极 因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不 舍实现我们的既定目标。
习近平强调，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方
面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问 题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理 念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃 至成败。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，
对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。
习近平指出，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根” 和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向， 更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准
备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国 家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做 强自己。
习近平强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双 循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出 的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准 确把握和积极推进。只有立足自身，把国内大循环畅通起来， 才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。要在 各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们 的生存力、竞争力、发展力、持续力。
习近平指出，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通
无阻。必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新 能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效 率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平 衡。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强， 必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势 资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强 创新链和产业链对接。要建立起扩大内需的有效制度，释放内 需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民 消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可 持续的历史过程。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必
须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。要塑造我国 参与国际合作和竞争新优势，重视以国际循环提升国内大循环 效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产 业转型升级。
习近平强调，要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。贯彻落实党的十九届五中全会精神要同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。对党的十九届五中全会通过的“十四五”规划《建议》， 各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟， 在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。
在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话
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习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
习近平指出，2020 年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是 突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹中华民族伟大复兴战略 全局和世界百年未有之大变局，坚持以党的自我革命引领伟大 社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建 设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。一是让 党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚 中高高飘扬，广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚 强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。二是紧紧围绕“两个 维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导 和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党 的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经 济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六 保”任务等重大决策部署加强监督检查。三是坚决破除形式主 义、官僚主义，以作风攻坚促进脱贫攻坚，严肃查处验收达标 中弄虚作假的问题，深化拓展基层减负工作，继续整治享乐主 义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为。四是深刻把握反腐败
斗争新态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞” 一查到底。五是增强党组织政治功能和组织功能，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，在斗争一线考察识别干部，在火线发展优秀分子入党。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的。
习近平强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高
政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织， 威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。
习近平指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远
在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆 生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各 级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治 责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”
的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治 的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保 障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。
习近平强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚持学懂弄通做实党的创新理论，以庆祝建党 100 周年为契机，引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养，坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。党员、干部要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励， 慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
习近平指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢
腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”， 综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革，有针对性地补齐制度短板。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。各级党委要
加强领导干部个人事项报告情况核查。
习近平强调，要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育， 完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。
习近平指出，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群
众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。 要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。
习近平强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十
四五”建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程， 把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设， 构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委（党组）要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管，纪检监察机关要盯住
重点人重点事。要健全党和国家监督体系，以党内监督为主导， 不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通， 形成常态长效的监督合力。要充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来。
习近平指出，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，坚 定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局发挥 监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履 责于行。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹 纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干 部队伍。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管 严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系 的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，努力 建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善 于斗争的纪检监察铁军，以优异成绩庆祝建党 100周年。
在世界经济论坛“达沃斯议程” 对话会上的特别致辞
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习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
过去一年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共 卫生面临严重威胁，世界经济陷入深度衰退，人类经历了史上 罕见的多重危机。
这一年，各国人民以巨大的决心和勇气，同病魔展开殊死 搏斗，依靠科学理性的力量，弘扬人道主义精神，全球抗疫取 得初步成效。现在，疫情还远未结束，近期又出现反弹，抗疫 仍在继续，但我们坚信，寒冬阻挡不了春天的脚步，黑夜遮蔽 不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情，在同灾难的斗争中 成长进步、浴火重生。
女士们、先生们、朋友们！
历史总在不断前进，世界回不到从前。我们今天所作的每 一个抉择、采取的每一项行动，都将决定世界的未来。我们要 解决好这个时代面临的四大课题。
第一，加强宏观经济政策协调，共同推动世界经济强劲、 可持续、平衡、包容增长
人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰
退，各大经济板块历史上首次同时遭受重创，全球产业链供应链运行受阻，贸易和投资活动持续低迷。各国出台数万亿美元经济救助措施，但世界经济复苏势头仍然很不稳定，前景存在很大不确定性。我们既要把握当下，统筹疫情防控和经济发展， 加强宏观经济政策支持，推动世界经济早日走出危机阴影，更要放眼未来，下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。
第二，摒弃意识形态偏见，共同走和平共处、互利共赢之
路
世界上没有两片完全相同的树叶，也没有完全相同的历史
文化和社会制度。各国历史文化和社会制度各有千秋，没有高 低优劣之分，关键在于是否符合本国国情，能否获得人民拥护 和支持，能否带来政治稳定、社会进步、民生改善，能否为人 类进步事业作出贡献。各国历史文化和社会制度差异自古就存 在，是人类文明的内在属性。没有多样性，就没有人类文明。 多样性是客观现实，将长期存在。差异并不可怕，可怕的是傲 慢、偏见、仇视，可怕的是想把人类文明分为三六九等，可怕 的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相 互尊重、求同存异基础上实现和平共处，促进各国交流互鉴， 为人类文明发展进步注入动力。
第三，克服发达国家和发展中国家发展鸿沟，共同推动各
国发展繁荣
当前，公平问题日益突出，南北差距有待弥合，可持续发 展事业面临严峻挑战。疫情之下，各国经济复苏表现分化，南 北发展差距面临扩大甚至固化风险。广大发展中国家普遍期望 获得更多发展资源和空间，要求在全球经济治理中享有更多代 表性和发言权。应该看到，发展中国家发展起来了，整个世界 繁荣稳定就会有更加坚实的基础，发达国家也将从中受益。国 际社会应该着眼长远、落实承诺，为发展中国家发展提供必要 支持，保障发展中国家正当发展权益，促进权利平等、机会平 等、规则平等，让各国人民共享发展机遇和成果。
第四，携手应对全球性挑战，共同缔造人类美好未来
在经济全球化时代，类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次，全球公共卫生治理亟待加强。地球是人类赖以生存的唯一家园，加大应对气候变化力度，推动可持续发展，关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题，任何一国想单打独斗都无法解决，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。
女士们、先生们、朋友们！
世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多 边主义，推动构建人类命运共同体。
——我们要坚持开放包容，不搞封闭排他
多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”，
排斥、威胁、恐吓他人，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为 造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗。一个 分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，对抗将把人类引入 死胡同。在这个问题上，人类付出过惨痛代价。殷鉴不远，我 们决不能再走那条老路。
我们要秉持人类命运共同体理念，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摆脱意识形态偏见，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，共同维护世界和平稳定。要建设开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制，不搞歧视性、排他性标准、规则、体系，不搞割裂贸易、 投资、技术的高墙壁垒。要巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位，密切宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定顺畅，维护全球金融体系稳健运行，推进结构性改革， 扩大全球总需求，推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展。
——我们要坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊
中国古人讲：“法者，治之端也。”国际社会应该按照各 国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家来 发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。没有 这些国际社会共同制定、普遍公认的国际法则，世界最终将滑 向弱肉强食的丛林法则，给人类带来灾难性后果。
我们要厉行国际法治，毫不动摇维护以联合国为核心的国
际体系、以国际法为基础的国际秩序。多边机构是践行多边主 义的平台，也是维护多边主义的基本框架，其权威性和有效性 理应得到维护。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系， 反对恃强凌弱，不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算，也不能以多 边主义之名、行单边主义之实。要坚持原则，规则一旦确定， 大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选 择。
——我们要坚持协商合作，不搞冲突对抗
各国历史文化和社会制度差异不是对立对抗的理由，而是合作的动力。要尊重和包容差异，不干涉别国内政，通过协商对话解决分歧。历史和现实一再告诉我们，当今世界，如果走对立对抗的歧路，无论是搞冷战、热战，还是贸易战、科技战， 最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。
我们要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念，坚持互尊互谅， 通过战略沟通增进政治互信。要恪守互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，抛弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。要提倡公平公正基础上的竞争，开展你追我赶、共同提高的田径赛，而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。
——我们要坚持与时俱进，不搞故步自封
世界正在经历百年未有之大变局，既是大发展的时代，也 是大变革的时代。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，
既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局 变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础 上改革和完善全球治理体系。
我们要发挥世界卫生组织作用，构建人类卫生健康共同体。 要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革，促进世界经济增长，保障发展中国家发展权益和空间。要秉持以人为中心、基于事实的政策导向，探讨制定全球数字治理规则。要落实应对气候变化《巴黎协定》，促进绿色发展。要坚持发展优先， 落实联合国 2030年可持续发展议程，确保各国特别是发展中国家分享全球发展带来的好处。
女士们、先生们、朋友们！
中国人民经过长期艰苦奋斗，全面建成小康社会胜利在望， 脱贫攻坚取得历史性成果，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同各国一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
——中国将继续积极参与国际抗疫合作
抗击疫情是国际社会面临的最紧迫任务。这既是坚持人民 至上、生命至上的基本要求，也是稳定恢复经济的基本前提。 我们要深化团结合作，加强信息共享和联防联控，坚决打赢全 球疫情阻击战。特别是要加强疫苗研发、生产、分配合作，让
疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。中国迄今 已向 150 多个国家和 13 个国际组织提供抗疫援助，为有需要的
国家派出 36 个医疗专家组，积极支持并参与疫苗国际合作。中国将继续同各国分享疫情防控有益经验，向应对疫情能力薄弱 的国家和地区提供力所能及的帮助，促进疫苗在发展中国家的 可及性和可负担性，助力世界早日彻底战胜疫情。
——中国将继续实施互利共赢的开放战略
经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必 然结果，利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩，不符合任何 一方利益。中国始终支持经济全球化，坚定实施对外开放基本 国策。中国将继续促进贸易和投资自由化便利化，维护全球产 业链供应链顺畅稳定，推进高质量共建“一带一路”。中国将 着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续打造市 场化、法治化、国际化营商环境，发挥超大市场优势和内需潜 力，为各国合作提供更多机遇，为世界经济复苏和增长注入更 多动力。
——中国将继续促进可持续发展
中国将全面落实联合国 2030年可持续发展议程。中国将加强生态文明建设，加快调整优化产业结构、能源结构，倡导绿 色低碳的生产生活方式。我已经宣布，中国力争于 2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。实现这个目标， 中国需要付出极其艰巨的努力。我们认为，只要是对全人类有
益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。中国正在制 定行动方案并已开始采取具体措施，确保实现既定目标。中国 这么做，是在用实际行动践行多边主义，为保护我们的共同家 园、实现人类可持续发展作出贡献。
——中国将继续推进科技创新
科技创新是人类社会发展的重要引擎，是应对许多全球性 挑战的有力武器，也是中国构建新发展格局、实现高质量发展 的必由之路。中国将加大科技投入，狠抓创新体系建设，加速 科技成果向现实生产力转化，加强知识产权保护，推动实现依 靠创新驱动的内涵型增长。科技成果应该造福全人类，而不应 该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的 思维和举措推进国际科技交流合作，同各国携手打造开放、公 平、公正、非歧视的科技发展环境，促进互惠共享。
——中国将继续推动构建新型国际关系
你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉 行独立自主的和平外交政策，努力以对话弥合分歧、以谈判化 解争端，在相互尊重、平等互利基础上，积极发展同各国友好 合作关系。作为发展中国家的坚定一员，中国将不断深化南南 合作，为发展中国家消除贫困、缓解债务压力、实现经济增长 作出贡献。中国将更加积极地参与全球经济治理，推动经济全 球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
女士们、先生们、朋友们！
人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机，还是共创美好的未来，人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明，任何以邻为壑的做法，任何单打独斗的思路，任何孤芳自赏的傲慢，最终都必然归于失败！让我们携起手来，让多边主义火炬照亮人类前行之路，向着构建人类命运共同体不断迈进！
谢谢大家。
在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话
人民网
习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，今年是“十四 五”开局之年，也是我们党成立 100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。 第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。
习近平强调，新发展理念是一个整体，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。从中央层面来说，要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重
点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高 全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照 自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考 虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。各地 区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短 板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不 顾条件什么都想干。
习近平指出，进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新
发展理念，必须更加注重共同富裕问题。党的十九届五中全会 向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取 得更为明显的实质性进展”的目标。共同富裕本身就是社会主 义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活 的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不 断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城 乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统 筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶 幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜， 向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平 惠及全体人民。促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是 一项现实任务，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为 功，向着这个目标作出更加积极有为的努力。
习近平强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，既要以
新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、 准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。党的十八届三中全会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策上来。要在已有改革基础上，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。
习近平指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚
持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、 战略性布局、整体性推进。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足国内，放眼世界，深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又善于积极应变，既集中精力办好自己的事，又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。要统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保不出现规模性输入和反弹。要统筹发展和安全，善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案， 不断增强发展的安全性。
习近平强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济
社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导， 越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差。
习近平指出，各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，
守土有责、守土负责、守土尽责，无论什么时候，该做的事， 知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理，不能麻木不仁，不能逃避责任。各级党委和政府要落实各项工作责任制，科学排兵布阵，层层压实责任，推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业尽忠职守、主动作为，为庆祝建党 100 周年营造良好社会环境。
全面加强知识产权保护工作
激发创新活力推动构建新发展格局
求是网
习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
今天，中央政治局进行第二十五次集体学习，内容是加强 我国知识产权保护工作。党的十九届五中全会《建议》对加强 知识产权保护工作提出明确要求。安排这次学习，目的是认清 我国知识产权保护工作的形势和任务，总结成绩，查找不足， 提高对知识产权保护工作重要性的认识，从加强知识产权保护 工作方面，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量 发展提供有力保障。
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。
全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化， 只有严格保护知识产权，才能完善现代产权制度、深化要素市场化改革，促进市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。知识产权保护工作关系高质量发展，只有严格保护知识产权，依法对侵权假冒的市场主体、不法分子予以严厉打击， 才能提升供给体系质量、有力推动高质量发展。知识产权保护工作关系人民生活幸福，只有严格保护知识产权，净化消费市
场、维护广大消费者权益，才能实现让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。知识产权保护工作关系国家对外开放大局， 只有严格保护知识产权，才能优化营商环境、建设更高水平开放型经济新体制。知识产权保护工作关系国家安全，只有严格保护知识产权，才能有效保护我国自主研发的关键核心技术、防范化解重大风险。
党的十八大以来，我多次强调，要建立高效的知识产权综 合管理体制，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全 链条，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的 体制机制；要实行严格的知识产权保护制度，提高知识产权审 查质量和审查效率，坚决依法惩处侵犯合法权益特别是侵犯知 识产权行为，引入惩罚性赔偿制度，显著提高侵权代价和违法 成本，震慑违法侵权行为，等等。
我国知识产权保护工作，新中国成立后不久就开始了。1950
年，我国就颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》、《商标 注册暂行条例》等法规，对实施专利、商标制度作出了初步探 索。党的十一届三中全会以后，我国知识产权工作逐步走上正 规化轨道。
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突 出的位置，出台了《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014
—2020年）》、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》、《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》
等系列决策部署。在这次党和国家机构改革中，我们组建了国 家市场监管总局，重新组建了国家知识产权局，实现了专利、 商标、原产地地理标志等知识产权类别的集中统一管理。我们 在北京、上海、广州成立知识产权法院，最高人民法院挂牌成 立知识产权法庭，审理全国范围内专利等技术类知识产权上诉 案件，建成了知识产权专业化审判体系。
总的看，我国知识产权事业不断发展，走出了一条中国特 色知识产权发展之路，知识产权保护工作取得了历史性成就， 知识产权法规制度体系和保护体系不断健全、保护力度不断加 强，全社会尊重和保护知识产权意识明显提升，对激励创新、 打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放发挥了重要作用。
同时，我们也要清醒看到不足，主要表现为：全社会对知识产权保护的重要性认识需要进一步提高；随着新技术新业态蓬勃发展，知识产权保护法治化仍然跟不上；知识产权整体质量效益还不够高，高质量高价值知识产权偏少；行政执法机关和司法机关的协调有待加强；知识产权领域仍存在侵权易发多发和侵权易、维权难的现象，知识产权侵权违法行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点；有的企业利用制度漏洞，滥用知识产权保护；市场主体应对海外知识产权纠纷能力明显不足， 我国企业在海外的知识产权保护不到位，等等。
当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国
转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。我们必
须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识 产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活 力，推动构建新发展格局。
第一，加强知识产权保护工作顶层设计
要准确判断国内外形势新特点，谋划好知识产权保护工作。 保护知识产权的目的是激励创新，服务和推动高质量发展，满足人民美好生活需要。要抓紧制定建设知识产权强国战略，研究制定“十四五”时期国家知识产权保护和运用规划，明确目标、任务、举措和实施蓝图。要坚持以我为主、人民利益至上、公正合理保护，既严格保护知识产权，又防范个人和企业权利过度扩张，确保公共利益和激励创新兼得。要加强关键领域自主知识产权创造和储备，部署一批重大改革举措、重要政策、重点工程。
第二，提高知识产权保护工作法治化水平
完备的知识产权法律法规体系、高效的执法司法体系，是强化知识产权保护的重要保障。要在严格执行民法典相关规定的同时，加快完善相关法律法规，统筹推进专利法、商标法、著作权法、反垄断法、科学技术进步法等修订工作，增强法律之间的一致性。要加强地理标志、商业秘密等领域立法。要强化民事司法保护，研究制定符合知识产权案件规律的诉讼规范。要提高知识产权审判质量和效率，提升公信力。要促进知识产权行政执法标准和司法裁判标准统一，完善行政执法和司法衔
接机制。要完善刑事法律和司法解释，加大刑事打击力度。要加大行政执法力度，对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，要重拳出击、整治到底、震慑到位。
第三，强化知识产权全链条保护
知识产权保护是一个系统工程，覆盖领域广、涉及方面多， 要综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段， 从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，加强协同配合，构建大保护工作格局。要打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条， 健全知识产权综合管理体制，增强系统保护能力。要统筹做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作，促进创新要素自主有序流动、高效配置。要形成便民利民的知识产权公共服务体系，构建国家知识产权大数据中心和公共服务平台，及时传播知识产权信息，让创新成果更好惠及人民。要加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，强化人工智能、大数据等信息技术在知识产权审查和保护领域的应用，推动知识产权保护线上线下融合发展。要鼓励建立知识产权保护自律机制，推动诚信体系建设。要加强知识产权保护宣传教育，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。
第四，深化知识产权保护工作体制机制改革
党的十八大以来，我们在知识产权领域部署推动了一系列 改革，要继续抓好落实，做到系统集成、协同推进。要研究实
行差别化的产业和区域知识产权政策，完善知识产权审查制度。要健全大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护制度，及时研究制定传统文化、传统知识等领域保护办法。要深化知识产权审判领域改革创新，健全知识产权诉讼制度， 完善技术类知识产权审判，抓紧落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度。要健全知识产权评估体系，改进知识产权归属制度，研究制定防止知识产权滥用相关制度。
第五，统筹推进知识产权领域国际合作和竞争
知识产权是国际竞争力的核心要素，也是国际争端的焦点。我们要敢于斗争、善于斗争，决不放弃正当权益，决不牺牲国家核心利益。要秉持人类命运共同体理念，坚持开放包容、平衡普惠的原则，深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理，推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准，推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展。要拓展影响知识产权国际舆论的渠道和方式，讲好中国知识产权故事，展示文明大国、负责任大国形象。要深化同共建“一带一路”沿线国家和地区知识产权合作，倡导知识共享。
第六，维护知识产权领域国家安全
我讲过，知识产权对外转让要坚持总体国家安全观。要加 强事关国家安全的关键核心技术的自主研发和保护，依法管理 涉及国家安全的知识产权对外转让行为。要完善知识产权反垄
断、公平竞争相关法律法规和政策措施，形成正当有力的制约 手段。要推进我国知识产权有关法律规定域外适用，完善跨境 司法协作安排。要形成高效的国际知识产权风险预警和应急机 制，建设知识产权涉外风险防控体系，加大对我国企业海外知 识产权维权援助。
各级党委和政府要落实责任，强化知识产权工作相关协调 机制，重视知识产权人才队伍建设，形成工作合力，坚决打击 假冒侵权行为，坚决克服地方保护主义。各级领导干部要增强 知识产权意识，加强学习，熟悉业务，增强新形势下做好知识 产权保护工作的本领，既学会运用知识产权保护制度推动经济 社会高质量发展，又学会利用知识产权保护制度开展国际合作 和竞争，推动我国知识产权保护工作不断迈上新的台阶。
在中国－中东欧国家领导人峰会上的主旨讲话
人民网
习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
欢迎大家出席中国－中东欧国家领导人峰会。今天，我们 在各国全力抗击新冠肺炎疫情的特殊背景下举行峰会，表明了 各国通力合作、共克时艰、共谋发展的决心。
中国－中东欧国家合作已经走过 9 年历程。9 年前，本着合作共赢、共谋发展的初心，怀着共同开创美好未来的决心，我 们顺应时代潮流和发展大势，联合倡议建立中国－中东欧国家 合作机制，开启中国同中东欧国家关系发展新阶段。
9 年来，中国－中东欧国家合作经历了时间和国际形势复杂变化的考验，形成了符合自身特点并为各方所接受的合作原则。
一是有事大家商量着办
我们坚持相互尊重，合作不附带政治条件，坚持大小国家一律平等，共商共建共享。我们本着“17+1 大于 18”的信念， 建立起以领导人会晤机制为引领、涵盖 20 多个领域的立体合作架构，让每个国家参与其中。我们照顾彼此关切，从各国实际出发制定规划、确定项目，鼓励各国结合自身禀赋在合作中找到定位、发挥优势。
二是让合作方都有收获
我们聚焦务实合作，实现了助力各自发展、增进民生福祉的目标。我们推动合作均衡发展，坚持经济和人文结合、贸易和投资并重，让成果惠及不同国家、不同人群。同 9 年前相比， 中国同中东欧国家贸易额增长近 85%，其中中方进口增幅高出出口增幅 22 个百分点，双向旅游交流人数增长近 4 倍。中欧班
列已经覆盖大部分中东欧国家，累计开行 3万多列。希腊比雷埃夫斯港、塞尔维亚斯梅戴雷沃钢厂、克罗地亚佩列沙茨跨海 大桥等一大批合作项目成果喜人。
三是在开放包容中共同发展
中国和中东欧国家都坚信开放创造机遇、包容成就多元， 这也是中国－中东欧国家合作保持旺盛生命力的根本所在。我们互学互鉴、取长补短，坚持以协商合作弥合差异、解决分歧。 我们遵循普遍接受的国际规则，符合市场原则，尊重欧盟标准， 欢迎其他国家和国际组织积极参与，实现共赢、多赢。
四是通过创新不断成长
我们开拓思路、先试先行，率先探索跨区域合作同共建“一带一路”倡议对接，率先实现“一带一路”合作协议在地区全 覆盖。我们着眼中东欧国家需求和区位优势，推动匈塞铁路等 重大项目取得积极成果。
各位同事！
我们身处一个充满挑战的时代。世纪疫情和百年变局交织，
带来深远影响。前所未有的挑战，需要各国以前所未有的团结 协作共同应对。
去年，中欧关系在疫情中逆势前行，双方如期完成中欧投 资协定谈判，签署中欧地理标志协定，打造中欧绿色合作、数 字合作伙伴关系，坚定维护多边主义，共同应对全球性挑战。 中国－中东欧国家合作是中欧关系的重要组成部分，中欧关系 积极发展也为中国－中东欧国家合作带来了新机遇。
各位同事！
中国－中东欧国家合作是具有重要影响力的跨区域合作平 台。新形势下，中国－中东欧国家合作如何发展？我愿提出 4 点建议。
第一，直面疫情挑战，坚定共克时艰的合作信心
抗击新冠肺炎疫情是当前最紧迫的任务。中国愿同中东欧 国家团结协作、合力应对。双方可以加强联防联控和疫情防治 经验交流，探讨开展传统医药合作，提升卫生医疗合作水平， 推动构建人类卫生健康共同体。中国愿继续在力所能及范围内 向有关国家提供疫苗，为推动疫苗作为全球公共产品、促进疫 苗在全球公平分配和使用作出贡献。中国愿同中东欧国家开展 疫苗合作。目前，塞尔维亚已从中国企业获取 100万剂疫苗， 匈牙利正同中国疫苗企业合作。如果中东欧其他国家有疫苗合 作需求，中方愿积极考虑。
我们要坚持开放合作，促进贸易和投资自由化便利化，推
动构建开放型世界经济，推动世界经济早日走出危机阴影。现 阶段，我们要统筹好疫情防控和经济社会发展，稳妥有序恢复 人员往来、推动复工复产，维护产业链供应链稳定，为共同抗 疫和恢复经济提供保障。
第二，聚焦互联互通，畅通联动发展的合作动脉
我们要不断完善融通格局，为未来更高水平的联动发展打 好基础。要携手高质量共建“一带一路”，加快推进匈塞铁路 等大项目建设，继续支持中欧班列发展，充分挖掘合作潜力。
我们要深化海关贸易安全和通关便利化合作。中方将推动 建设中国－中东欧国家海关信息中心、中欧陆海快线沿线国家 通关协调咨询点，愿探索同中东欧国家海关开展“智慧海关、 智能边境、智享联通”合作试点。
第三，坚持务实导向，扩大互惠互利的合作成果
我们愿同中东欧国家一道，推动中欧务实合作成果在中东 欧尽早落地，就促进贸易和投资互利合作作出更多努力，推动 贸易平衡、可持续发展。中方计划今后 5年从中东欧国家进口
累计价值 1700亿美元以上的商品，愿积极利用中国国际进口博览会、中国－中东欧国家博览会等平台扩大自中东欧国家进口商品，通过建立中国－中东欧国家卫生和植物卫生工作组机制、检验检疫联络咨询点，合并相近产品风险等级评估等措施，优化中东欧国家农食产品输华准入评估程序、加快准入进程。我们要加强地方经贸合作，继续推进宁波、沧州等地中国－中东
欧国家经贸合作示范区、产业园建设。
我们要深化农业合作，争取实现未来 5 年中国从中东欧国家的农产品进口额翻番，双方农业贸易额增长 50%。我们倡议在中东欧国家合作建设农产品批发市场，实施青年农业人才交 流计划。
我们要加强文化、教育、旅游、体育、媒体、出版、智库、 青年、地方等领域交流合作。中方愿以北京 2022 年冬奥会、冬残奥会为契机同中东欧国家深化体育合作。我们将在年内举行新一届教育政策对话和高校联合会会议，支持复旦大学在匈牙利开设校区。我们要加强特色旅游产品联合开发和旅游人才联合培养。我们要落实好第五次中国－中东欧国家地方领导人会议共识，推动地方合作取得更多成果。
第四，着眼绿色发展，打造面向未来的合作动能
我们要坚持“绿色共识”，坚定不移推进应对气候变化国际合作，共同落实应对气候变化《巴黎协定》，为今年联合国第二十六次气候变化缔约方大会和第十五次《生物多样性公约》 缔约方大会成功举办作出贡献。我们要推动“绿色发展”，以2021年“中国－中东欧国家合作绿色发展和环境保护年”为契机，深化绿色经济、清洁能源等领域交流合作。
我们要坚持科技创新。中方倡议成立中国－中东欧国家创 新合作研究中心、举办中国－中东欧国家青年科技人才论坛， 将出版发布《2020中国－中东欧国家科技创新记分卡》。我们
要抓住新业态，拓展在数字经济、电子商务、健康产业等领域 合作。中方将推动建立中国－中东欧国家电子商务合作对话机 制和中国－中东欧国家公众健康产业联盟。
各位同事！
今年起，中国开始实施经济社会发展第十四个五年规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程。进入新发展阶段， 中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国 14 亿人口、4亿以上中等收入群体构成的超大规模市场和内需潜力将充分释放，为世界创造更多需求、带来更多机遇。中国将继续扩大开放，着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。中国将更加积极参与双边、多边和区域合作，同各国实现更高水平的互利共赢。中国持续发展和开放将为世界经济复苏和增长注入强大动能，也将为中国－中东欧国家合作开辟更广阔空间。
各位同事！
中东欧国家谚语说，“好的建议比黄金更有价值”。希望 大家通过今天的会议集思广益、建言献策，为新形势下中国－ 中东欧国家合作凝聚新共识、绘制新蓝图，共同推动中国－中 东欧国家合作走得更稳、更实、更远。
在 2021 年春节团拜会上的讲话
人民网
习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
农历辛丑年春节即将到来。今天，我们在这里欢聚一堂， 共迎新春佳节，感到十分高兴。
首先，我代表党中央和国务院，向大家致以节日的美好祝 福！向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政 区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年！祝大家新春愉快！
回首过去一年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。一年来，我们党团结带领全国各族人民众志成城、 迎难而上，战疫情、抗洪涝，促改革、推开放，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局，在世界上率先控制住疫情蔓延，在全球主要经济体中率先实现经济正增长，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚目标任务如期完成，重大科技创新成果捷报频传，共建“一带一路”扎实推进，“十三五”规划圆满收官，构建人类命运共同体得到国际社会广泛认同，各项事业取得新的重大成就！
实践再次证明，中国特色社会主义制度具有无比强大的生
命力和创造力！中国人民和中华民族具有无比强大的凝聚力和 向心力！只要全党全国各族人民紧密团结在党中央的周围，就
没有任何困难能够难倒我们，就没有任何力量能够阻挡中华民 族实现伟大复兴的铿锵步伐！
同志们、朋友们！
全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共 产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑 意义。同时，我们必须认识到，这只是我们迈向中华民族伟大 复兴的关键一步，我们决不能骄傲自满、止步不前，要继续谦 虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个 百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏，为人类和 平与发展的崇高事业不断作出新的更大贡献！
新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三
中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新 发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量 发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为 根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的， 统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略 布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成 果，努力实现“十四五”时期发展开好局、起好步，以优异成 绩迎接中国共产党成立 100 周年。
同志们、朋友们！
“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”100 年来，中国共产党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命，
不畏艰难险阻，不惧流血牺牲，团结带领全国各族人民浴血奋 斗、发愤图强、改革开放，中华民族迎来了从站起来、富起来 到强起来的伟大飞跃。今天，中国共产党已经发展成为一个走 过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70 多年、拥有9100
多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，得到了 14 亿中国人民最广泛的支持和拥护。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路，坚定理想信念，牢记初心使命， 植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。只要我们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，就必将永远立于不败之地！
同志们、朋友们！
在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人 们把为民服务、无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克 难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比喻为老黄牛。前进 道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不 怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族 伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌！
最后，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意、牛年大吉！
谢谢大家。
在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话
人民网
习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
我这次来的目的，就是慰问革命老区群众。阜平地处太行山深处，是著名的革命老区，属于燕山——太行山集中连片特殊困难地区，很有代表性。一直想找个机会过来看望一下乡亲们，了解困难群众生产生活情况，同大家一起商量脱贫致富之策。要看就要真看，看真贫，通过典型了解贫困地区真实情况， 窥一斑而见全豹。这有利于正确决策。本来很贫困，却粉饰太平，结果只会把事情办糟。有的地方贫困，原因是多方面的， 不等于工作没做好，大家不要有顾虑。
来之前看了有关材料，刚才听了你们的工作汇报，对阜平
的历史沿革、基本县情、经济社会发展情况有了一个全面了解。 近年来，你们在经济发展、民生改善、社会管理、生态旅游、扶贫开发以及基层党建工作等各个方面都取得了新的进步。你们常年工作生活在这里，条件相对艰苦，工作十分辛苦，为改变阜平面貌做了大量工作、付出很大努力。在此，我向你们并通过你们，向全县 21 万干部群众，表示诚挚的问候！
阜平是一个拥有光荣革命历史的地方，是我党我军历史上 创建的第一块敌后抗日根据地——晋察冀根据地的首府，是晋
察冀边区政治、军事、文化中心。聂荣臻元帅等老一辈革命家曾在这里战斗和生活了 11 年。1948 年 4 月，毛主席率领中央机关从陕北来到阜平的城南庄，在这里召开中央书记处扩大会议， 调整南线战略，为三大战役胜利奠定了坚实基础。阜平和阜平人民为中国革命胜利作出了重要贡献，党和人民永远不会忘记。
我对聂帅怀有深厚感情。我上的小学——北京八一小学， 前身就是设在阜平县城南庄的荣臻小学，后来从阜平迁到北京。聂帅对阜平非常关心，他讲过，阜平不富，死不瞑目。说到阜平老百姓生活依然贫困，聂帅掉了眼泪。我在福州工作时就知道这个情况。所以，我脑子里对阜平有很深印象，从小就有印象，这是我对阜平革命老区的一个情结。
这些年来，河北也好、保定也好、阜平也好，在积极推进扶贫开发方面做了大量工作，取得很大成绩。这是值得肯定的。 由于自然条件不好、交通不方便、生产生活条件与平原地区相差不少，阜平现在还比较贫困。从县里提供的材料看，阜平全县 21万人口中，扶贫对象有 9万人，比例较高，扶贫开发任务
仍十分艰巨。到 2020 年全面建成小康社会，自然要包括农村的全面小康，也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康。所以， 党中央特别关心革命老区、贫困地区发展。
改革开放 30 多年来，我国经济社会发展取得很大成就，人民生活水平总体上发生很大变化，与过去不能同日而语了。同时，我们也要清醒地看到，由于我国还处在社会主义初级阶段，
由于我们国家大、各地发展条件不同，我国还有为数不少的困 难群众。按照人均年收入 2300元的国家扶贫标准，全国农村扶
贫对象还有 1.2亿多人。我们在国际场合说我国是发展中国家、所承担的国际义务要适当，就是这个道理。城镇各类困难群众也为数不少。怎样支持和帮助他们过上好日子，是我经常想的一个问题。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。现在，我国大部分群众生活水平有了很大提高， 出现了中等收入群体，也出现了高收入群体，但还存在大量低收入群众。真正要帮助的，还是低收入群众。平均数会掩盖差距。我离开浙江时，2006年城镇居民人均可支配收入达到 18200
多元，农村居民人均纯收入也达到 7300多元，但平均数线下的
在 40%以上，不少人没有达到平均数。对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放 在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。郑板 桥有一首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小 吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”我们共产党人对人民群众的 疾苦更要有这样的情怀，要有仁爱之心、关爱之心，更多关注 困难群众，不断提高全体人民生活水平。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是 在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康， 就没有全面建成小康社会。大家要深刻理解这句话的含义。因 此，要提高对做好扶贫开发工作重要性的认识，增强做好扶贫
开发工作的责任感和使命感。
中央对扶贫开发工作高度重视，党的十八大以及最近召开 的中央经济工作会议和中央农村工作会议，都对扶贫开发工作 提出了明确要求。去年，中央召开了中央扶贫开发工作会议， 部署了新的 10年扶贫开发工作，出台了一系列扶持贫困地区加快发展的政策措施。深入推进扶贫开发，帮助困难群众特别是 革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富，到 2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住 房，是中央确定的目标。我们要加大投入力度，把集中连片特 殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现 脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，注重 增强扶贫对象和贫困地区自我发展能力，注重解决制约发展的 突出问题，努力推动贫困地区经济社会加快发展。
从阜平情况看，深入推进扶贫开发，打好扶贫攻坚战，有
很多工作可做，县里有不少思路，总的都很好，要抓好落实， 有些思路还要深入探讨。这里，我强调两点。
一是要坚定信心
只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。只要立足有利条件和优势，用好国家扶贫开发资金，吸引社会资金参与扶贫开发，充分调动广大干部群众的积极性，树立脱贫致富、加快发展的坚定信心，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，
坚持苦干实干，就一定能改变面貌。
二是要找对路子
推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、 好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。比如，阜平有 300多万亩山场，森林覆盖率、植被覆盖率比较高，适合发展林果业、种植业、畜牧业；有晋察冀边区革命纪念馆和天生桥瀑布群这样的景区，离北京、天津这样的大城市都不算远，又北靠五台山、南临西柏坡，发展旅游业大有潜力。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，真正把自身比较优势发挥好，使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。
贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，
简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经 济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。一个地方 必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。最后还是要能养 活自己啊！有的地方实在是穷山恶水，可以整体搬迁，也可以 分散移民，但一定要选好搬迁和移民的地点。
关于发展革命根据地旅游项目，要把握好两个概念。红色 根据地，爱国主义教育，这是一个概念。发展红色旅游，是另 一个概念。两方面要统筹。建红色纪念设施要恰当，不要贪大 求洋，不要搞一堆同红色纪念毫不相干的东西、甚至是影响红 色纪念发挥作用的东西。红色纪念设施不要搞得太形式化，太
形式化反而把原来的意义给破坏了。本来是一个革命的、艰苦 的地方，结果搞得富丽堂皇、规模宏大，反而把内在精神弄没 了。一些地方报上来的红色纪念项目，规模达到几万、十几万 平方米，就大而不当了。有的地方过去的小屋就十几平方米， 现在要建几万、十几万平方米的纪念馆，不恰当。西柏坡就是 那么一个小村子，千万不能搞成一个大游乐场，否则就不符合 “两个务必”了，就不是艰苦奋斗的象征了。怎么宣传？怎么 教育？原则是要体现应有功能，够用就行了。关于发展红色旅 游，指导思想要正确，旅游设施建设要同红色纪念设施相得益 彰，要接红色纪念的地气，不能搞成一个大游乐场，要不就离 红色纪念场所远一点，两者不要混在一起。有了一些钱，该怎 么花？是把县城搞得很漂亮还是投向农村，是搞楼堂馆所、花 花草草还是为农民群众排忧解难，也要好好思量。还是应该用 来改善人民生活。
做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排
忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作，把扶贫开发列入重要议事日程，把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富列入重要议事日程，摆在更加突出的位置， 要有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，切实把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。各级财政要加大对扶贫开发
的支持力度，形成有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫 战略和政策体系。各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地 区倾斜，国家大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的情 况下优先向贫困地区安排，引导劳动密集型产业向贫困地区转 移。扶贫要扶志，有志气、自力更生很重要啊！要大力弘扬中 华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫 开发工作强大合力。
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话
人民网
习近平总书记重要讲话梳理 2021 年
今天，我们隆重召开大会，庄严宣告，经过全党全国各族 人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻， 我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下 9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任 务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大 光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！
在这里，我代表党中央，向受到表彰的先进个人和先进集 体，表示热烈的祝贺！向为脱贫攻坚作出贡献的各级党政军机 关和企事业单位，农村广大基层组织和党员、干部、群众，驻 村第一书记和工作队员、志愿者，各民主党派、工商联和无党 派人士，人民团体以及社会各界，致以崇高的敬意！向积极参 与和支持脱贫攻坚的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同 胞、台湾同胞以及海外侨胞，向关心和帮助中国减贫事业的各 国政府、国际组织、外国友人，表示衷心的感谢！
同志们、朋友们！
贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦
的一件大事。一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的 历史。从屈原“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的感慨，到 杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的憧憬，再到 孙中山“家给人足，四海之内无一夫不获其所”的夙愿，都反 映了中华民族对摆脱贫困、丰衣足食的深深渴望。近代以后， 由于封建统治的腐朽和西方列强的入侵，中国政局动荡、战乱 不已、民不聊生，贫困的梦魇更为严重地困扰着中国人民。摆 脱贫困，成了中国人民孜孜以求的梦想，也是实现中华民族伟 大复兴中国梦的重要内容。
中国共产党从成立之日起，就坚持把为中国人民谋幸福、
为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。新民主主义革命时期，党团结带领广大农民“打土豪、分田地”，实行“耕者有其田”， 帮助穷苦人翻身得解放，赢得了最广大人民广泛支持和拥护， 夺取了中国革命胜利，建立了新中国，为摆脱贫困创造了根本政治条件。新中国成立后，党团结带领人民完成社会主义革命， 确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，组织人民自力更生、发愤图强、重整山河，为摆脱贫困、改善人民生活打下了坚实基础。改革开放以来，党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发，着力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生，取得了前所未有的伟大成就。
党的十八大以来，党中央鲜明提出，全面建成小康社会最
艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区，没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会；强调贫穷不是社会主义，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义，必须时不我待抓好脱贫攻坚工作。2012 年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。2013 年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制。2015 年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实行发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。2017 年，党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署，锚定全面建成小康社会目标，聚力攻克深度贫困堡垒，决战决胜脱贫攻坚。2020 年，为有力应对新冠肺炎疫情和特大洪涝灾情带来的影响，党中央要求全党全国以更大的决心、更强的力度，做好“加试题”、打好收官战，信心百倍向着脱贫攻坚的最后胜利进军。
8年来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱
贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩
大的脱贫攻坚人民战争。党和人民披荆斩棘、栉风沐雨，发扬 钉钉子精神，敢于啃硬骨头，攻克了一个又一个贫中之贫、坚 中之坚，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。
——农村贫困人口全部脱贫，为实现全面建成小康社会目 标任务作出了关键性贡献
党的十八大以来，平均每年 1000 多万人脱贫，相当于一个中等国家的人口脱贫。贫困人口收入水平显著提高，全部实现“两不愁三保障”，脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，饮水安全也都有了保障。2000 多万贫困患者得到分类救治，曾经被病魔困扰的家庭挺起了生活的脊梁。近 2000 万贫困群众享受低保和特困救助供养，2400 多万困难和重度残疾人拿到了生活和护理补贴。110 多万贫困群众当上护林员，守护绿水青山，换来了金山银山。无论是雪域高原、 戈壁沙漠，还是悬崖绝壁、大石山区，脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的梦想因此而实现，无数人的幸福因此而成就！
——脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来，整体面貌发生
历史性巨变
贫困地区发展步伐显著加快，经济实力不断增强，基础设 施建设突飞猛进，社会事业长足进步，行路难、吃水难、用电 难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。义务教 育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现动态清零。具备条件的
乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。新改建农村公路 110 万公里，新增铁路里程 3.5 万公里。贫困地区农网供电可靠率达到 99%，大电网覆盖范围内贫困村通动力电比例达到100%，贫困村通光纤和 4G 比例均超过 98%。790 万户、2568 万贫困群众的危房得到改造，累计建成集中安置区 3.5 万个、安置住房 266 万套，960 多万人“挪穷窝”，摆脱了闭塞和落后， 搬入了新家园。许多乡亲告别溜索桥、天堑变成了通途，告别苦咸水、喝上了清洁水，告别四面漏风的泥草屋、住上了宽敞明亮的砖瓦房。千百万贫困家庭的孩子享受到更公平的教育机会，孩子们告别了天天跋山涉水上学，实现了住学校、吃食堂。28 个人口较少民族全部整族脱贫，一些新中国成立后“一步跨千年”进入社会主义社会的“直过民族”，又实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。所有深度贫困地区的最后堡垒被全部攻克。脱贫地区处处呈现山乡巨变、山河锦绣的时代画卷！
——脱贫群众精神风貌焕然一新，增添了自立自强的信心
勇气
脱贫攻坚，取得了物质上的累累硕果，也取得了精神上的
累累硕果。广大脱贫群众激发了奋发向上的精气神，社会主义核心价值观得到广泛传播，文明新风得到广泛弘扬，艰苦奋斗、 苦干实干、用自己的双手创造幸福生活的精神在广大贫困地区蔚然成风。带领乡亲们历时 7年在绝壁上凿出一条通向外界道
路的重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记毛相林说：“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，就算我们这代人穷十年苦十年， 也一定要让下辈人过上好日子。”身残志坚的云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村芭蕉箐小组村民张顺东说：“我们虽然残疾了，但我们精神上不残，我们还有脑还有手，去想去做。”贫困群众的精神世界在脱贫攻坚中得到充实和升华，信心更坚、脑子更活、心气更足，发生了从内而外的深刻改变！
——党群干群关系明显改善，党在农村的执政基础更加牢
固
各级党组织和广大共产党员坚决响应党中央号召，以热血
赴使命、以行动践诺言，在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。广大扶贫干部舍小家为大家，同贫困群众结对子、认亲戚，常年加班加点、任劳任怨，困难面前豁得出， 关键时候顶得上，把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户。他们爬过最高的山，走过最险的路，去过最偏远的村寨，住过最穷的人家，哪里有需要，他们就战斗在哪里。有的村干部说： “只要我还干得动，我都永远为村里的老百姓做事！带上我们村的老百姓，过上更美好的生活。”“我是一个共产党员，我必须带领群众，拔掉老百姓的穷根。”基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，在抓党建促脱贫中得到锻造，凝聚力、战斗力不断增强，基层治理能力明显提升。贫困地区广大群众听党话、感党恩、跟党走，都说“党员带头上、我们跟着干、脱贫有盼
头”，“我们爱挂国旗，因为国旗最吉祥”，“吃水不忘挖井 人，脱贫不忘共产党”，党群关系、干群关系得到极大巩固和 发展！
——创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了 重大贡献
摆脱贫困一直是困扰全球发展和治理的突出难题。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，我国 7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，我国减贫人口占同期全球减贫人口 70%以上。特别是在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下，我国提前 10年实现《联合国 2030 年可持续发展议程》减贫目标，赢得国际社会广泛赞誉。我们积极开展国际减贫合作，履行减贫国际责任，为发展中国家提供力所能及的帮助，做世界减贫事业的有力推动者。纵览古今、 环顾全球，没有哪一个国家能在这么短的时间内实现几亿人脱贫，这个成绩属于中国，也属于世界，为推动构建人类命运共同体贡献了中国力量！
8 年来，我先后 7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多
次调研扶贫工作，走遍 14个集中连片特困地区，坚持看真贫， 坚持了解真扶贫、扶真贫、脱真贫的实际情况，面对面同贫困 群众聊家常、算细账，亲身感受脱贫攻坚带来的巨大变化。我 在各地都看到，广大脱贫群众露出了真诚笑脸，这是对脱贫攻 坚的最大肯定，是对广大党员、干部倾情付出的最高褒奖，也
是对革命先辈和英烈的最好告慰。同志们、朋友们！
时代造就英雄，伟大来自平凡。在脱贫攻坚工作中，数百 万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，同贫困群众想在一起、过在 一起、干在一起，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业，涌现 出许多感人肺腑的先进事迹。35年坚守太行山的“新愚公”李保国，献身教育扶贫、点燃大山女孩希望的张桂梅，用实干兑 现“水过不去、拿命来铺”誓言的黄大发，回乡奉献、谱写新 时代青春之歌的黄文秀，扎根脱贫一线、鞠躬尽瘁的黄诗燕等 同志，以及这次受到表彰的先进个人和先进集体，就是他们中 的杰出代表。他们有的说：“脱贫攻坚路上有千千万万的人， 我真的就是其中一个小小的石子。其实走到最后，走到今天， 虽然有苦，还是甜多。”有的说：“不为钱来，不为利往，农 民才能信你，才能听你。”有的说：“把论文写在大地上，真 正来地里面写，那才叫真本事。”
在脱贫攻坚斗争中，1800 多名同志将生命定格在了脱贫攻
坚征程上，生动诠释了共产党人的初心使命。脱贫攻坚殉职人 员的付出和贡献彪炳史册，党和人民不会忘记！共和国不会忘 记！各级党委和政府要关心关爱每一位牺牲者亲属，大力宣传 脱贫攻坚英模的感人事迹和崇高精神，激励广大干部群众为全 面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标而披坚 执锐、勇立新功。
同志们、朋友们！
脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠 的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国 成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一 任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋 斗。我们立足我国国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政 策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度 体系，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困 理论。
——坚持党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证
我们坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导，把脱贫攻坚 纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，统筹谋 划，强力推进。我们强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的 工作机制，构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。我 们执行脱贫攻坚一把手负责制，中西部 22个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下“军令状”，脱贫攻坚 期内保持贫困县党政正职稳定。我们抓好以村党组织为核心的 村级组织配套建设，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富 的坚强战斗堡垒。我们集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场，全 国累计选派 25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近 200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚主战场上高高飘扬。
事实充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力、组织 力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领 导力量。只要我们始终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜前 进道路上的任何艰难险阻，不断满足人民对美好生活的向往！
——坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕
道路
“治国之道，富民为始。”我们始终坚定人民立场，强调
消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，
