在2025年全县灾后恢复重建帮扶工作动员部署会议上的讲话VIP免费

在2025年全县灾后恢复重建帮扶工作动员部署会议上的讲话

同志们：

今年汛期，我县遭遇历史罕见的强降雨灾害，部分乡镇河流漫溢、房屋倒塌、农田被淹、道路中断，给群众生命财产安全和经济社会发展造成严重损失。灾害发生后，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下迅速行动、攻坚克难，抢险救灾工作取得阶段性胜利。当前，工作重心已从紧急抢险转向灾后恢复重建，这是一场关乎群众生活安定、关乎县域发展全局的硬仗。今天我们召开此次动员部署会议，就是要统一思想、压实责任、凝聚合力，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，全面推进灾后恢复重建帮扶工作，让受灾群众早日恢复正常生活、让受灾地区尽快重现生机活力。下面，我讲三个方面意见。

一、认清形势，肯定成效，坚定灾后重建帮扶信心

面对突如其来的灾害，全县各级各部门和广大干部群众迅速投入抢险救灾与初步恢复工作，在较短时间内取得了一系列阶段性成果，为后续全面重建奠定了坚实基础，也让我们看到了攻坚克难的强大合力。

（一）应急抢险及时高效，最大限度降低灾害损失

灾害发生后，县委、县政府第一时间启动应急响应，成立防汛救灾指挥部，统筹调度全县力量开展抢险救援。全县共组建应急抢险队伍56支、1200余人，调配冲锋舟32艘、挖掘机58台、抽水泵230台，累计转移被困群众1.8万余人，成功营救被困人员237人，未发生一起因灾死亡失踪事件。针对河道漫溢、堤防险情，水利部门组织专业队伍对23处险工险段进行紧急处置，加固堤防12公里，疏通河道行洪通道8公里，有效遏制了灾情蔓延。交通、电力、通讯部门同步行动，抢通中断道路35条、修复供电线路180公里、恢复通讯基站42个，确保了抢险救援通道畅通和重点区域基本生活保障。

（二）临时安置保障有力，受灾群众生活得到基本兜底

坚持“人民至上、生命至上”，迅速搭建临时安置点28个，集中安置受灾群众4300余人，同时通过“投亲靠友＋村集体公房安置”等方式，妥善安置其余受灾群众。安置点内统一配备床铺、被褥、饮用水、食品等基本生活物资，组建医疗服务专班15个，开展健康体检、疾病预防和医疗救治服务，累计接诊群众8600余人次，发放防疫物资1.2万份，未发生疫情传播事件。民政部门及时启动临时救助机制，为1.2万户受灾家庭发放救助金3800万元、米面油等生活物资2.5万份；教育部门统筹调配教学资源，确保受灾学校学生“停课不停学”，3200余名受灾学生全部通过线上教学或异地就学恢复正常学习。

（三）初步恢复有序推进，为全面重建打下基础

在抢险救灾的同时，同步推进基础设施和生产生活秩序初步恢复。农业农村部门组织农技人员深入田间地头，指导受灾农户开展农田排涝、作物补种，累计排水降渍农田12万亩，补种水稻、蔬菜等作物3.5万亩，协调保险公司快速定损理赔，已赔付农业保险资金860万元。住建部门对受损房屋进行安全评估，完成1.8万户房屋排查，鉴定为C、D级危房的520户全部落实临时避险措施，启动维修加固180户。发改、财政部门积极向上对接，争取灾后恢复重建专项资金2.3亿元，为后续重建工作提供了资金保障。

这些成绩的取得，离不开上级党委政府的关心支持，离不开全县各级各部门的协同作战，更离不开广大干部群众的顽强拼搏和社会各界的无私援助。在此，我代表县委、县政府，向所有参与抢险救灾和初步恢复工作的同志们，向关心支持我县灾后重建的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、直面问题，正视挑战，找准重建帮扶工作短板

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，灾后恢复重建帮扶工作任务艰巨、挑战重重，当前仍存在不少短板和问题，需要我们高度重视、认真解决。

（一）重建任务繁重，部分领域推进难度大

从受损情况来看，全县需恢复重建的领域广、任务重。住房方面，除520户C、D级危房外，还有380户房屋完全倒塌，需新建安置住房，而当前建材价格上涨、施工队伍短缺，可能影响建设进度。基础设施方面，全县有21条农村道路、8座小型水库、15处供水工程受损严重，部分设施重建需重新规划设计，协调用地、环评等手续，周期较长。产业恢复方面，受灾的120家工业企业中，有35家因设备损毁、厂房进水需大规模维修改造，230家农业合作社、家庭农场面临种苗短缺、大棚损毁等问题，产业恢复面临资金、技术双重压力。

（二）帮扶资源不足，供需匹配存在差距

一方面，资金缺口较大。初步测算，全县灾后恢复重建总需求约18亿元，目前已争取各类资金5.2亿元，仍存在12.8亿元的资金缺口，且后续资金筹措渠道单一，主要依赖上级补助和县级财政，社会资本参与度低。另一方面，专业力量匮乏。灾后重建涉及房屋建设、水利修复、产业指导等多个领域，需要大量专业技术人员，但我县现有技术力量不足，特别是水利工程、建筑结构等领域的专业人才缺口达120余人，部分乡镇只能临时抽调非专业人员开展工作，影响重建质量和效率。此外，部分帮扶物资与群众需求不匹配，如部分安置点发放的冬季衣物尺码不全、部分农业补种种苗不适应当地气候，导致帮扶效果打折扣。

（三）群众诉求多元，工作推进面临复杂情况

受灾群众因家庭情况、受灾程度不同，诉求呈现多元化特点。部分房屋倒塌的群众希望尽快入住新建住房，对选址、户型、建设标准有较高要求；部分农业种植户因灾致贫，不仅需要资金支持，还希望获得技术指导和市场对接服务；部分企业主面临订单违约风险，迫切需要政策扶持和金融信贷支持。同时，部分群众对重建政策理解不深入，存在等待观望、依赖政府的思想，主动参与重建的积极性不高。此外，在土地征收、房屋拆迁、补偿安置等工作中，因利益诉求差异，可能引发矛盾纠纷，给重建工作带来挑战。

这些问题既是制约灾后恢复重建的