在XX县违法违规占用耕地整治工作暨土地整理项目动员会上的讲话VIP免费

在XX县违法违规占用耕地整治工作暨土地整理项目动员会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主题鲜明、任务明确,就是要动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以最坚决的态度、最果断的措施,全力打赢违法违规占用耕地整治与土地整理项目这两场硬仗。这既是贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护和粮食安全决策部署的重大政治任务,也是保障我县经济社会高质量发展的迫切需要和必然选择。刚才,XX同志代表县自然资源局,就全县违法违规占用耕地问题的整改情况、耕地占补平衡指标的严峻形势以及土地综合整治项目的紧迫性作了非常全面的汇报,问题讲得透彻,形势分析得清醒,提出的措施也很有针对性,我完全同意。下面,我再强调三点意见。

一、提高政治站位,认清严峻形势,切实增强抓好问题整改与项目推进的责任感和紧迫感

耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。习近平总书记反复强调,要像保护大熊猫一样保护耕地,坚决守住18亿亩耕地红线。这绝不是一句口号,而是必须落地见效的铁规矩、硬杠杠。然而,从近期的上级通报和我们自身排查的情况来看,我县的耕地保护形势依然十分严峻,不容有丝毫的乐观和懈怠。

一是存量问题整改压力巨大。从近几年的卫星遥感监测和土地卫片执法情况来看,我县违法违规占用耕地的问题依然突出。截至今年第三季度,我们累计发现违法违规占用耕地图斑高达数百个,涉及耕地面积数千亩,其中甚至不乏永久基本农田。这些问题图斑中,有的是未经批准擅自建设的厂房、住宅,有的是以设施农业为名行违法占地之实的“大棚房”,还有的是各类工程项目“未批先建、批少占多”的历史遗留问题。这些存量问题不仅严重破坏了农业生产基础,更时刻面临着上级督察的严格问责,如同悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”,稍有不慎,就可能对全县的发展大局造成严重影响。部分乡镇(街道)和部门在整改工作中还存在思想认识不到位、工作标准不高、整改不彻底甚至虚假整改的现象,严重拖累了全县的整体进度。

二是新增违法风险持续存在。在严查严管的高压态势下,一些地方和个人仍然心存侥幸,顶风作案,新增违法占用耕地的行为时有发生。一些基层干部对耕地保护的极端重要性认识不足,存在“重发展、轻保护”的错误观念,对辖区内的违法用地行为“睁一只眼,闭一只眼”,巡查不及时、制止不得力、报告不主动,导致源头管控形同虚设。这种“前清后增、边改边犯”的局面,不仅极大地消耗了我们的行政资源,也严重影响了法律法规的严肃性和政府的公信力。我们必须清醒地认识到,遏制增量是做好存量整改的前提,如果管不住今天的新增,那么昨天的存量永远也清不完。

三是土地整理项目任务艰巨。与问题整改同步进行的,是我县正在推进的XX土地整理项目。这个项目是我县优化土地资源配置、拓展发展空间、实现耕地占补平衡的关键举措,总投资额高达数亿元,涉及农用地整理、建设用地整治和生态修复等多个方面。根据项目规划,我们必须在未来不到两年的时间内全面竣工并通过验收,时间非常紧迫。目前项目推进中还存在一些堵点和难点,比如前期手续报批、施工环境保障、资金筹措压力等。这个项目能否按期保质完成,直接关系到我县未来几年的发展用地指标,关系到一批重大产业和民生项目能否顺利落地,更关系到我们能否向上级和全县人民交出一份满意的答卷。

面对这“三座大山”,全县上下绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理。各级各部门必须把思想和行动迅速统一到县委、县政府的决策部署上来,把抓好这两项工作作为当前一项极端重要的政治任务,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,以“背水一战、不胜不归”的决心,迎难而上,坚决打赢这场攻坚战。

二、聚焦重点关键,采取超常举措,以铁的决心和手腕坚决打赢攻坚战

面对严峻的形势和艰巨的任务,常规的办法、温和的措施是远远不够的,必须采取超常的手段,拿出铁的决心、铁的手腕,集中力量,攻坚克难。

第一,全力推进存量问题整改清零。对所有存量违法违规占用耕地图斑,必须坚持“零容忍”的态度,依法依规、彻底整改。一要建立最严格的台账管理制度。县自然资源局要会同各乡镇(街道),对每一个图斑逐一核实,建立详尽的整改台账,明确图斑位置、占用面积、责任单位、责任人、整改措施和完成时限。这个台账就是我们的“军令状”,必须实行最严格的销号管理,整改完成一个,验收合格一个,销号一个。二要实施最果断的整改措施。要分类施策,对符合规划、可以补办手续的,要加快组卷报批;对不符合土地利用总体规划、特别是占用永久基本农田的违法建筑,必须态度坚决,依法予以拆除。拆除不是目的,复耕才是关键。要确保拆除后的地块及时清理建筑垃圾,恢复土壤耕作层,真正还地于农,恢复耕地功能。三要执行最严密的“日报告”制度。各乡镇(街道)每天要向县整改