一、认清形势
二、明确目标
三、强化担当
XX市市场监管局在网络餐饮食品安全整治专项行动集中检查阶段工作部署会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全市网络餐饮食品安全整治专项行动集中检查阶段工作部署会，主要任务是总结前一阶段专项行动的初步成效，分析当前我市网络餐饮食品安全领域面临的新形势、新挑战，并对接下来为期三个月的集中检查阶段进行全面、细致的工作部署。这次会议既是一次回顾总结会，更是一次吹响攻坚号角的动员部署会。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，肯定成绩，正视网络餐饮监管的长期性与复杂性
近年来，随着数字经济的蓬勃发展，网络餐饮已经深度融入我市居民的日常生活，成为餐饮业态中不可或缺的重要组成部分。这种新业态在为广大消费者带来便利的同时，也因其虚拟性、跨地域性和隐蔽性，给我们的食品安全监管工作带来了前所未有的挑战。我局始终将网络餐饮食品安全作为监管工作的重中之重，持续多年开展专项整治行动，决心守护好人民群众"舌尖上的安全"。
自今年四月我市全面启动2026年度网络餐饮食品安全整治专项行动以来，各分局、各相关科室迅速行动，按照《XX市市场监管局网络餐饮食品安全整治专项行动实施方案》的统一部署开展了大量的调查摸底和初步排查工作。在一个月的时间里，我们取得了一定的阶段性成果。截至四月底，全市累计摸排线上活跃的食品经营主体4031家，实地检查入网餐饮单位1297家，督促指导经营者整改问题，并依法查处网络餐饮相关违法案件17起。这些成绩的取得，离不开在座各位同志的辛勤付出和扎实工作，在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市网络餐饮食品安全形势依然严峻复杂，监管工作任重道远。从前一阶段的摸排情况和日常监管掌握的信息来看，当前主要存在以下几方面问题。
一是"老问题"顽固存在，存量风险尚未完全出清。部分入网餐饮单位，特别是那些仅提供网络订餐服务的"纯外卖"厨房，后厨环境"脏乱差"的现象依然屡禁不止。从业人员健康管理不规范、食品原料索证索票不齐全、加工操作过程不卫生、餐饮具清洗消毒不到位等基础性食品安全问题，在一些商家身上反复出现，构成了食品安全的主要风险源。
二是"新问题"交织叠加，增量风险带来更大挑战。以"幽灵外卖"为代表的无证经营、超范围经营现象，在监管高压之下仍未绝迹，一些不法分子利用网络平台的虚拟性，通过伪造、冒用他人证照等方式"改头换面"，逃避监管。同时，随着技术发展，一些新的合规风险也开始显现，例如利用AI生成虚假宣传广告误导消费者等，对我们的监管能力提出了更高要求。
三是主体责任落实不到位，平台监管仍有薄弱环节。部分网络餐饮服务第三方平台对入网商家的资质审核不严、日常管理松懈，未能有效履行法律法规赋予的食品安全管理责任。一些商家线上公示信息与实际经营情况不符，"线上高大上，线下一团糟"的问题时有发生，严重侵害了消费者的知情权和选择权。
这些问题的存在，充分说明了网络餐饮食品安全治理工作的长期性、艰巨性和复杂性。前期的排查摸底，好比是战役前的侦察，我们已经基本摸清了敌情、明确了战场。现在，专项行动即将转入攻坚拔寨的"集中检查阶段"。我们必须以更大的决心、更强的力度、更实的举措，对各类违法违规行为发起总攻，坚决打赢这场硬仗。
二、明确目标，突出重点，精准发力打好集中检查攻坚战
集中检查阶段是整个专项行动的核心环节，是决定整治成败的关键。我们必须牢牢把握"规范一批、提升一批、查处一批"的总体目标，坚持问题导向和目标导向相统一，做到精准施策、靶向发力。根据行动方案的总体安排，结合前期摸排情况，我强调以下几项重点工作。
第一，聚焦三大顽疾，实施靶向治理。
一要严厉打击无证"幽灵外卖"。各分局要将前期摸排出的高风险区域和高销量店铺作为重点，组织精干力量进行"地毯式"清查。要强化"线上监测"与"线下核查"的联动，通过比对平台数据与现场情况，深挖彻查无证经营、一证多用、冒用套用许可证等违法行为。一经发现，必须坚决取缔，并通报平台予以下线，绝不给其任何生存空间。
二要集中整治"纯外卖"后厨环境。针对那些不
