在司法局党委理论学习中心组营商环境建设研讨交流会上的发言

同志们：

党的XX大报告提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。营商环境是衡量一个国家或地区竞争力的重要指标，是经济软实力和核心竞争力的重要体现，是企业生存发展的土壤。法治是最好的营商环境。当前，全市高质量发展其时已至、其势已成，我们要着力打造一流法治化营商环境，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以高水平法治护航经济社会高质量发展。下面，我谈几点体会。

建立完善涉营商环境法规规章。良法是善治之前提。党的XX大报告明确提出，要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。新时代新征程，必须一以贯之注重发挥宪法的重要作用，营造法治化营商环境，持之以恒推进依法治区。要加大营商环境制度供给，科学编制立法规划和立法计划，完善立法审查工作机制，推进涉营商环境地方性法规、政府规章立改废释，逐步构建系统完备、公平公正、务实管用、具有全市特色的营商环境法规制度体系。发挥地方立法“小快灵”作用，聚焦营商环境重点领域，围绕企业关注的市场准入、产权保护、公平竞争、矛盾纠纷多元化解等方面问题，加强立法调研，推动条件成熟的立法项目出台。加强涉及市场主体经济活动的地方性法规、政府规章、行政规范性文件合法性审核与备案审查，及时纠正有损市场主体合法权益的文件。

建立高质量法律服务企业保障机制。坚持人民至上，着力服务和改善民生，是打造法治化营商环境的落脚点。必须践行法治为民宗旨，持续推动解决法治领域企业反映强烈的突出问题，“护航”企业发展。牢固树立“服务企业就是服务发展”理念，不断优化面向市场主体的法律服务，积极发挥各级公共