1.把握核心要义
2.坚持问题导向
3.强化系统施治
更加科学有效地把权力关进制度笼子
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出,“党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务”,强调“更加科学有效地把权力关进制度笼子”。贯彻落实这一重要讲话精神,就要坚定不移强化制度治权、依规用权,不断完善对权力运行的制约和监督机制,确保党和人民赋予的权力始终服务于人民的根本利益。
1. 把握核心要义
权力是一把“双刃剑”,用之于公则造福于民,用之于私则贻害无穷。党的十八大以来,习近平总书记围绕树立正确权力观、规范权力运行作出一系列重要论述,深刻阐明了权力的来源、属性与目的,突出坚持制度治权、监督束权的正确方向,为扎牢制度笼子,完善权力监督制约机制、确保权力正确行使提供了根本遵循。
科学有效地把权力关进制度笼子,核心在于确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。习近平总书记指出:“忘记了人民,脱离了人民,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。”中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义执政党,党的根基和血脉在人民,只有厘清权力来源的“明白账”,才能当好为民造福的“答卷人”。为此,应进一步强化使命意识和奋斗意志,把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上,常以思想行动有没有背离根本宗旨检视自身,在心中牢固树立权为民所用、利为民所谋的政治自觉,真正让公权力服务于公,以制度约束确保为民造福。
科学有效地把权力关进制度笼子,关键在于实现制约监督的系统集成,以制度的确定性规范权力运行。制度立根本、谋全局、定长远,是强化权力制约和监督的治本之策。习近平总书记指出:“没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。”权力如果不设边界、不立规矩,就会走形、异化,走向人民的对立面。规范权力运行不是一朝一夕的事,也难以做到一蹴而就、一劳永逸。把权力关进制度笼子,就是要把权力运行纳入制度轨道,不断完善制度规定,构建起密而不繁、有效管用的制度体系,以制度“刚性”制约权力“任性”,从而在复杂多变的治理环境中维护和巩固权力运行的规范秩序。同时,规范权力运行,不是要束缚干事创业的手脚,而是要祛除特权思想的沉疴。制度的约束越是严密,权力的行使就越是规范;权力边界越是清晰,党员干部担当的空间就越是广阔。
科学有效地把权力关进制度笼子,本质在于深化党的自我革命,以伟大自我革命引领伟大社会革命。把权力关进制度笼子,不是被迫之举和权宜之计,而是制度建党、依规治党的长远之策,深度嵌入“十五五”时期党和国家各项事业大局。习近平总书记指出:“‘四风’大多源于特权思想,腐败突出表现是以权谋私。因此,党的自我革命重在治权。”科学有效规范权力运行是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是实现“十五五”时期目标任务的坚强保障。治权的深度决定了自我革命的力度,唯有始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,扎紧扎实制度篱笆,才能更好增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,确保党在强国建设、民族复兴伟业中始终成为坚强领导核心。
2. 坚持问题导向
“十五五”时期,更加错综复杂的国际形势和更加艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,对更加科学有效地把权力关进制度笼子、让权力在阳光下运行提出了新要求。我们要立足阶段性成就,继承优良传统和宝贵经验,直面问题、迎难而上,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。
避免“牛栏关猫”和“纸笼禁虎”,进一步健全规范用权的制度体系。“牛栏关猫”和“纸笼禁虎”的形象比喻,分别指向制度设计有疏漏可乘、制度执行有余地可缓的问题。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央将制度建设摆在突出位置,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,制定和


