一、提高政治站位
二、聚焦关键环节
三、压实各方责任
在全县基层卫生健康服务不到位问题整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县基层卫生健康服务不到位问题整治工作推进会，主要任务是深入贯彻落实省、市关于加强基层卫生健康服务能力建设的系列决策部署，全面总结前一阶段我县整治工作的进展与成效，深刻剖析当前存在的突出问题和薄弱环节，并对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，我们听取了县卫健委关于全县整治工作进展情况的通报，也听取了XX、XX、XX三个乡镇卫生院的典型发言，他们分享的经验做法和工作规划，有亮点、有深度、有思考，值得我们大家学习借鉴。
参加今天会议的，有县卫健委的领导班子和相关股室负责同志，有县直各医疗卫生单位的主要负责同志，也有奋战在第一线的各乡镇政府分管负责同志、各乡镇卫生院的主要及分管负责同志，还有我们县整治工作专班的全体成员。可以说，全县基层卫生健康工作的骨干力量和中坚力量都到齐了。这充分说明了县委、县政府对这项工作的高度重视，也体现了我们势必打赢这场整治攻坚战的坚定决心。
基层卫生健康服务，是整个卫生健康服务体系的网底，是保障人民群众健康的第一道防线。这道防线牢不牢固，直接关系到人民群众的健康福祉，关系到我们“健康XX”建设的成色，更关系到党和政府在人民群众心中的形象。抓好这次整治整改，其意义远不止于解决几个具体问题。从短期看，这是补齐我们服务短板、提升服务质量、消除安全隐患的迫切需要；从长远看，这是构建优质高效医疗卫生服务体系、推动卫生健康事业高质量发展的必然要求；从民生角度看，这更是让广大群众能够在家门口就享受到安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，是一项实实在在、暖人心的民心工程。因此，我们必须把这项工作摆在更加突出的位置，以对人民高度负责的精神，抓铁有痕、踏石留印，坚决把这块“短板”补长、把这个“网底”筑牢。
下面，我结合前期的调研和今天的会议情况，再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识整治工作的极端重要性与紧迫性
思想是行动的先导。整治工作的成效如何，首先取决于我们思想认识的高度。如果认识不到位，行动上就容易出现偏差，甚至走过场、搞形式。全县各相关单位和全体工作人员，必须从政治和全局的高度，深刻把握基层卫生健康服务工作的特殊重要性，切实增强抓好整治工作的责任感和使命感。
首先，抓好基层卫生健康服务是践行以人民为中心发展思想的根本要求。我们党执政的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。医疗卫生事业，一头连着民生，一头连着民心。群众看病难不难、贵不贵、方便不方便，是他们最直接、最现实的利益问题。特别是我们XX县，农村人口占比较大，许多群众特别是老年人、慢性病患者，获取医疗服务的主要渠道就是乡镇卫生院和村卫生室。如果我们的基层服务“掉链子”，家庭医生“签而不约”，健康档案“沉睡空转”，那么群众的获得感、幸福感、安全感就会大打折扣。因此，我们必须坚决摒弃任何形式的应付心态、麻痹思想，要把群众的每一件“小事”都当作我们自己的“大事”来办，用我们的辛苦指数换取群众的健康指数和幸福指数。
其次，抓好基层卫生健康服务是筑牢国家公共卫生安全屏障的战略基石。近年来，全球性的公共卫生事件给我们敲响了警钟，也让我们更加清醒地认识到，一个强大的公共卫生体系，其根基在基层。基层医疗卫生机构是传染病监测的“哨点”、疫情报告的“前哨”、应急处置的“第一道关口”。只有基层防线坚固，我们才能在面对突发公共卫生事件时，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制疫情蔓延。这次整治工作，不仅仅是提升日常服务水平，更是在为我们应对未来可能出现的各种健康挑战“强筋健骨”、储备力量。我们必须从维护全县人民生命安全和身体健康、维护社会大局稳定的高度，来审视和推进这项工作。
最后，抓好基层卫生健康服务是推动“健康XX”建设和乡村全面振兴的内在需要。没有全民健康，就没有全面小康。当前，我们正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，因病致贫、因病返贫仍然是部分家庭面临的主要风险。做强基层卫生健康服务，管好群众的慢性病，做好重点人群的健康管理，就能有效降低群众的就医负担，为乡村振兴提供坚实的健康保障。同时，一个地方的医疗卫生水平，也是其营商环境和综合竞争力的重要组成部分。只有把基层卫生服务这块“洼地”填平，我们才能更好地吸引人才、留住人口，为XX县的长远发展注入持久动力。
二、聚焦关键环节，以求真务实的行动推动整改工作落地见效
问题是时代的声音，也是我们工作的导向。这次整治工作的核心，就是要奔着问题去、盯着问题改。从前一阶段的摸排情况和今天的通报来看，我们的工作取得了一定成效，但一些深层次、顽固性的问题依然存在，尤其是在家庭医生签约服务和居民电子健康档案管理这两个关键环节上，形式主义、数据失真等问题尤为突出。下一阶段，我们必须拿出“解剖麻雀”的精神，精准发力，靶向治疗，确保整改工作从“纸面”真正落到“地面”。
第一个关键点，是必须做实做细家庭医生签约服务。家庭医生签约服务是深化医改、建立分级诊疗制度的重要抓手。我们的目标绝不能仅仅停留在签约率的数字上，而是要让签约群众真正感受到“签约一名家庭医生，就多了一位健康管家”。为此，要下大力气解决“签而不约”“签而难约”的问题。
一要优化服务内涵。要根据不同人群的健康需求，设计更加个性化、精细化的服务包，特别是针对高血压、糖尿病等慢性病患
