一、深化思想认识
二、聚焦关键环节
三、强化组织保障
在全区防汛和安全稳定工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区防汛和安全稳定工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述精神,全面落实省委、市委关于防汛和安全稳定工作的最新部署要求,分析研判当前我区面临的严峻形势,对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,相关部门负责同志已经就具体工作作了很好的发言,我都同意。下面,我再强调三点意见。
一、深化思想认识,以最高站位扛起安全发展的政治责任
安全是发展的前提,发展是安全的保障。进入五月下旬,我区已全面进入主汛期,各类生产经营活动也进入旺季,风险挑战交织叠加,安全稳定工作的复杂性、艰巨性前所未有。全区上下必须从政治和全局的高度,深刻认识抓好当前安全稳定工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。
一要深刻认识安全稳定工作的政治属性。安全稳定工作,本质上是政治工作,是对我们“两个维护”自觉性、对我们执政能力和宗旨意识的直接检验。习近平总书记反复强调,“人民至上、生命至上”。保障人民群众生命财产安全,就是我们一切工作的出发点和落脚点。能不能守住安全稳定这条底线,直接关系到人民群众的切身利益,关系到我区经济社会发展大局,关系到党委政府的公信力。各级各部门必须旗帜鲜明讲政治,把抓好防汛和安全稳定工作作为当前最重要的政治任务,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任。
二要深刻认识当前形势的严峻复杂性。从防汛形势看,根据气象部门预测,受全球气候变化影响,今年我区汛期降雨总量可能偏多,极端天气事件发生的频率和强度或将超乎预期。我区江湖交错、水网密布的地理特征,决定了我们的防汛压力历来巨大。近年来,我们虽然大力推进水利基础设施建设,完成了山门水闸水毁修复等一批重点工程,但部分堤防水闸等设施仍存在薄弱环节,“外洪内涝”的风险依然高悬。从安全生产形势看,随着经济全面回暖,各类项目建设提速,企业生产加足马力,道路交通、危险化学品、建筑施工、文化旅游等重点行业领域的风险隐患随之增多。特别是部分企业在经历前几年的困难后,抢工期、赶进度的意愿强烈,容易出现安全投入不足、教育培训不到位、违章操作等问题,安全生产的基础并不牢固。从社会稳定形势看,各类风险挑战相互传导、相互影响的特征日益明显,任何一个环节的疏漏都可能引发连锁反应。我们必须对这些风险挑战有清醒的认识,绝不能有丝毫的麻痹和侥幸。
三要深刻认识麻痹思想的极端危害性。安全稳定工作,最大的敌人不是来自外部的风险,而是源于内部的麻痹。回顾历年来的安全事故,十之八九都与思想麻痹、责任悬空、措施不力有关。“认为年年防汛、年年讲安全,没有出过大事”的经验主义,“认为风险离自己很远”的侥幸心理,“认为工作已经部署了、责任已经压实了”的形式主义,都是我们必须坚决克服的顽瘴痼疾。全区各级领导干部要带头警醒起来,深刻汲取区内外的事故教训,把别人的事故当作自己的事故来对待,把过去的事故当作今天的事故来反思,把隐患当作事故来处理,真正把安全责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,以工作的确定性应对风险的不确定性。
二、聚焦关键环节,以更实举措筑牢安全稳定的坚固防线
做好防汛和安全稳定工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,下好先手棋、打好主动仗。要将各项工作举措抓得更实、更细、更具体,确保防线无虞、大局稳定。
第一,聚焦防汛抗旱,坚决打赢安全度汛这场硬仗。防汛工作,标准只有一个,就是确保不死一人、不垮一堤一库。要围绕这个目标,全面提升防御能力。
一要抓实“四预”措施,提升科学防御水平。预报、预警、预演、预案“四预”措施是防汛工作的核心,必须环环相扣、形成闭环。预报要更精准,要充分利用好已经全面投入运行的XX区智慧水务系统,整合气象、水文、地理信息等多源数据,借助人工智能和大数据分析,提高对短时强降雨、流域性洪水的预测精度和提前量。预警要更迅捷,要健全“1262”预警叫应机制,确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人,特别是要打通信息传递的“最后一公里”,确保山洪地质灾害威胁区、低洼易涝区等重点区域的群众能及时收到预警并作出反应。预案要更管用,要对现有的各

