一、认清严峻形势
二、坚持问题导向
三、压实各方责任
四、强化科技支撑
五、做足应急准备
在全区防御“龙舟水”工作视频调度会上的讲话
同志们：
今天，在自治区、XX市先后召开防灾减灾救灾工作视频调度会之后，我们区委、区政府赓即召开全区防御“龙舟水”工作视频调度会，主要目的就是坚决贯彻落实上级会议精神，深入分析当前我区面临的严峻防汛形势，对即将到来的“龙舟水”集中降雨期各项防御工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，我们共同收听收看了自治区和XX市的会议，上级的要求非常明确，部署非常具体，为我们接下来的工作指明了方向，提供了根本遵循。下面，结合我区实际，我再强调几点意见。
一、认清严峻形势，坚决克服麻痹思想，时刻绷紧防大汛、抢大险、救大灾这根弦
安全度汛，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。每年这个时期，我们都要反复强调防汛工作的重要性，但今年的形势尤为特殊，挑战尤为严峻。我们必须清醒地认识到，做好今年的“龙舟水”防御工作，是一场不容有失的硬仗。
从气象预测来看，形势不容乐观。根据气象部门的专题报告分析，今年我区即将进入的“龙舟水”集中降雨期，呈现出几个显著特点。一是降雨总量可能接近常年，但时空分布极不均匀，这意味着短期内局部地区可能出现极端强降雨过程。预计最强的降雨过程可能集中在6月中旬，部分区域降雨量可达300至500毫米，局部甚至可能超过800毫米。二是强对流天气多发频发，短时强降水、雷暴、大风等突发性、致灾性天气将显著增多，预报预警难度大，防御应对时间短。三是灾害风险相互叠加，暴雨诱发的山洪、地质灾害、城市内涝、中小河流洪水等风险相互交织，形成“灾害链”的风险极高。这些预测数据和趋势分析，绝不是危言耸听，而是摆在我们面前的客观事实和科学预判。
从我区实际来看，基础依然薄弱。XX区地处XX流域，境内河网密布，部分河段河床弯曲、比降较大，行洪能力先天不足。同时，我区地质条件复杂，山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发点多面广。城镇化进程加快，也使得城市内涝问题日益凸显，一些老旧城区的排水系统、新建工地的防洪排涝设施，在应对极端强降雨时仍存在短板。近年来，虽然我们不断加大投入，水利防洪设施得到了很大改善，但必须认识到，任何工程措施都有其设防标准，面对超标准洪水，风险依然存在。
从思想状态来看，风险不容忽视。随着防汛工作年复一年地开展，一些干部群众中或多或少地滋生了麻痹思想和侥幸心理。有的认为年年讲、年年防，未必就会出大事；有的过于依赖天气预报，认为预报不准就不用紧张；有的在隐患排查、应急准备上标准不高、要求不严，存在应付了事的现象。这些思想上的“跑冒滴漏”，是防汛工作中最大的隐患。历史的教训反复警示我们，自然灾害的发生具有极大的不确定性和破坏性。任何一次疏忽，任何一丝懈怠，都可能酿成无法挽回的损失。因此，全区上下，特别是各级领导干部，必须从思想深处真正警醒起来，坚决摒弃一切麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，以“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，把防汛这根弦绷得紧而又紧，把各项防御措施抓得更细、更实、更到位，切实做到宁可十防九空，不可失防万一。
二、坚持问题导向，全面深化隐患排查，把风险化解在萌芽之时、成灾之前
防汛工作的核心在于“防”，关键在于主动发现和消除风险隐患。如果等到灾害发生再去应对，我们将付出极其沉重的代价。各乡镇（街道）、各部门必须立即行动起来，深入一线，下沉现场，用“放大镜”查隐患，用“显微镜”看问题，确保不留死角、不留盲区。
一要对重点部位开展地毯式排查。各单位要严格按照职责分工，对山洪沟口、狭窄行洪沟道、沿河低洼地带、施工工地、工棚、危旧房等重点区域，组织力量进行全面、彻底的拉网式排查。水利部门要重点检查水库、山塘、堤防、水闸等水利工程的运行状况，确保工程安全；自然资源部门要加强对地质灾害隐患点的巡查监测，及时发布预警；住建部门要督促所有在建工地落实防汛措施，特别是对深基坑、脚手架、塔吊等要进行重点检查；各乡镇（街道）要对辖区内的所有风险点做到心中有数、台账清晰。排查中发现的任何问题，都必须建立清单，明确责任人、整改时限，实行销号管理，确保问题及时整改到位，决不能让隐患“带病”入汛。同时，要根据排查出的新情况、新风险，及时修订和完善各类应急预案，增强预案的针对性和可操作性。
二要深刻汲取事故教训强化薄弱环节管控。近些年，区内外发生的一些因暴雨导致的伤亡事故，很多都与道路桥梁、临水临崖等薄弱环节的管控不到位有关。我们必须举一反三，引以为戒。交通运输、公路管理等部门要牵头，各乡镇（街道）要落实属地责任，立即对乡村漫水桥、危桥、无防护设施的临水临崖路段开展专项排查，逐一评估风险等级。对存在重大安全隐患的，要果断采取设置警示标志、安排专人值守、暂时封闭等措施；对所有漫水桥，必须在涨水期间坚决
