赣州市上犹县推进乡村振兴走笔

2021-08-30

初秋时节，行走在上犹县乡村，山水相拥的风光、郁郁葱葱的田园、生机勃勃的业态、通畅整洁的乡村道路勾勒出一幅栩栩如生的乡村振兴图。

美丽乡村如何建设？近年来，该县补短板强弱项，大力建设产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村，获评全国村庄清洁行动先进县，连续三年荣登“中国最美县域”榜单。

生态更宜居 “一时美”转向“持久新”

驱车来到安和乡黄坑村，青山环绕、绿水相依，一栋栋民房错落有致，一条条村庄道路宽敞、干净，田野风光令人神清气爽。

得益于人居环境整治，乡村环境变得干净整洁，“一时美”转向“持久新”。“以前，村里村外主要是泥巴路，下雨天出行不方便。如今，泥巴路变成水泥路，河水清澈见底。”村民刘月萍走在村道上高兴地说。

围绕打造宜居美丽乡村，该县坚持高标准、全域推进农村人居环境整治，通过建立健全工作保障机制、长效管护机制等措施，推进环境乱象整治、乡村综合治理，实现了农村改水改厕、房屋整治、农村生活垃圾治理全覆盖，农村公共区域、沟渠河流、村落庭院干净卫生、整洁美丽、规范有序。

产业更兴旺 美丽乡村催生“美丽经济”

在梅水乡洋田村，晶莹剔透的葡萄挂满枝头，吸引众多游客入园采摘、品尝、观光，乐享田园之美。

通过发展特色产业，洋田村实现传统农业向观光农业、旅游农业融合发展。各大葡萄园以租用农户土地、聘请农户务工、收购农户农产品等方式，带领农户增收致富。以生态宜居为重点，该村还持续抓好人居环境改善，大力发展乡村旅游，打造精品农家乐、采摘园和民宿。

在上犹，生态美、产业兴、生活富的村庄还有很多。立足生态优势和产业基础，该县建立“村‘两委’+产业基地+种植大户+农户”模式，大力发展茶叶、油茶、富硒果蔬等农业产业，带动种植户和农户增收致富，推动乡村全面振兴。目前，全县发展油茶34万亩、茶叶10.75万亩，建设蔬菜基地等150多个，建成光伏电站175个，村集体经济收入平均超过17万元。

乡风更文明 村民精气神越来越足

双溪乡卢阳村村民赖碧峰是一名乡村医生。邻里乡亲有病，他24小时随叫随到。40年来，他出诊26万人次，背烂24个医药包，骑坏6辆摩托车，出诊总里程超过40万公里，先后获评“江西省优秀乡村医生”“赣州好人”等荣誉。

十年前，高洞村村民赖荣豪因腰椎骨折，导致下肢瘫痪。因家庭困难，他无法在医院长期住院治疗，选择居家治疗。多年来，赖碧峰每天骑行3公里，为他打针换药，从未收取出诊费和治疗费。

在卢阳村，像赖碧峰这样的好人好事还有很多。通过村规民约，广大村民自我管理、自我约束、自我教育意识越来越强。

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。依托新时代文明实践中心（所、站），该县广泛深入开展好人评选、道德评议活动，深化文明村镇创建，广泛开展“文明家庭”“最美家庭”等一系列乡村文明创建工程，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，让腰包鼓起来的村民精气神越来越足。目前，全县建设新时代文明实践中心1个、新时代文明实践所15个、新时代文明实践站142个，实现了县乡村三级新时代文明实践阵地全覆盖。

一个个环境优美、产业兴旺、文明和谐的村庄正在犹江大地上涌现，整洁的街道、美观的绿化、齐全的设施……群众幸福感、获得感、安全感不断提升。

吉林省敦化市聚力推动乡村振兴走笔

2021-04-12

沃野良田蕴育生机，大棚蔬果长势喜人，村庄环境洁净整齐……行走在初春的敦化乡野，这样的场景比比皆是。

近年来，敦化市以“乡村兴则县域兴”的战略视角，依托我省绿色转型创新发展示范区和延边“两翼腾飞”增长极主导优势，构建起乡村振兴“四梁八柱”，有计划、有步骤地推动乡村振兴战略落地生根。

以“粮食稳农”为基础，加固振兴根基

天气渐暖，春耕在即。近一段时间来，敦化市农业农村局技术推广中心的工作人员始终忙碌着，为了做到防控疫情、农技推广“两手抓”“两不误”，推出了“战疫情助振兴”农业科技网络讲堂，培训围绕春耕备耕生产技术、因地制宜选择良种、科学合理配方施肥及病虫草害防治等内容进行讲解。

不少“学员”在听后都表示这一培训形式很赞：“虽然大家不能集中学习，但有了微信群，在家照样学知识，有疑问随时和专家交流，非常方便。”截至目前，线上培训共组建148个交流群，农民学员16737人。

乡村振兴，农民是主体。农民的文化素质、技术能力和思想水平的高低，直接决定乡村振兴战略的实施效果。培养和建设一支新型职业农民队伍是实施乡村振兴战略的关键。

正是得益于日益完备的农业技术培训体系，敦化市培育出一支高素质职业农民队伍，在保障粮食安全和引领乡村振兴过程中发挥了重要作用。不仅如此，敦化市全面推进“藏粮于地藏粮于技”战略：实施保护性耕作，保护好、利用好黑土地这一“耕地中的大熊猫”；“两区”划定领跑全省县域，建成高标准农田162万亩；培育新型经营主体5376家，土地规模化经营达到50%，粮食产量占全州36%；荣膺“全国全程机械化示范县”“全国粮食生产先进县”……

近年来，敦化市以“粮食稳农”为基础，从传统种植到智慧农业，从稳产增产到提质增效，农业科技的创新应用、智慧农业项目的开展，让一产发展得更扎实，为“接二连三”推动三产融合打下坚实基础。

以“特产富农”为主导，加强产业联动

初春时节，敦化市江南镇站北村里百十来栋大棚里果蔬长势正旺。农民芦喜彬家有3个大棚，他介绍说：“自从跟着村里一起搞棚膜经济，一家从靠天吃饭，给别人打工，摇身一变成了年收入20万元的富裕户。”说起现在的好日子，村民芦喜彬的嘴角掩不住笑意。

江南镇镇长侯宇说：“2020年，江南镇农村经济总收入达30.53亿元，农民人均纯收入近2万元，农业竞争力、农民生活水平、农村活力逐渐增强。”

江南镇是敦化市“特产富农”发展战略的生动实践。近年，敦化市充分发挥东部山区的资源优势，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持用工业化思维谋划农业，像抓招商引资一样抓特色产业发展，着力推动初级产品向食品、药品、化工原料转化，做规模、品牌、融合发展“三篇文章”，形成参药、食用菌、野生采集等八大特色产业，2020年产值达92亿元。

敦化市作为全省“一主六双”医药健康产业走廊重要一极，吉港澳中医药健康产业合作区承接地，敖东、华康、紫鑫、三九等知名药企，纷纷“建基地、深加工、塑品牌”，布局发展北方道地中药材省级现代农业产业园，建成人参、平贝母、灵芝、梅花鹿四大种种植养殖基地2300多公顷，其中人参年产量占全州的25%。

敦化市还倾力将16个乡镇打造为6个类型特色小镇，303个行政村打造为12个类型特色村庄，不断完善“一乡一业”“一村一品”格局，敦化被评为“全国食用菌产业优秀主产基地市”“国家农产品质量安全县”“国家出口食品农产品质量安全示范区”。

以“旅游兴农”为亮点，加速产业融合

再过一个月，敦化市官地镇黑背村的梨花就要开了，到时，2000余亩梨花将竞相绽放，犹如雪海。

黑背村一直享有“美丽梨乡”的美誉，多年来，出产的香水梨、苹果梨、李子、沙果、葡萄等地产水果始终以质量优、口味纯，广受市场欢迎。每年春季漫山开放的梨花形成了独特的梨园景观，吸引了大批游客前往。

近年来，官地镇以推动乡村振兴为契机，以黑背村为重点和引领，着力打造集休闲、观光、赏花、采摘等功能为一体的“美丽梨乡”，产业带动效应凸显，农民收入稳步增长。

发展乡村旅游，敦化市实施了休闲农业和乡村旅游精品工程。发展休闲观光游、农事体验游，建成一批康养基地、乡村民宿和美丽乡村，构建“一区多基地”全域旅游发展框架，沿201、302国道建成两条乡村旅游示范带，差异化打造52个示范点；擦亮“吉祥六鼎山”“雁鸣湖温泉”“老白山雪村”“寒葱岭红叶”等旅游名片，小山村成为“中国最美休闲乡村”，敦化获评“国家首批全域旅游示范区”。

不仅如此，敦化市还以农村人居环境整治为切入点推动乡村振兴。按照“一户一图”标准，紧盯稳步推进危旧房拆除、柴草垛出村、厕所改造等重点，实现“村村整洁”到“户户干净”的嬗变。

吉林省辽源市乡村振兴工作走笔

2021-07-22

朝阳村里，锦鲤成群，游人争相投喂。

青山如画，溪水潺潺，花果飘香，村富民安。无论是东丰县人与鹿的和谐共处，还是东辽县朝阳村里夜市喧嚣，7月的辽源，在尽享山水田园景色的过程中蓄积乡村振兴的蓬勃力量。

7月16日，辽源市召开统筹推进乡村旅游发展和农村人居环境整治现场会。会议全面落实全省乡村旅游发展大会、千村示范创建百日攻坚动员部署会精神，统筹推进全市乡村旅游高质量发展和农村人居环境整治提升，从而进一步加快乡村振兴的步伐。

完善机制 形成管理闭环

今年是“十四五”开局之年，也是脱贫攻坚重心全面转向乡村振兴的关键之年，辽源市坚持“稳”“防”两手抓，全面启动实施乡村建设行动，实现脚踏实地起步、生动良好开局。

辽源市紧扣“总体稳定”这个关键，坚持“四级书记一起抓、党政同责一体抓”的高位推动机制，完善辽源市制发的五个方面43个制度，落实市县乡干部包村包户、行业监督监管等责任，继续开展党政主要领导遍访活动，以上率下推动“四个不摘”深入落实。继续稳定“先诊疗后付费”“五点双享两救助”等教育、医疗、住房、饮水民生保障政策，完善防止返贫动态监测和就业帮扶、兜底保障、“一事一议”救助等精准帮扶机制。

辽源市坚持动态监测和精准帮扶两手抓，在继续实施2020年制定的《关于巩固脱贫成效保障稳定脱贫的贯彻落实意见》和《返贫风险防范监测和骤贫处置工作机制实施办法》基础上，依据《吉林省防止返贫监测和帮扶工作方案》，结合实际制定了具体实施方案，形成了基层摸排、行业筛查、平台监测、分析研判、交办反馈、跟踪落实等机制及配套制度，确保防止返贫监测和帮扶工作落地见效。由扶贫部门、行业部门组成工作小组，对易返贫致贫人口，紧盯收支状况和“两不愁三保障”及饮水安全状况等，采取农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警“三位一体”监测方法，线上实时比对监测、线下定期实地摸排，形成“早发现、早干预、早帮扶”管理闭环，确保及时处置、动态清零。

多措并举 全面保障

辽源市扎实开展“两不愁三保障”和饮水安全摸排整改提升专项行动。认真落实“一贷二奖五免六助”“雨露计划”等政策措施，持续做好控辍保学和“一对一”跟踪帮扶，确保困难家庭适龄子女“有学上、上好学”。深入实施健康扶贫计划，持续落实“先诊疗后付费”等基本医疗政策，充分发挥全市47家定点医疗机构作用，实现诊疗就地就近、结算方便快捷。落实分类资助参保政策，脱贫人口合作医疗参保率达到100%，坚决筑牢“五道防线”，防范化解因病返贫致贫风险。建立农村脱贫人口住房动态监测机制，强化日常排查管护。全面实施城乡饮水一体化工程，计划投入资金4.45亿元，铺设管网2890.63公里，建设饮水工程428处，新打井346眼，农村自来水普及率年底将达到95%。持续落实“五点双享两救助”保障机制，符合条件的4510名脱贫人口已全部参保并领取养老金。保持低保扶贫“两线合一”标准不变，农村低保提高至4080元。同时，及时落实残疾人补贴政策和临时救助措施，为脱贫人口提供全方位、常态化、网格式的政策兜底，全面保障基本生活稳定。

加强监管 跟进服务

县区出台《扶贫资金项目及资产监督管理办法》和《扶贫项目资产后续管理实施细则》等制度性文件，建立健全产权责明晰、用管护规范的管理运行机制，严格监管脱贫攻坚以来形成的扶贫项目、公益性和经营性资产，完善联农带农利益联结机制，抓好产业、光伏等扶贫项目资产后续运营维护，建立明细台账，分类落实管护主体，明确管护责任，规范收益分配使用，深化拓展消费帮扶措施。目前已确权资产规模1.56亿元。紧盯资产管理、项目收益、利益分配等重点环节，严格落实公开公示制度，确保项目建设精准、资金安排精准、分红覆盖精准。聚焦全市特色种养业提升和帮扶带动主体培育发展，做好“优”“特”战略的依法监管保障和持续跟进服务，促进扶贫产业发挥最大作用、释放长远效益。

抓特色 稳就业

促进稳定就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务、硬举措、硬支撑。积极培育乡村特色产业，持续实施产业精准扶贫规划，延续面向脱贫村和脱贫人口的支农再贷款、小额信贷、产业收入保险等金融服务政策，优化“政府+企业+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“企业+合作社+贫困户”“小商品加工+转移就业+贫困户”等产业扶贫模式和就业等发展类政策，推动扶贫产业提档升级，有效促进脱贫人口稳就业稳增收。积极促进稳岗就业，坚持落实关于就业创业的37条政策措施，深入开展就业意愿调查，以开展“就业援助月”“春风行动”“稳岗留工”等专项行动为契机，加大宣传力度和岗位信息推广，持续扩大就业总量，加大创业扶持力度，促进创业带动就业。面向农民工、脱贫人口等群体实施各类技能培训，增强素质就业、技能就业能力。举办线上线下系列主题招聘活动，精准服务企业用工，精准对接务工需求，拓宽就地就近就业途径。持续抓好乡村公益岗位的开发与管理，统筹岗位规模和薪金待遇，确保有意愿的脱贫劳动力得到优先安置。

吉林省推进高标准农田建设走笔

2021- 10-31

秋风送爽，松辽沃野，黑土凝香，稻染金黄。

近年来，我省始终把加快推进高标准农田建设作为稳定提升粮食产量、促进农民增收的重要举措，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，结合“东、中、西”不同区域农业发展分布特点，坚持“夯实基础、因地制宜、综合治理、良田粮用”基本原则，按照“四个优先”工作法，扎实有序推进高标准农田建设。

截至目前，累计建成高标准农田3781万亩，其中水田593.9万亩、旱田3187.1万亩。到2025年，预计建成高标准农田5000万亩，占全省粮食播种面积60%左右，推动项目区粮食增产10%左右。

“望天田”变“高产田”基础设施提档升级

广积粮谷，兴修水利，务本兴农。高标准农田建设是集农机、农艺、水利等技术于一体的农业综合系统工程。为进一步提升农田设施保障能力，近年来，我省通过实行田、土、水、路、林、电、技、管“八位一体”综合配套建设和“六个结合”工作举措，把昔日“望天田”变成了“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的“高产田”。

金秋时节，在榆树市高标准农田核心区一望无际的田野里，一浪高过一浪的水稻已变得金黄，沉甸甸的稻穗迎风招展。

“以前，这里的地高低不平，净是些小池子，像蜘蛛网似的，杂乱无章,加上没有水渠和硬化路,收割机也开不进来,流转都没有大户愿意承包。”榆树市红旗村村民张大爷边介绍边走进稻田：“列入高标准农田建设后，对耕地进行了平整和重新划分，还硬化了道路，硬化过的水渠将每块田都串联在一起。”

“我们这都铺上了地下管网，新修的灌渠旱能浇、涝能排，春季注水时就像自家水龙头一样，拧开阀门，水就到田里了。”谈起现在的变化，张大爷指着田间管道介绍，与常规稻田用的机井不同，过去两个白天都灌不完一公顷地，现在15个小时左右就能完成注水。每年春耕时注水泡田，就怕水温太低，机井上冻，这回都是地下管网连接河水，再也不用怕了。

“喜看稻菽千层浪，一看就是丰收相。今年，经过土地整理后，建成地力好、保水保肥的高标准农田，我这228公顷水稻长势特别好。这些超级稻预计每公顷产量达到2万斤左右。”民悦农机种植专业合作社负责人徐禹庆说。

截至目前，全省累计修建田间道路3000余公里、农道桥790余座、田间灌排渠道820余公里、涵闸等渠系建筑物6500余座，打机电井7800余眼，高标准农田建成面积占永久基本农田比重突破50%。

“粮田”变“良田”科技赋能助增收

高标准农田里新技术、新模式成为丰收稳产的保障,规模连片开发取得新成效，促进了现代农业发展，带动农民致富增收。

在永吉县万昌镇张全家庭农场高标准农田地里，沉甸甸的稻穗在阳光照耀下显得格外金黄，水稻收割机在田间来回穿梭，气候土壤自动监测、自动化除虫等现代化农业设施一应俱全。

从春种、夏长到秋收，农业机械“各司其职”，“包揽”全部工作，水稻耕种收综合机械化率达到100%。在水稻育秧期，农场采用了工厂化育秧方式，通过物联网技术实现育秧大棚温度、湿度、土样、空气、光照环境指标的智能化管理。在水田整地时，利用先进的整地机、双面筑埂机、撒肥机进行土地精准整地施肥。

在水稻田间管理期，使用新型水稻自走式喷杆喷雾机结合植保无人机进行水稻病虫害防治。全过程通过农业可视化进行水稻生产的远程监控、生产调度、苗情观察，实现了农业生产的高效性，产品的可追溯性。

几年来，农场陆续连片流转了施家村等4个村300多户农民的5400亩土地，相比传统种植方式，高标准农田全程机械化作业每公顷可节约生产成本3000多元，真正实现了土地平整肥沃、田间作业道畅通、灌溉设施完备、全程监控、全程机械化、高光效栽培的现代农业新模式。

“高标准农田建成后，项目区粮食产量每亩可增产80-120公斤，劳动成本每亩平均可减低50元左右，土地流转价格每亩普遍提高100-200元，农民收入显著增加。”省农业农村厅工作人员说。

吉林市新电商助力冰雪经济发展走笔

2021-10-18

新电商如何助力冰雪经济发展？冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化怎样搭乘数字经济发展快车？数字冰雪内容创新与营销有哪些途径？

在近日召开的新电商助力冰雪经济发展论坛上，多位专家学者、企业家从不同角度纵论新电商与冰雪经济深度融合之路，同与会者分享交流。

“近年来，吉林省紧跟数字发展潮流，加快推进数字吉林建设，为高质量发展注入强大的动能。特别是冰天雪地，作为吉林省宝贵而独特的自然资源和发展资源是吉林省巨大的产业潜力和竞争优势。”全国人大社会建设委员会副主任委员、中国网络社会组织联合会会长任贤良在致辞时表示。

当前，吉林省正在全面实施“一主六双”高质量发展战略。冰雪产业是吉林省融入新发展格局的先导产业。让互联网、物联网、云计算等数字技术和智慧服务，赋能雪场、景区景点、餐饮、住宿、交通等，将有助于以冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备制造为核心的吉林冰雪全产业链数字化升级。

素有“雾凇之都，滑雪天堂”美誉的吉林市，冰雪经济发展氛围浓厚。当地大力开展冰雪进校园、进社区、进机关等活动；开设19个冰雪相关专业，每年培养冰雪人才约1500人；“互联网+冰雪”成效初显，北大湖度假区已实现5G信号全覆盖和缆车WIFI全覆盖，2020—2021雪季，北大湖线上经济收入达6400万元。“我们热切期盼新电商界的朋友到吉林市投资兴业。与我市携手打造一批高品质雪场，建设一批旅游景点及配套服务设施，培育一批冰雪装备知名企业，开发一批旅游线路和产品，发展一批冰雪经济新电商业态，共同挖掘‘冰天雪地’价值！”吉林市委副书记、市长王路向与会者抛出合作共赢“橄榄枝”。

“随着北京冬奥会的脚步日益临近，吉林也将迎接最美的冬天。长白山、雾凇岛、查干湖、净月潭等地，冰雪资源得天独厚，满足了人们对冰雪、对冬天的所有期待。”中国青年报社党委副书记、总编辑毛浩表示，将积极发挥“青年智库”作用，通过专业、充分的调查研究以及深入、生动的推广宣传，进一步提高人们对我国举办冬奥会重大意义的认识，充分加强年轻人对冰雪运动的认知和参与度，促进更多青年投身冰雪产业发展。

“吉林是我国冰雪资源最优质的区域之一。要充分利用东北地区的独特资源和优势，推进寒地冰雪经济加快发展。”北京联合大学旅游规划与发展研究院副院长张宪玉基于冰雪消费与新电商融合视角，从冰雪消费场景、全产业链数字化、电商与冰雪旅游吸引年轻消费者等方面展开分析，提出“新电商与冰雪经济融合发展将催生世界级的冰雪电商机遇”。

同程文旅副总裁谢晔指出，游客使用互联网规划行程渐成常态，旅游网站和APP的应用为冰雪经济发展带来新的契机。不妨以冰雪旅游为先导，探索数字化旅游新基建、数字化目的地品牌营销、互联网+电商+航空+旅游产业链联动等路径，涵盖交通、住宿、餐饮、娱乐、文化等多产业的整合联动，促进农文旅、文旅商等数字化结合，做大文旅消费市场。

“我注意到，吉林正在打造东部冰雪体验之旅，延伸拓展西部渔猎文化之旅，培育开发南部康体养生之旅，培育冰雪休闲度假、冰雪温泉养生、冰雪观光体验、冰雪民俗史迹等产品。”在浙江工业大学人文学院讲师秦一看来，吉林冰雪