一、提高思想认识
二、聚焦关键重点
三、端正工作态度
四、严明纪律规矩
在XX县高标准农田建设项目专项巡察动员会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次专项巡察动员会,目的非常明确,就是紧扣全县高标准农田建设工作实际,实打实查问题、较真碰硬抓整改,把惠农工程真正建成民心工程、放心工程、良心工程。高标准农田建设是保障粮食安全的基础工程、助力乡村振兴的核心工程、惠及万千群众的民生工程,每一寸田地改造、每一条沟渠修建、每一条机耕路铺设,连着耕地安全,连着农民生计,连着党委政府的公信力。
县委安排本次专项巡察,不是走过场、搞形式,更不是故意挑毛病、找问题,而是本着“治病救人、纠偏提质、为民解难”的原则,聚焦项目全流程,深挖建设、监管、管护中的堵点、难点、风险点,切实把好事办好、实事办实。下面,我结合本次巡察工作,讲几点务实、具体的意见。
一、提高思想认识,看清高标准农田建设巡察的“特殊性”,杜绝麻痹松懈、敷衍应付
很多同志觉得,农田建设都是田间地头的小事,没有重大风险、没有突出问题,没必要大张旗鼓开展专项巡察。这种想法是完全错误、极其片面的。看似平平常常的修路、修渠、平整土地,恰恰是群众看得最清楚、感受最直接、最容易出问题的关键领域。
这些年,我们县实施了一大批高标准农田项目,大部分工程落地见效,切实改善了农村耕种条件,降低了农户种植成本,大家有目共睹、群众普遍认可。但实事求是讲,对照上级要求、对照群众期盼,项目建设全过程还存在一些不接地气、看得见、摸得着的突出问题。比如有的项目重建设、轻管护,刚修好的机耕路,不到一年就坑坑洼洼、泥泞难行;新挖的灌溉沟渠,杂草堵塞、渗漏严重,春耕秋收用不上、排涝灌溉不起作用,建完就闲置、完工即荒废。
有的项目重进度、轻质量,为了赶工期、抢节点,路基压实不够、渠道抹灰敷衍、闸阀安装不规范,看似验收合格,实则经不起雨水冲刷、经不起农机碾压、经不起时间考验。还有的项目重立项、轻实效,规划设计脱离田间实际,办公室画图、图纸落地脱节,田间需要的灌溉设施没配套、需要疏通的河道没整治,不需要的项目重复建设,造成资金浪费、资源闲置。
更有少数环节存在监管宽松、流程不严、履职不实的问题,项目招投标走过场、工程监理形同虚设、验收签字流于形式,个别工序偷工减料、虚报工程量、资金拨付审核不严,滋生微腐败和作风问题。这些问题看似不大,却直接损害群众切身利益,透支党委政府公信力,是我们必须坚决整治、彻底纠改的顽瘴痼疾。
大家必须清醒认识到,高标准农田建设的每一分资金都是财政惠农资金,每一项工程都是民生工程,容不得半点马虎、半点私心、半点敷衍。本次专项巡察就是政治监督、民生监督、责任监督,核心就是紧盯粮食安全底线、紧盯惠农政策落地、紧盯干部履职尽责,把隐藏在田间地头的问题挖出来、把履职不到位的短板找出来、把损害群众利益的行为纠过来,大家务必高度重视、端正态度、主动配合。
二、聚焦关键重点,紧盯项目全流程,实打实查透查实各类突出问题
本次专项巡察不搞大水漫灌、不做表面文章,不查无关事、不走过场,全程聚焦高标准农田建设立项规划、招投标施工、质量监管、竣工验收、资金使用、后期管护六大关键环节,直奔问题、靶向发力、精准突破,所有巡察内容全部贴合基层实际、贴合项目实操,具体重点盯查六个方面问题。
一是紧盯规划立项“接地气不足”问题。重点查项目规划是否深入田间地头调研、是否征求村组和农户意见,杜绝“坐在办公室做规划、对着图纸搞建设”的脱离实际问题。严查项目选
