一、正视严峻现实
二、聚焦关键突破
三、强化保障措施
在县委工作务虚会上的总结讲话
同志们:
今天晚上,我们召开这次县委工作务虚会,主题鲜明、意义特殊。会议的主要任务是,利用一晚上的时间,集中全体县级领导和相关单位的智慧,全面复盘上半年走过的路,深刻剖析当前面临的坎,系统谋划下半年要走的路。刚才,各位县委常委、不是常委的副县长都作了很好的发言,大家紧密结合各自分管领域,既总结了上半年工作的成绩和经验,也毫不避讳地指出了存在的短板弱项,更重要的是,提交了全年考核目标的清单和下半年月度重点工作的清单,思考深入,举措务实。相关单位的负责同志也结合行业实际,提出了许多有价值、有见地的意见建议。整个会议开得紧张高效、求真务实,达到了集思广益、凝聚共识、明确方向、增添动力的预期目的。
从大家的发言中,我深切地感受到,同志们对全县发展大局的责任感和对各自工作的使命感。但同时,透过现象看本质,我们必须清醒地认识到,当前我县在经济运行、安全稳定、生态环境等多个领域面临的形势异常严峻,我们在不少工作上陷入了前所未有的被动局面。可以说,上半年的成绩单并不尽如人意,一些关键指标亮起了红灯,一些长期积累的矛盾和风险正在集中显现。面对这种局面,任何的粉饰太平都是自欺欺人,任何的回避退缩都是对党和人民的不负责任。我们已经没有退路,唯有背水一战。下面,结合大家的发言和我的思考,我再强调几点意见,作为我们下半年工作的总动员和总部署。
一、正视严峻现实,在深挖根源中扛牢破局转型的政治责任
审视当前,我们必须用最清醒的头脑、最客观的视角,全面、深刻、彻底地分析我们面临的“被动局面”究竟“被动”在何处,“严峻形势”究竟“严峻”在何方。只有把病灶找准,才能把药方开对。
一是经济下行压力空前巨大。从刚才通报和大家交流的情况看,上半年我县的经济运行态势令人揪心。结合今年1-5月份主要经济指标完成情况统计来看我们的地区生产总值增速、固定资产投资、社会消费品零售总额等核心指标,不仅没有达到预期目标,甚至在全市、全省的排位中持续下滑。一些我们曾经引以为傲的优势产业,如今面临市场萎缩、效益下滑的困境;我们寄予厚望的新兴产业,尚未形成有效支撑。特别是固定资产投资的增速乏力,直接影响了发展后劲;一般公共预算收入的增长放缓,使得我们保民生、保运转、保发展的财政压力陡增。这种局面不是一天形成的,背后反映的是我们产业结构调整的阵痛、创新驱动能力的不足以及营商环境优化的不到位。
二是安全稳定底线面临严峻挑战。安全是发展的前提,稳定是发展的基础。但反观上半年,我县的安全生产形势不容乐观。尽管我们反复强调,但部分领域和企业依然存在责任悬空、管理松懈的问题。根据不完全统计,今年上半年全县发生各类生产安全事故X起,造成X人死亡,同比去年均有较大幅度上升,这血的教训触目惊心,给我们敲响了最沉重的警钟。同时,在社会稳定方面,信访积案化解、矛盾纠纷排查调处等方面还存在薄弱环节,金融、房地产等领域的风险不容忽视,社会治安防控体系也需要进一步织密扎牢,各类刑事案件的发生势头必须坚决遏制。这些问题交织叠加,任何一个环节失守,都可能引发“多米诺骨牌”效应,对我们整体发展大局造成冲击。
三是生态环保欠账亟待清偿。绿水青山就是金山银山。这些年,我们虽然在生态文明建设上做了大量工作,但历史欠账和现实压力依然巨大。中央和省级生态环保督察反馈的一些“老大难”问题,虽然部分已经完成整改,但完成率尚未达到百分之百,一些问题的整改还不够彻底、不够深入,距离建立长效机制还有很长的路要走。群众对身边环境问题的投诉依然时有发生,空气质量、水环境治理等方面的短板依然突出。我们必须认识到,生态环保是“国之大者”,也是民生之要,更是我们必须跨越的一道关口,任何心存侥幸、敷衍塞责的行为,都将付出沉重的代价。
同志们,问题摆在这里,困难列在这里。究其根源,除了宏观经济环境的深刻影响外,更深层次的原因在于我们自身。是不是有的同志存在“和平”时期过久了,丧失了“斗争”精神?是不是有的单位“常规”工作干多了,忘记了“创新”突破?是不是有的干部“办公室”坐久了,淡忘了“一线”情况?这些思想上的“被动”、作风上的“漂浮”、能力上的“恐慌”,才是我们陷入当前被动局面的根本原因。因此,我们必须首先从思想上“破冰”,从精神上“突围”,真正以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感,扛起属于我们的责任。
二、聚焦关键突破,以破釜沉舟的决心坚决打赢下半年翻身仗
蓝图已经绘就,关键在于落实。下半年的时间只有六个月,每一天都至关重要,每一刻都需倍加珍惜。我们必须牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准发力、重点突破,以点带面,激活全局。
首先,必须在统筹兼顾中把握发展主动权,正确处理好三个重要关系。
一是正确处理好经济发展与安全生产的关系。越是急于求发展,越要绷紧安全这根弦。我们绝不能重蹈“带血的GDP”覆辙。必须把安全生产作为不可逾越的红线,贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。要以最严厉的措施
