一、胸怀大局、把握形势
二、紧扣目标、紧盯问题
三、锚定目标、务实笃行
在全区人大系统助力“创优发展环境”建设交流会暨云上“人大代表讲堂”第二十三讲活动上的讲话
同志们：
时序流转，征程不辍。今天，我们在这里召开全区人大系统助力“创优发展环境”建设交流会暨云上“人大代表讲堂”第二十三讲活动，主要目的是深入落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以“助力创优发展环境”为重要抓手和实践载体，盘点成绩、分析形势、压实责任、鼓足干劲，扎实推动本届人大各项工作圆满收官，为我区“十五五”高质量发展开好局、起好步贡献更多、更坚实的人大力量。下面，我讲三个方面意见。
一、胸怀大局、把握形势，助力创优发展环境取得阶段性成效
自4月8日召开“助力创优发展环境推动奋进‘十五五’”推进会后，在各级党委的重视支持与坚强领导下，全区人大系统积极行动、迅速跟进，政府各部门同向发力、主动作为。短短一个月内，创优发展环境工作实现了从“谋篇布局”到“落地生根”的精彩蝶变。
一是思想认识有了新提高。认识来源于实践，经历一个月的攻坚突破，我们深刻认识到创优发展环境是时代所需，软硬两大维度、五大重点领域的精细划分，来源于对武进经济社会发展实情实状，对广大群众需求期盼的深度剖析与认真提炼，这种靶向发力的“把脉开方”，切实将人大制度优势嵌入区域发展肌理，助力全区高质量发展从拼资源、拼政策的老路，转向比服务、比效能、比生态的新赛道。云上监督是有效之举，“云上监督”核心载体借助数职技术，打破时空界限，开启了代表履职全天候、零距离的新常态。全区人大代表以专业代表小组形式与重点项目精准挂链，实时紧盯重点工程进度条，及时了解群众心声诉求，随时提报专业意见建议，实现了问题发现、交办、处置、反馈的全链条无缝衔接，确保了人大监督常在、常态、常效。人大代表是桥梁纽带，推进助力创优发展环境工作过程中，我们充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的独特优势。一方面当好“宣传员”，把党委政府关于优化营商环境、提升便民服务等方面的政策精神原汁原味传递到基层末梢；另一方面，当好“代言人”，把企业群众的急难愁盼、把市场主体的真实呼声及时准确地反馈上来，实现了上情下达、下情上报的双向奔赴，凝聚起了全社会共建美好家园的强大共识。
二是推动工作有了新重视。区委书记沈东批示《助力创优发展环境，推动奋进“十五五”决定》，高度肯定“决定体现了加强和推进人大工作、充分发挥人大制度优势的鲜明导向，为推进中国式现代化武进新实践提供有力支撑。”区委常委会专题听取工作汇报。全区人大系统彻底打破“人大是二线岗位”的陈旧观念，把自觉接受党委领导作为推动人大工作高质量发展的根本保证，累计向党（工）委请示报告相关工作的思路打算、计划安排、方案举措等共计146次，有效推动各级党委将助力创优发展环境列入年度重点工作安排，切实确保人大工作与区委同心、与政府同力、与发展同步。全区各级政府将贯彻落实人大决定作为重要政治任务，自觉接受人大监督，主动配合人大工作，让创优环境成为行动自觉。
三是助力创优发展环境有了新布局。将人大履职行权与制度优势发挥相结合，构建起党委领导、政府推动、人大助力、部门落实的工作新格局。明晰工作路径布局，以“科创智造高地、生态花园水城”城市定位为总纲领，明确软硬发展环境两大维度与五大发展环境重点领域，形成清晰具体的行动指南。明晰责任分配布局，明确五大领域牵头部门、跟进工委，全区确定重点项目工程247项，形成完善详实的工作计划清单与具体实施方案。明晰监督履职布局，构建“云上+云下”融合、六大工委联动、专业代表小组协同的立体化监督网络，为创优发展环境提供坚实制度保障。
四是人大代表云上监督有了新行动。“云上监督”深度焕新，实现发展实景视频图片“一键纵览”，“线上等于现场”功能极大程度激发全区各级人大代表履职热情。全区1483名五级代表以专业代表小组形式化身“云端哨兵”，全天候在线履职，主动将个人专业特长、行业优势与群众所思所盼、区域发展大局紧密结合起来，自觉融入助力创优发展环境的火热实践，带头上“云”监督、带头主动思考，云端留言超8000条，总访问超25.6万人次，转化提炼闭会期间建议126条，推动解决各类发展事项369件。
五是实地调研与部门基层有了新互动。全面深化拓展“两个联系”，区人大常委会领导率队、对应委室与对口职能部门参与，深入创优发展环境重点项目现场一线，聚焦发展痛点堵点以及群众所盼所愿，精准选题、靶向监督，群策群力、集思广益，以直奔问题去、追着问题改的姿态，高效高质针对37项瓶颈关键问题，提出针对性解决对策98条，推动解决群众急难愁盼事项115件，以充满辣味和刚性的人大工作实效，真正做到了在服务大局中体现人大担当，在助推发展中展现人大作为。
二、紧扣目标、紧盯问题，汇聚人大监督与创优发展环境新合力
时间不止、奋斗不息。站在“十五五”开局的关键节点，面对区域竞争日趋激烈的复杂形势和人民群众日益增长的美好期盼，我们不能满足于现有的成绩成果，想“歇歇脚、松口气”，必须一鼓作气、乘势而上，以“归零”的心态、“赶考”的状态，紧盯目标任务，直击痛点堵点，进一步汇聚人大监督与政府履职的强大合力，推动创优发展环境向更深层次、更高水平迈进。
一是要进一步明确助力推动创优发展环境目标任务。5月7日，李鸿忠委员长在调研时强调，要认真落实党的二十届四中全会部署和“十五五”规划纲要，积极发挥人大职能作用，更好服务高质量发展。我们必须始终锚定“科创智造高地、生态花园水城”发展目标，始终保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，科学把握和全面运用系统观念，全面对标对表“十五五”规划纲要确定的战略目标、重点任务和重大工程，切实做到以创优生态环境守护绿色根基，拓展“水清岸绿景美”格局；以创优综合环境提升功能层级，打造宜居韧性智慧城市；以创优营商环境激发市场动能，放大“武A服务，
