在市政府常务会议暨市全面振兴新突破三年行动指挥部工作会议上的讲话

同志们：

在奋战三季度、发起“秋季攻势”的关键节点，我们召开市政府第XX次常务会议暨市全面振兴新突破三年行动指挥部工作会议，主要任务是贯彻落实省全面振兴新突破三年行动推进会、省政府第XX次常务会议暨省全面振兴新突破三年行动指挥部第X次会议精神，全面总结年初以来经济工作，分析形势，肯定成绩，找准问题，安排部署四季度工作任务，坚决确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。

刚才，市统计局、发改委作了经济运行情况通报；各县（市）区汇报了上半年工作完成情况和四季度工作安排；颜武同志坚持问题导向、目标导向，讲了很好、很具体的意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调X点意见。

一、肯定成绩，鼓足干劲，进一步增强做好经济工作的信心和决心

年初以来，在省市委的坚强领导下，全市上下聚焦全面振兴新突破三年行动首战告捷目标任务，顶住经济恢复缓慢、国内外市场需求不旺、储备项目“清仓见底”、有效投资拉动不足等巨大压力，采取超常举措，克服重重困难，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在一季度取得“开门红”的基础上，牢牢稳住了经济大盘，经济运行有亮点、有看点、有突破、有成果。

1.经济运行保持良好增势。坚持稳中求进，强化党政齐抓共管，主要领导和分管领导强化运行调度，深挖各领域增长潜力，各项主要经济指标增长好于预期，基本完成“双过半”，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。其中：地区生产总值保持全省第X位；一般公共预算收入总量晋升X位，首次排名全省第X位；固定资产投资同比增长X.X%，增速高于全省X.X个百分点、高于全国X.X个百分点，规上工业增加值增长X.X%，增速高于全国X.X个百分点；社会消费品零售总额增长XX.X%，较一季度晋升X位，增速高于全省X.X个百分点、高于全国X.X个百分点。进出口总额增速XX.X%，全省第X，高于全省XX.X个百分点、高于全国XX.X个百分点。

2.项目建设潜能持续释放。先后举行X次重大项目开工仪式和全市项目拉练，项目为王的理念不断强化，项目建设势头稳健。1-7月份，全市建设项目XXX个，同比增加XX个，列全省第X位，其中亿元以上项目XXX个，全省第X。“五个一批”项目建设格局得到强化：一是开工达产一批，主要领导担任施工队长，专班负责、压茬推进、滚动实施一批项目，华润XXX万千瓦风电、十家河综合治理、中能建投白山XXXMW光电等XXX个新项目开工建设，中电科XX所特种材料、宏发XXXX万只肉鸡加工、川州XXXKV千伏输变电工程等XXX个项目建成达产。二是超前谋划一批，立足“管当前、利长远”，制定《市政府领导包保重点项目清单》，梳理出XX个重大项目，明确由X名市政府班子成员包保，全力解决项目建设难点堵点。华祥新材料氧氯化锆、浪马XX万条工程胎等XX个项目开工建设；华润XX万千升雪花啤酒、龙王庙抽水蓄能等X个XX亿元以上项目将于四季度开工。三是突破瓶颈一批，紧盯政策走向，吃透国省精神，全力推动解决海亮油页岩、通鑫产业园二期、XX钢铁技改提升、百盛全流程海绵钛等X个重大项目能耗等问题，取得积极进展，其中凌钢绿色发展综合改造（二期）工程、金达钛业XXXX吨海绵钛全流程生产线、XX钢铁改造提升项目有望在四季度全面启动实施。四是招引落地一批，市县党政主要领导带头“走出去”XXX次，洽谈推进项目XXX个，引进省外资金同比增长XX.X%。其中开展京津冀、珠三角、长三角、香港等X次大型招商引资活动，签约项目XX个，签约额XXX.X亿元。上周我带队赴山东开展了一次食品工业主题招商，XX个项目现场签约、计划投资近XX亿元，XX个项目达成合作意向。五是向上争取一批，上半年，向上争取到位资金XXX.X亿元、接近去年全年水平，十家河综合治理、燕都新城体育公园、北票市农产品物流基地等XX个项目获得财政专项或债券支持。

3.结构调整步伐继续加快。农业生产提质增效。播种粮食作物XXX.XX万亩、增长X.XX%，建成设施农业X.XX万亩、完成任务的XX.X%，猪牛羊禽饲养量分别增长X.X%、X.X%、X%、XX.X%。农产品加工集聚区累计入驻企业XXX家，主营业务收入XX.X亿元。第一产业总量XX.X亿元，全省第X。工业发展质效双升。实施结构调整“三篇大文章”项目XXX个，累计完成投资XXX.X亿元。“一县一业”规上企业XX户，X-X月实现产值XX.X亿元，同比增长XX.X%。凌钢、鞍朝钢等XX户企业实施数字化、智能化改造。获批专精特新中小企业XX户，净增“小升规”企业X户，规上企业达到XXX户。凌钢集团继去年后再次获得省长质量奖金奖。服务业释放新活力新动能。开展“房交会”“车展会”等促消费活动XX余场，拉动消费X亿元。“全省文旅产业年中工作推进会”“全省龙舟比赛”“北票天鹅节”“凌源百合节”等系列文旅活动出圈出彩，网络浏览量超X亿人次。旅游人数和旅游综合收入分别增长XXX%、XXX%。特别是建筑业、房地产业势头强劲，完成建筑业产值XX.XX亿元，同比增长XX%，全省第X；房地产销售面积XX.X万平方米，同比增长XX.X%，全省第X。

4.改革创新动力不断增强。持续优化营商环境，大力实施“五个专项整治”，全市市场主体达到XX.X万户，同比增长X.X%，其中企业主体净增XXXX户。投资XXXX万元升级改造XXXXX平台，群众诉求办结率XX.X%。金融支持能力显著增强，举办银企对接活动X次，实际新增贷款投放XXX亿元。国企改革纵深推进，稳步实施鞍凌重组，签署XX%股权转让协议，达成XXX亿元一揽子项目合作意向，成功破解不动产证照、矿权延续等问题。实施国企整合专项行动，推动XX家市属国企整合为X家企业集团，营业总收入XXX.X亿元，总量全省第X。企业上市工作有序推进，微电子X月XX日在深交所主板IPO获受理，金达钛业节能审查已获省发改委批准，微电子、金达、浪马、宏晟机械、海晨宠物食品、冰河集团X家企业入选省上市企业后备库。大力推动科技创新，新增注册科技型中小企业XXX家，组建实质性产学研联盟XX家，实施“揭榜挂帅”项目XX项，“带土移植”项目XX项，转化落地科技成果XXX项。

5.民生保障水平有效提升。继续强化“政府过紧日子、老百姓过好日子”思想，一般公共预算支出用于民生领域占比XX.X%。坚持就业优先战略，召开高校毕业生等青年群体就业创业座谈会，城镇新增就业XXXX人。持续巩固脱贫攻坚成果，投入衔接资金X.XX亿元，实施项目XXX个。新增小额信贷XXX户、XXXX万元。对新识别的XXX户、XXX名监测对象第一时间进行帮扶。大力开展文明城市创建，实施十大突破行动，健全完善八大机制，常态化、清单化、全员化推进创城工作，测评成绩继续位于X个同类城市第X名。继续推进城市改造提升，“两路一桥”竣工通车，棚户区改造开工XXX套，老旧小区改造开工XX个，XXX台新能源公交车即将上路运营。启动城区提升改造三年行动，大力支持凤凰山片区、高铁商务区开发建设。生态环境持续改善，中央环保督察反馈问题节点推进，造林绿化XX.XX万亩。特别是深入开展国家自然资源督察整改和打击非法采矿专项行动，实施矿山复绿XXXX亩，治理生产矿山XXX亩，坚持行刑衔接，立案XX起，移送起诉XX人。大力发展教育事业，抢抓时间窗口，全力支持XX师专升本工作，对照现行标准，已全面达标。市委党校易址新建项目如期开工。

6.社会安全形势保持稳定。安全生产形势稳定，深入开展安全隐患排查专项行动，事故起数、死亡人数实现“双下降”。信访维稳大局稳定，越级访、进京访势头得到明显遏制，“万件化访”化解率不断提升，进入全省第一梯队。社会治安安全稳定