一、提高政治站位
二、聚焦核心任务
三、强化能力保障
在全镇深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作推动会暨业务培训会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作推动会暨业务培训会,主要任务是深入学习贯彻XX区关于加强农村集体“三资”管理的最新指示精神,全面总结我镇前期工作,精准分析当前形势,系统部署下一阶段的专项整治任务,并开展针对性的业务培训。这次会议既是一次思想统一会,也是一次任务部署会,更是一次能力提升会。参加今天会议的有各村的党支部书记、监委会主任和报账员同志,大家都是我们农村集体“三资”管理工作的具体组织者、监督者和执行者,是守护好、管理好、运营好集体家底的“一线卫士”。希望通过今天的会议,能够让大家进一步统一思想、明确任务、压实责任、提升能力,共同推动我镇“三资”管理工作迈上一个新台阶,为全面推进乡村振兴、夯实基层治理根基提供更加坚实的保障。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识深化“三资”管理整治的时代背景与现实紧迫性
农村集体资金、资产、资源,简称“三资”,是发展壮大集体经济、增加农民收入、促进农村繁荣稳定的重要物质基础。管好用好“三资”,事关广大农民群众的切身利益,事关农村社会和谐稳定,事关党在农村的执政根基。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识抓好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
第一,深化“三资”管理整治是践行以人民为中心发展思想的必然要求。集体资产是全体村民共同的财富,每一分钱、每一寸土、每一处房产都凝聚着集体的汗水,承载着群众的期盼。管好集体“三资”,确保其不流失、不被侵占、能保值增值,就是最直接、最现实地维护好、实现好、发展好广大农民群众的根本利益。近年来,我们通过不懈努力,“三资”管理工作取得了一定成效,但也要清醒地看到,一些深层次问题依然存在。根据我们2025年度的自查自纠情况和日常监督发现的线索,不规范合同、村级债务、程序虚化、账目混乱等问题在个别村还不同程度地存在。这些问题不仅直接损害了集体利益,也严重伤害了群众感情,侵蚀了党群干群关系。如果我们对这些问题视而不见、听之任之,就是对人民群众利益的漠视,就是对我们执政根基的动摇。因此,开展此次深化整治,就是要以刮骨疗毒的勇气、动真碰硬的决心,彻底清除这些顽瘴痼疾,让集体资产在阳光下运行,让发展成果更多更公平地惠及全体村民,以实际行动回应群众关切,赢得群众信赖。
第二,深化“三资”管理整治是夯实乡村振兴战略物质基础的关键举措。民族要复兴,乡村必振兴。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,这五句话、二十个字的总要求,哪一项的实现都离不开坚实的物质基础。这个物质基础从哪里来?很大程度上就要依靠盘活、用好、壮大我们农村的集体“三三资”。沉睡的资源如何唤醒?闲置的资产如何盘活?有限的资金如何用在刀刃上?这些都取决于我们“三资”管理的水平。一个村的集体经济是强是弱,直接决定了这个村在推动产业发展、改善人居环境、提供公共服务等方面的能力。如果我们的“三资”底数不清、产权不明、管理混乱,甚至存在流失和浪费,那么乡村振兴就成了一句空话。反之,通过规范化、精细化、科学化的管理,我们就能把“死资产”变成“活资本”,把“旧家底”变成“新动能”,为乡村振兴注入源源不断的内生动力。XX区的最新要求也明确指出,要把“三资”管理作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”工程来抓,其重要性不言而喻。
第三,深化“三资”管理整治是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。基础不牢,地动山摇。基层是党的执政之基、力量之源。“三资”管理领域是基层“微腐败”和不正之风的易发多发区,也是群众反映最强烈、最关注的领域之一。从近几年查处的案件来看,一些基层干部利用管理漏洞,在集体资产发包、资源处置、资金使用等方面以权谋私、优亲厚友、侵占挪用,严重败坏了社会风气,损害了党和政府的形象。这些问题看似小,但其危害巨大,直接啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。因此,加强“三资”管理,堵塞制度漏洞,强化监督制约,就是从源头上预防和治理腐败。我们要通过此次专项整治,建立起一套权责明晰、流程规范、公开透明、监督有力的管理体系,把权力关进制度的笼子里,让想伸手的人无从下手,让已经伸出的手必须受到惩处,推动全面从严治党在基层落地生根,营造风清气正的政治生态,不断厚植党在农村的执政基础。
二、聚焦核心任务,以决战决胜的姿态坚决打赢突出问题整治攻坚战
这次专项整治工作,任务明确、要求具体。根据XX区的统一部署,结合我镇实际,我们必须聚焦四个关键环节,下猛药、出实招、求实效。各村务必对号入座,认真查摆,坚决整改。
一要以合同清理为突破口,坚决斩断集体资产流失的利益链条。合同是集体资产资源对外经营的法律依据,也是保障集体权益的核心载体。合同管理不规范,是当前“三资”管理中最突出、最普遍的问题。有的合同承包费远低于市场价,搞人情发包、关系发包;有的合同期限过长,一包就是几十年,成了“铁杆庄稼”;有的合同权责利不对等,集体承担无限责任,承包方却稳赚不赔;还有的甚至存在“阴阳合同”、口头协议。这些问题合同,就像一个个“出血点”,日积月累,导致集体资产严重流失。对此,我们必须下定决心,全面清理。一是彻底排查,不留死角。各村要立即组织力量,对
