一、提高政治站位
二、坚持问题导向
三、聚焦关键环节
在全镇农村集体“三资”清查整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇农村集体“三资”清查整治工作推进会,主要目的是深入贯彻落实中央和省、市、县关于深化农村集体产权制度改革、加强农村集体资产管理的决策部署,对前一阶段我镇的“三资”清查整治工作进行总结分析,正视当前存在的突出问题,并对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署、再压实。刚才,分管负责同志对清查整治工作的政策要求和业务要点进行了系统梳理,业务骨干们也围绕上图入库、“四议两公开”线上运行、台账整理、账户分设等具体操作难题,结合案例进行了非常详尽的专题培训,针对性很强,希望大家都能学有所获、学以致用。
参加今天会议的有镇里的全体在家班子成员、驻村干部,各村(社区)的党支部书记、负责“三资”管理的村干部,以及相关业务部门的负责同志。可以说,大家都是这项工作的直接组织者、推动者和实践者。把大家召集到一起,就是要进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,坚决打赢这场事关农村发展稳定大局的硬仗。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代背景下开展“三资”清查整治的极端重要性和现实紧迫性
农村集体资金、资产、资源,简称“三资”,是发展壮大农村集体经济、增加农民收入、促进乡村全面振兴的重要物质基础。开展好“三资”清查整治工作,不是一项普通的业务工作,而是一项关系到党的执政根基、农村社会稳定和农民切身利益的重大政治任务。我们必须从战略和全局的高度,深刻领会其背后的深远意义。
首先,这是贯彻落实中央决策部署、夯实党在农村执政基础的必然要求。党的二十大以来,中央对加强农村集体资产管理提出了一系列新要求、新部署。特别是今年发布的中央一号文件,明确提出要“深入整治农村集体资金、资产和资源管理突出问题”,并强调“规范有序做好农村各类资源盘活利用”。这为我们的工作指明了前进方向,提供了根本遵循。管好农村集体“三资”,就是管住了农村集体的“家底”,守住了农民群众的“钱袋子”,这直接关系到党和政府在农村的公信力和凝聚力。如果“三资”管理混乱,账目不清、资产流失、资源浪费,甚至滋生腐败,就会严重侵蚀群众的获得感和信任感,动摇党在农村的执政根基。因此,我们必须把这项工作作为一项严肃的政治任务来抓,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
其次,这是深化农村改革、激发乡村发展内生动力的关键举措。当前,我国正处于扎实推进乡村全面振兴的关键时期。发展壮大新型农村集体经济,是实现共同富裕的重要路径。然而,发展的前提是“家底”要清。我们有多少资金可以投入,有多少资产可以盘活,有多少资源可以开发,如果连这些基本情况都搞不清楚,那么一切发展规划都将是空中楼阁。通过此次清查整治,我们要彻底摸清集体资产的存量、结构、分布和效益状况,为下一步依法盘活用好闲置土地和房屋、引导农村产权流转交易市场健康发展等工作打下坚实基础。只有把“沉睡”的资产唤醒,把闲置的资源利用起来,把分散的资金整合起来,才能真正为村集体经济注入源头活水,为乡村产业发展、人居环境整治、公共服务提升提供有力支撑。
再次,这是推进乡村治理现代化、维护农村社会和谐稳定的迫切需要。近年来,因“三资”管理不规范、不透明引发的信访矛盾和基层纠纷时有发生,成为影响农村和谐稳定的一大隐患。实践证明,很多问题的根源就在于“家底”不清、程序不严、监督不力。推行“三资”管理的规范化、制度化、信息化,特别是推动“四议两公开”等民主决策程序的线上运行就是要从源头上预防和化解这些矛盾。通过建立健全权责明确、管理规范、监督有力的“三资”管理体系,把集体资产置于阳光之下,让每一笔资金的来龙去脉、每一项资产的处置租赁都清清楚楚、明明白白,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,这不仅是化解存量矛盾的有效手段,更是构建基层廉政风险防控体系、提升乡村治理效能的治本之策。
二、坚持问题导向,清醒认识当前我镇“三资”清查整治工作面临的挑战和存在的不足
自全县“三资”清查整治工作启动以来,我镇闻令而动,迅速成立了工作专班,制定了实施方案,各村(社区)也做了大量前期工作,取得了一定的初步成效。但同时,我们也要清醒地看到,与上级的要求相比,与群众的期盼相比,我们的工作还存在不少差距和短板
