一、统一思想
二、明确任务
三、压实责任
在全镇农村集体“三资”精准清查工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇农村集体“三资”清查整治工作推进会,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县关于深化农村集体产权制度改革和加强集体资产管理的决策部署,对我镇前一阶段“三资”清查工作进行阶段性总结,分析当前形势,并对下一步工作进行再动员、再部署、再压实。刚才会前,我们组织大家到第一批重点村进行了档案材料的现场观摩学习,重点村的同志介绍了他们的工作经验,也坦诚地分享了在上级调研督导中发现的问题和整改要求。通过看现场、查资料、听介绍、搞研讨,相信大家对这项工作的重要性、复杂性和具体的操作规范,都有了更直观、更深刻的认识。参加今天会议的有各位包村班子成员、相关站所的负责同志、各村(社区)的党支部书记以及奋战在一线的“三资”工作专职干部。可以说,我们镇抓好这项工作的“四梁八柱”都在这里了。下面,结合刚才的观摩学习和当前的工作实际,我讲三点意见。
一、统一思想,深化认识,深刻把握“三资”清查工作的重大意义
农村集体资金、资产、资源,是农村集体经济组织全体成员共同拥有的重要财富,是实施乡村振兴战略、发展壮大村级集体经济的重要物质基础,更是广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。开展农村集体“三资”精准清死工作,绝不是一次简单的对账、盘点,而是一项关系发展全局、关系群众切身利益、关系基层治理根基的重大政治任务。我们必须从更高站位、更深层次来认识和把握这项工作的极端重要性。
第一,这是一项夯实执政根基的政治任务。群众看我们党,首先看基层。基层干部是否清正廉洁,集体“家底”是否公开透明,直接关系到党在农村的执政基础和群众的向心力。近年来,一些地方“三资”管理混乱,导致集体资产流失、群众利益受损,甚至滋生基层“微腐败”,这些问题严重侵蚀了党群干群关系。这次清查,就是要通过全面、彻底的“大扫除”,摸清每一笔钱的来龙去脉,盘点每一份资产的现状,厘清每一份资源的权属,将集体家底完完整整地置于阳光之下,让糊涂账变成明白账,让暗箱操作无处遁形。这是对我们各级干部,特别是村(社区)党支部书记政治担当和治理能力的一次大考,是检验我们是否真正做到权为民所用、利为民所谋的经验交流。我们必须坚决摒弃任何敷衍应付、消极畏难的心态,以对党和人民高度负责的态度,把这项硬任务不折不扣地完成好。
第二,这是一项驱动乡村振兴的发展任务。实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,发展壮大村级集体经济是重要支撑。但是,如果连我们自己手里有多少“米”、多少“柴”都搞不清楚,发展就无从谈起。正如我镇的一些探索所显示的,盘活闲置资源、利用优势产业是发展集体经济的有效路径。而盘活的前提就是底数清、产权明。通过本次清查,我们要全面摸清集体所有的土地、林地、水域、房屋、设施设备等各类资产资源的数量、质量、价值和使用情况,为下一步的盘活利用、招商引资、项目开发提供精准的数据支撑。搞清楚了“有什么”,才能更好地谋划“干什么”;盘点清了“存量”,才能更有效地引来“增量”。这项工作做得越扎实,我们发展壮大集体经济的底气就越足,推动乡村振兴的步伐就越稳健。
第三,这是一项提升治理效能的治理任务。基层治理的现代化,核心是制度化、规范化和透明化。长期以来,农村集体“三资”管理中存在的一些历史遗留问题,比如合同不规范、权属不清晰、资产被侵占等,不仅是经济问题,更是影响农村和谐稳定的社会问题。这次清查,就是一次集中化解矛盾、理顺关系、建章立制的过程。我们要以清查为契机,不仅仅是“清”和“查”,更要注重“理”和“建”。对清查出来的问题,要分门别类、追根溯源,妥善解决;对管理中的漏洞,要举一反三、完善制度,形成管
