一、提高政治站位
二、聚焦整改任务
三、坚持标本兼治
在XX村巡察“回头看”反馈问题整改工作安排部署会上的讲话
在全乡上下深入推进基层治理能力现代化的关键时期,我们今天在XX乡组织召开这次XX村巡察“回头看”反馈问题整改工作安排部署会,主题鲜明、意义重大。参加今天会议的有乡党委主要领导、乡政府班子成员、包村领导,以及身处整改工作第一线的XX村“两委”班子和村务监督委员会的全体同志们。这次会议,既是一次直面问题的“政治体检”,更是一次压实责任的“工作部署”。主要目的就是坚决贯彻落实县委巡察工作的统一部署,针对县委巡察工作领导小组反馈的意见,对XX村存在的突出问题进行一次彻底的、全面的“大扫除”,动员全乡、特别是XX村的干部力量,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求,全力以赴、不折不扣地抓好巡察整改工作,坚决做好巡察整改的“后半篇文章”,为筑牢我乡基层政治生态防线、推动XX村实现更高质量发展,奠定坚实的基础。
下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识巡察整改的极端重要性与紧迫性
县委对XX村开展巡察“回头看”,是对我们基层党组织的一次全面政治体检和精准把脉会诊,体现了县委对我们XX乡工作的高度重视,更是对XX村党员干部的关心爱护。巡察反馈的意见,代表的是县委的意见和要求,抓好整改,是我们必须履行好的政治责任、必须完成好的政治任务。全体参会人员,特别是XX村的同志们,要从政治和全局的高度,深刻认识到,巡察发现的问题不是小事,整改落实的任务绝非虚功,必须以高度的政治自觉和行动自觉,将思想和行动统一到县委的决策部署上来。
刚刚,会议已经传达学习了县委巡察工作领导小组关于XX村巡察“回头看”的反馈意见,也通报了问题清单。这些问题,一针见血、切中要害,是我们必须正视、不容回避的现实。具体来看,主要集中在四个方面,每一个问题都值得我们警醒和深思。
第一,政治建设根基不牢,主体责任落实存在“悬空”现象。巡察指出,XX村党组织的主体责任落实不到位,组织生活制度执行不规范。这是所有问题中的根本性问题。党的领导是各项事业的“定盘星”,基层党组织就是党的执政大厦的“地基”。如果地基不稳,主体责任这个“牛鼻子”抓不住,“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度流于形式,那么党的路线方针政策在“最后一公里”的贯彻执行就会打折扣,村级组织的战斗堡垒作用就无从谈起。这绝不是简单的会议开多开少的问题,而是关系到党在农村的执政基础是否牢固的重大政治问题。
第二,“三资”管理制度虚设,群众利益保障存在“风险”隐患。巡察反馈,村级“三资”管理不严谨,“四议两公开”“三务公开”等制度落实不严格。农村集体资金、资产、资源是全体村民的共同财富,是发展壮得大村集体经济、增加村民收入的“家底子”。管理上的“不严谨”,背后可能就是程序上的“不规范”、监督上的“不到位”,甚至可能隐藏着优亲厚友、以权谋私的腐败空间。例如,一些村级工程项目未经“四议两公开”程序就擅自实施,一些集体资产的租赁承包合同金额过低、期限过长,一些惠农补贴的发放未及时公开透明,这些行为严重损害了集体利益和群众的知情权、参与权、监督权,是侵蚀群众获得感、幸福感、安全感的“蛀虫”,极易引发干群矛盾,影响农村社会稳定。我们必须清醒地认识到,守不好村集体的“钱袋子”,就守不住群众的“心”。
第三,乡村治理效能不彰,村规民约建设存在“短板”弱项。村规民约是村民自我管理、自我教育、自我服务的重要载体,是实现基层善治的有效工具。巡察指出,XX村的村规民约制度不健全、不具体、不科学、不合理。这说明我们的基层治理还停留在比较粗放的水平。一部好的村规民约,应当是引导村民崇德向善、规范日常行为、化解邻里纠纷、维护公共秩序的“活法典”。如果制度本身就不完善,内容空洞、操作性不强,就无法在日常生活中发挥应有的作用,面对村内环境卫生、矛盾调解、尤其是像虫草采挖这样涉及重大利益分配和资源保护的复杂事务时,就会显得力不从心,无法形成有效的治理合力。
第四,集体经济发展乏力,产业资产效益存在“瓶颈”问题。巡察发现,XX村个别产业收益不佳,存在资产闲置等问题。发展壮g大村级集体经济,是实现乡村振兴、带领群众共同富裕的必由之路。产业项目收益不好,不仅仅是经济效益问题,更是关系到村集体“造血”能力和长远发展的战略问题。资产闲置,意味着宝贵的资源没有转化为发展动能,这是对集体财富的极大浪费。这背后反映出的是村“两委”班子在谋划发展、经营管理、开拓市场方面的能力不足,缺乏科学规划和有效运营。我们不能守着“金饭碗”过穷日子,必须千方百计把沉睡的资产唤醒,把低效的产业盘活。
同志们,以上四个方面的问题,相互关联,互为表里。根子在政治建设薄弱,表现在治理和管理混乱,最终影响的是发展和民生。我们必须以“如坐针毡、如芒在背”的紧迫感,把巡察整改作为当前最重要、最紧迫的政治任务来抓,绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。
二、聚焦整改任务,以雷厉风行的作风确保整改工作

