深入学习领会习近平党建思想不断 开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界

同志们！时代是思想之母，实践是理论之源。

当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。

党的十九大报告指出：“十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”。

党的二十大报告指出：“十八大以来，国内外形势新变化和实践新要求，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。”

党的十九届六中全会指出一系列重大时代课题中，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党是第三个重大时代课题。

2026年6月15日，全国党建工作座谈会在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希出席会议。

会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。

习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。这一思想源自于马克思主义科学理论，植根于中华优秀传统文化，孕育于新时代全面从严治党的伟大实践，具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源。

一、习近平党建思想提出的时代背景

马克思、恩格斯说：“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”

如今我们处于什么时代？党的十九大报告鲜明指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这个时代的需要是什么？党的二十大报告提出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。所以，我们要理解“习近平党建思想”提出的背景，就必须和新时代的党情、世情、国情、党的使命联系起来。

（一）使命

中国共产党的使命是全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴。党的十八大报告概括了建设中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务。社会主义初级阶段，是现阶段发展中国特色社会主义的总依据；总布局是“五位一体”；总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

20XX年XX月，习近平总书记参观了《复兴之路》展览，强调“继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进”这一使命的重要性。实现这一使命最根本的是有中国共产党的坚强领导，必须坚持党的全面领导特别是党中央权威和集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。

截至20XX年12月31日，中国共产党党员总数为10027.1万名。习近平总书记指出：“我们这么大一个党，领导着这么大一个国家，肩负着带领全国各族人民实现国家强盛、民族复兴这个艰巨任务，全党必须统一思想、统一意志、统一行动。怎么实现全党思想、意志、行动的统一？最根本的就是用党的基本理论武装全党。”

习近平总书记指出：“回顾党的百年奋斗史，我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得重大成就，能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于掌握了马克思主义科学理论，并不断结合新的实际推进理论创新，使党掌握了强大的真理力量。”

我们党在世界上人口最多的国家长期执政，历史久、人数多、规模大，既有办大事、建伟业的巨大优势，也面临治党治国的特殊难题。解决大党独有难题，是一个长期而艰巨的过程，要以清醒的自觉、持续的定力破解难题。必须坚守奠基创业时的初心，坚守党的理想信念宗旨，始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，始终保持党同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性。必须在重大问题、严峻形势面前始终心往一处想、劲往一处使，做到凝心聚力、众志成城，确保全党紧密团结在党中央周围，步调一致向前进。必须与时俱进提高科学执政、民主执政、依法执政水平，克服干部队伍中存在的能力不足、本领恐慌，确保适应新时代要求、具备领导现代化建设能力，做到政治过硬、本领高强，堪当民族复兴重任。必须始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精气神，敢于斗争、善于斗争，勇于担当作为，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争不断打开事业发展新天地。必须坚持真理、修正错误，始终顺乎潮流、顺应民心，发扬经验、吸取教训，始终走在时代前列，朝着正确方向前进。必须常怀忧患意识、底线思维，始终保持刀刃向内的坚定自觉，补钙壮骨、排毒杀菌、祛病疗伤、去腐生肌，涵养积极健康的党内政治文化，持续净化党内政治生态，汇聚激浊扬清的强大正能量，使党永远不变质、不变色、不变味。

办好中国的事情关键在党，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党已成为一个重大时代课题。习近平总书记指出：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”

习近平总书记指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。”

党的十八大以来，我们深入推进全面从严治党，在管党治党方面取得了重大理论成果与实践成效。这一切，都是在回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题中探索形成的。

1945年7月初，恰逢黄炎培等6名国民参政员访问延安。7月4日，黄炎培等与毛泽东在窑洞里就中国的前途等问题进行了坦诚和深入的探讨。毛泽东问黄炎培：你这几天参观和交谈有何感想？黄炎培坦言：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。……一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有，总之没有能跳出这周期率。……中共诸君从过去到现在，我略略了解的了。就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。”毛泽东郑重地回答说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

“窑洞之问”的“第二个答案”。

20XX年12月，刚刚当选中共中央总书记不久的习近平，在登门走访民主党派中央和全国工商联时，谈到了延安窑洞里关于历史周期率的这段对话。此后，“窑洞对”多次出现在总书记的重要讲话中。

20XX年5月，在中央统战工作会议上，习近平总书记掷地有声地指出：“当年‘窑洞对’的问题已经彻底解决了吗？恐怕还没有。一些领导干部怕监督、不愿意被监督，觉得老是有人监督不自在、干事不方便。”

频频提及，深深思考——我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？

20XX年11月，在党的十九届六中全会上，习近平总书记给出新解：“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”习近平总书记指出：“我们要通过行动回答‘窑洞之问’，练就中国共产党人自我净化的‘绝世武功’。”从而向世人证明，中国共产党能够解决自身问题，即使挑战再尖锐、再严峻，我们也有能力克服。

（二）国情

国情是中国特色社会主义进入新时代，迈上新征程。这一论断的主要依据是我国社会主要矛盾的转变。过去，主要矛盾表现为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；而当前，这一矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在此基础上，党的十九大报告进一步提出了新时代的一系列主要任务，深度剖析了存在的问题，阐明了矛盾转换的原因，以及我们所面临的突出难题，并探讨了如何有效破解这些问题。

习近平总书记在党的二十大报告中庄严宣示：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”总书记指出，中国式现代化具有五个重要的特征。具体包括：

人口规模巨大的现代化。中国是世界上最大的发展中国家，14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和。因此，中国式现代化是一个艰巨、复杂的系统工程。

全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。

物质文明和精神文明相协调的现代化。在经济、科技、文化等活动中，注重物质文明和精神文明相协调。

人与自然和谐共生的现代化。大自然是人生存和发展的基础，强调共生、生命共同体。

走和平发展道路的现代化。中国有信心、有底气坚决不走现代化的老路，根本原因在于以人民为中心，坚持共同富裕，坚持人的全面发展，坚持人与自然和谐共生。

二十届四中全会提出的“科技自立自强与开放合作相结合”“效率与公平相统一”“发展与安全相协调”“投资于人与投资于物相结合”等原则，为实现人民日益增长的美好生活需要指明了方向，为破解不平衡不充分问题提供了路径。

（三）世情

世情是我们生活的世界充满挑战，不确定因素增多。总的来说，我们生活在一个充满挑战和矛盾的时代。我们今天所处的这个时代，可以说是最好的时代，但也是矛盾冲突激烈的时代，甚至可以说是新的动荡期。但习近平总书记对当前形势有一个总的判断：中国日益走近世界舞台的中央。从我们的目标来看，立足于中国，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。

世情之变的第一个特点是我们今天所经历的百年未有之大变局，习近平总书记不仅作出了判断，而且不断深化对这个大变局的认识。习近平总书记明确指出这个大变局的特点：“世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比更趋均衡，世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。”这些都说明中国离不开世界，而现在世界也离不开中国。

世情之变的另一个特点是西方政党制度的“系统性顽疾”。

英国脱欧、特朗普胜选、意大利修宪公投失败、欧美民粹主义和保护主义抬头……一连串令人眼花缭乱的事件，暴露出西方标榜的民主模式中党派纷争、内乱不止、相互倾轧、社会撕裂等种种弊端。以选举政治和多党竞争政治为核心的西式民主，已经无法协调社会各种力量，日益丧失为国家未来发展提供保障的功能。正如美国《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长威廉·琼斯所说：“西方民主制度并不是在退缩，而是在崩溃，且已经持续了相当长一段时间。”

第一，选举异化撕裂社会共识，一切为了选举上台，信口许诺任性决策。

西方民主理论宣称，只有实行竞争性政党制度，通过民意选择和政党博弈，才能产生比较理想的执政党及领导人。然而，今天的西方政党已被选票绑架。为了多拉选票，候选人使尽招数讨好选民，一旦当选，承诺就变成一纸空文。执政的领导人往往通过提前选举或公投，为自己的权力游戏“下注”。

卡梅伦当初决定举行英国脱欧公投的如意算盘是：反正公投通不过，他可借公投打击反对党、巩固自己的权力，还可趁机要挟欧盟。但将一个涉及国家前途命运的重大政治议题，交给信息获取并不充分、不平衡且易于被眼前利益迷惑的普通选民来决断，无疑是轻率的政治赌博。随着“脱欧派”出人意料地胜出，卡梅伦这个缺乏责任和担当的政客也不得不告别政坛。

以史密斯为代表的保守党政客，为了赢得脱欧公投的胜利，炮制了诸如“英国每周向欧盟付出3.5亿英镑，离开欧盟可以将这些钱用到国民医疗体系上”的不实言论。在脱欧已成定局后，人们才发现脱欧的代价远远高出预料。民调显示，多数民众对脱欧感到后悔，希望能扭转脱欧进程。政客们这种不顾国家利益的做法，把英国带入一个混乱迷茫的时期。

伦齐发起意大利修宪公投，也是想扩大政府权力，为接下来的政治经济改革扫清道路。计划裁撤的意大利省级行政区划、意大利经济和工作委员会，更是长久以来饱受民众诟病。反对党却老谋深算，用一句“伦齐修宪是想要独裁”，成功转移了选民的注意力。

伦齐在辞职讲话中表示，意大利政坛本来就是风水轮流转的舞台，无所谓输赢，“每次选举后都会一切照旧”。但他还是要大声疾呼，因为自己本想为意大利的未来有所作为，由于改革想要撤掉的椅子太多，结果“被撤掉的只有我的椅子”。

西方国家的反对党利用民众不满情绪，为了反对而反对，短时间内就可集聚大量人气。当他们从反对党变为执政党时，民众才会发现，一切都不过是空中楼阁。

希腊总理齐普拉斯领导的激进左翼联盟曾作为反对党，在议会中不断攻击前总理萨马拉斯领导的政府，并承诺上台后就将结束紧缩。现在希腊实施的紧缩政策却较以往更甚——当然，如果齐普拉斯重蹈往届政府的覆辙，不顾实际开出空头支票、扩大福利，希腊民众将来的日子会更难过。

在20XX年意大利地方选举中，“五星运动”候选人拉吉以反腐反黑的口号赢得胜利，但入主市政府不久后，由她任命的多名官员都被查出涉嫌贪腐，甚至连她本人也遭到检方传唤调查。

第二，党争不断，争权夺利，脱离群众沦为利益集团工具。

西方政党政治以多党竞争为主要特点。在西方政党政治中，政党就是围绕夺取政权、维护政权和参与政权而开展活动的政治组织。政党之间围绕权力进行博弈是西方政党政治的常态，随着西方政党日益脱离群众，成为少数既得利益者的政治工具，这种博弈往往以损害国家利益为代价。

20XX年美国总统选举中，民主党候选人希拉里和共和党候选人特朗普为赢得选举不择手段，毫不顾忌地互相攻讦，老百姓真正关心的议题反而成为陪衬。希拉里骂特朗普是“疯子”，特朗普则威胁：“如果我当选，我将命令总检察长任命特别检察官调查你，送你进监狱！”

美国北星民意调查研究机构主席威特·艾尔斯对本报记者表示，希拉里和特朗普相互攻击“主要集中在个性、丑闻等方面，政策方面则缺乏深度”。两人的这种针锋相对并非出自正义，也非源自相互间的仇恨，只是为代表各自党派竞选而服务。分析人士认为，美国民众早已对两党轮流坐庄失去信任，“选举秀”旨在吸引更多民众眼球。果然，特朗普胜选后就立刻否认将起诉希拉里。

20XX年1月19日晚，美国国会参议院未能通过联邦政府临时拨款法案，联邦政府非核心部门从1月20日零时起被迫关闭。不到一个月时间政府两次“关门”，成为“驴象之争”引发的又一闹剧。据美国媒体分析，此次联邦政府机构关门将对社会、经济造成广泛影响，每天损失约65亿美元。

民主党与共和党拒不相让的原因却并非拨款问题本身，而是夹带在拨款法案中的私货——“童年抵美者暂缓遣返”法案等问题。“童年抵美者暂缓遣返”法案由前总统奥巴马于20XX年签署实施，但被特朗普于20XX年9月废除。

据统计，自1977年以来，美国联邦政府部门部分关闭10次以上，时间短至1天，长至数周，平均每届总统任期内都要发生1次。

德国大选后5个多月才组阁成功，背后也是党派利益作祟。20XX年9月，联合执政的联盟党和社民党在德国大选中得票率分居第一、第二位，但各自距前一次大选得票大幅下滑。社民党认为，同联盟党联合执政是导致其得票率下跌的主要原因，因此坚决拒绝再次联合组阁。联盟党曾试图与自民党和绿党组阁，终因利益分配不均告吹。

最后，德国总统施泰因迈尔出面斡旋，让联盟党与社民党重新开展谈判。双方在进行了新的讨价还价后终于达成协议联合组阁，但两党的信誉均受到重创。德国机械设备制造业联合会主席博罗特曼公开表示，德国组阁是“各怀心思，无精打采，毫无灵感”。《柏林日报》总编辑尤亨·昂兹指出，组阁僵局显出党派间无比狭小的共识空间，对德国这样一个工业大国、欧洲强国而言，“这次组阁过程真是一个历时漫长的笑话”。

第三，内斗不止，政客之间勾心斗角，民众利益抛之脑后

西方政坛上经常出现“弃政从商、由商入政”现象，给人感觉似乎是政治更加平民化了，其实前者往往是政客在台上给自己谋了后路，走“旋转门”，而后者则是权钱交易下给予商人的政治报答，核心都是各自的利益。一旦利益受损，政客们将不惜撕破脸皮。如果说党派斗争中还存在着些许理念之争的色彩，党派内的斗争背后只有赤裸裸的利益。

20XX年9月，时任英国首相卡梅伦虽不支持英国脱欧，但为履行竞选诺言而发起“脱欧公投”。然而，他的老同事、伦敦前市长约翰逊却选择“反水”，与养老大臣伊恩·邓肯·史密斯等拉拢100多位议员，组成保守党“脱欧派”，在执政党内闹起了分裂。

一位支持脱欧的英国保守党议员在接受《星期日泰晤士报》采访时，竟然做出露骨表态：“我并不想从背后给卡梅伦一刀，因为我想从正面给他一刀，这样我可以看到他挨刺时脸上的表情……”一次关乎国家未来命运的公投，竟然成为私人恩怨的泄愤工具。

英国舆论广泛猜测，约翰逊掀起内斗“醉翁之意不在酒”，意在夺取首相宝座。公投后，虽然约翰逊出任外交大臣一职，但在英国如何脱欧的问题上，他依然强硬地与首相特雷莎·梅唱反调，大有继续逼宫之势。

无独有偶，20XX年12月，时任意大利总理、民主党总书记伦齐在其主导的修宪公投失败后宣布辞职，不仅反对党高奏凯歌，前总理达莱玛和前总书记贝尔萨尼领导的党内“少数派”也“载歌载舞”。据统计，民主党“少数派”在公投中至少为反对党“贡献”了10％的选票，否则修宪公投结果可能完全不同。

“少数派”这么做，主要源自对伦齐个人的不满，以及担心失去既得利益。伦齐在20XX年12月就任民主党总书记后，大力提拔党内年轻人，贝尔萨尼等党内元老的话语权遭到削弱，而他在担任总理后又大刀阔斧地进行改革，也触动了党内众多元老的“奶酪”，修改《劳动法》更让双方在议会中“兵戎相见”，使民主党内出现事实性分裂。

据媒体报道，20XX年欧盟委员会改选期间，恰逢意大利担任欧盟理事会轮值主席国，达莱玛当时曾积极运作，希望出任欧盟外交和安全政策高级代表。但伦齐却坚持提名时任意大利外长莫盖里尼，致使未能如愿的达莱玛重新“杀”回政坛与其为敌。

意大利《晚邮报》对民主党分裂进行了毫不留情的批评，直言“这种分裂是不负责任的表现！”当事双方在内斗过程中都在逃避责任，就连伦齐也曾有机会避免分裂。执政党分裂给意大利政坛带来的不确定性等问题，“毫无疑问将使民主党的支持者们感到痛苦和迷茫”。

第四，政治极化，西方治理体制衰败，导致极端势力抬头。

真正的民主模式应该让社会各种力量进行协商，以便达成妥协和平衡，而不是进行零和博弈，以压倒和战胜对方为目标。西方政党政治不断极化，让妥协的可能性越来越小，以至于不同力量的协商变成了非此即彼的恶斗。传统政党深陷这种恶斗之中难以自拔，无暇顾及国家的未来发展，让民众对其深恶痛绝的同时，也给极端主义和民粹主义的发展提供了有利条件。

20XX年3月5日，意大利大选结果公布，民粹主义政党“五星运动”成为最大赢家，以近33％的得票率成为议会第一大党。极右翼政党联盟党，则以超过17％的得票率战胜了中右联盟领导人贝卢斯科尼的意大利前进党。一时间，“‘五星运动’和联盟党联合执政让欧盟彻底走向分裂”的担忧，蔓延至整个欧洲。

为什么“五星运动”能在选举中大胜？分析人士指出，意大利当前经济增长乏力、贫富差距悬殊、年轻人失业情况严重，现有政党除了搞斗争“在行”，对发展经济、改善民生提不出什么有效对策。“五星运动”瞄准传统政治势力开足火力猛攻，获得了大量选民特别是年轻选民的青睐。联盟党反欧反移民，更在大选中效仿美国总统特朗普提出了“意大利优先”的口号，也成功夺走了中右联盟的话语权。

此前，法国极右翼政党“国民阵线”在法国议会选举中获得8个席位，其领导人勒庞首次当选议员。在德国大选中，传统大党联盟党和社民党都创下历史新低，而以反欧盟、反难民等为口号的右翼政党德国选择党，却一跃以13％的得票率成为联邦议会第三大党。在奥地利，极右翼政党自由党和中右翼的人民党结盟组阁，被法国《解放报》看作“右翼势力在欧洲扩张的最新收获”。比利时《标准报》也直言，超过1／4的选民被自由党的政治纲领所吸引，足以证明右翼民粹主义又回到了奥地利“主流社会”。

当前西方民主的最大威胁在于，民主制度未能满足民众的基本需求，因此催生出“去道德化”的政治趋势。美国《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长威廉·琼斯对本报记者表示：“大多数选民认为政府中没有人为他们而战，使得投票意愿不断下降，即使投票也更倾向于以反建制的抗议型思维做出选择。”

“如今，西方政治制度的弊端越来越明显，老百姓对传统政党感到失望，新的政党又没有执政经验，大多数只能靠喊口号、煽动民粹主义情绪来获得支持，不能实际解决问题。”俄罗斯科学院远东研究所首席研究员亚历山大·洛马诺夫认为，对比西方社会的现状，中国的新型政党制度具有很强的现实意义。

我们如何看待世情的变与不变？这是我们对时代的认知问题。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话中强调：“当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。”

在变化演进的面前，我们如何紧紧盯住我们的目标办好自己的事情？习近平总书记从战略的角度提出了自己的判断：“我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。”这里用了五个“新”来描述。

世情之变中中国共产党党建的“时代命题”。在长期和平稳定的执政环境中——如何持续防范党员队伍出现精神懈怠、理想信念淡化、权力观念异化等问题？

在市场经济深度发展的环境下——如何有效抵御资本逻辑对党员干部的侵蚀、各类利益诱惑对权力运行的干扰？

在全方位对外开放的格局下——如何牢牢筑牢意识形态安全防线，始终坚守马克思主义政党与生俱来的政治本色？

在中华民族伟大复兴的历史关口——如何坚定做到“两个维护”、坚定“四个自信”，广泛凝聚起民族复兴的磅礴伟力？

以习近平同志为核心的党中央发出“以正确的战略策略应变局、育新机、开新局”的声音。我们要对“变”持一种态度，即要应变局、育新机、开新局，依靠顽强的斗争打开事业发展的新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。我们要做的事情是什么？就是全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴。

在这个时候，党的二十大提出了“关键在党”的观点。习近平总书