2021年12月31日
云南省乡村振兴局黄云波局长在防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作视频调度会议上的讲话
2021年12月31日
今年以来，省乡村振兴局围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，开展防返贫监测和帮扶工作做了多轮部署和培训，通过视频会议形式也做了多轮调度。今天是我省防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作的第三次视频调度会，我讲三点意见。
一、正视存在问题，严肃认真整改。
11月15日，省乡村振兴局牵头召开了全省巩固拓展脱贫攻坚成果情况通报暨整改工作视频会，通报了巩固拓展脱贫攻坚成果发现的倾向性、苗头性问题，尤其对动态调整、动态监测帮扶工作中存在的问题进行了重点通报，要求各地认真分析通报的各类问题，纳入到此次动态调整中来，确保做到应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退。11月29—12月2日，国家乡村振兴局2021年巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫项目实地调研组到了我们的镇雄县和会泽县，发现和反馈了很多问题。我们信息中心根据数据校验规则，对各地录入的数据进行分析，也发现问题数据10万多条。综合分析下来，主要是以下几个方面。
（一）监测对象识别不精准。一是错评，通过与行业部门的数据比对，发现目前我们的监测对象中，家庭成员中有公职人员的有400多条，有车辆的7700多条，注册登记公司、企业的有61000多条，其中光是企业高管的就有3000多条；二是漏评，系统中脱贫户有患病成员未参加大病保险但未纳入监测的有259条，脱贫户家中有义务教育阶段不在校儿童但未纳入的有412条。三是监测对象分类不准，收入超过6000元的监测对象未纳为突发严重困难户有20000多条，收入低于6000元的监测户又被纳为突发严重困难户有1700多条。
（二）致贫返贫风险判断不准确。风险为“因残”但家中没有残疾人的有900多条，风险类型为“因学”但家庭成员无在校生有200多条，整户无（丧失）劳动力的监测户风险为“因务工就业不稳”的有230多条，风险类型为“其他”但未填写备注有200多条，1/4以上家庭成员有劳动能力但风险类型为“缺劳动力”的有1400多条。
（三）帮扶措施与风险不对应。监测户享受住房安全保障但风险无“因安全住房”的有2500多条，享受饮水安全保障但风险无“因安全饮水”的有600多条。还有风险为“因学”但未享受义务教育保障、教育帮扶和社会帮扶中的任意一项的，有“因病”但未享受健康帮扶、综合保障和社会帮扶中的任意一项的，也有16岁以下脱贫人口参加“公益性岗位”的。
（四）风险消除不稳定。消除风险的监测户中，未享受过帮扶措施的有100多条，家庭成员未参加城乡居民（职工）基本医疗保险的有400多条，风险消除后人均纯收入低于6000元的有近百条。还有已消除风
