一、进一步提高政治站位
二、进一步把准目标方向
（一）聚焦教育改革
（二）聚焦资源布局
（三）聚焦民生实事
（四）聚焦重点项目
（五）聚焦师德师风
（六）聚焦校园安全
（七）聚焦服务发展
三、进一步明确方法路径
湘西州人民政府副州长吴凌频在全州教育重点工作推进会上的讲话
2021年8月30日
同志们：
这次会议是经州政府常务会议研究决定召开的一次重要会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展与安全两件大事，统筹教育改革稳定发展，对当前全州教体重点工作进行再研究、再部署、再强调，确保完成全年目标任务，确保“十四五”开好局、起好步。刚才，各县市区对过来工作进行了汇报，田勇同志对下步重点工作进行了具体安排，都讲得很好很到位，我完全赞同，请大家对标对表、相互学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、进一步提高政治站位，切实增强推进教育综合改革的责任感和紧迫感
教育是民族振兴和社会进步的基石，事关国家未来和民族复兴，也事关湘西州未来发展的人才支撑。近年来，在州委、州政府的坚强领导下，全州各级各部门坚持以人民为中心，坚持教育优先发展，坚持问题导向，以办好人民满意的教育为宗旨，全面学习贯彻党的教育方针，全面深化教育领域综合改革，积极回应人民群众在新时代对更好教育的强烈期盼，全州教育事业取得长足发展，实现了教育投入逐年上升，教育质量稳步提高，学位问题得到有效破解，义教阶段大班额全面清零，名校名师名校长队伍不断壮大，校园及周边环境不断改善。特别是泸溪县推进教育均衡发展，成为全省教育评价改革试点县；古丈县做大做强做优乡村幼儿园，红石林镇花兰教学点被评为湖南省偏远教学点办学提升工程项目校，成绩突出，值得充分肯定。在此，我谨代表州人民政府，对全州教体系统广大干部职工的不懈奋斗表示感谢，对各级各部门凝心聚力共同推动全州教育高质量发展所作出的不懈努力表示感谢!
今年4月29日，第十三届全国人大常委会第二十八次会议通过修改《中华人民共和国教育法》的决定，提出了“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设和接班人”。这是将党的教育方针上升为国家法律的重大举措，为我们进一步指明了教育事业改革发展的总方向，那就是要从上规模、讲数量向强素质、提质量、促公平转变。
随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，“更好的教育”和“孩子们能成长得更好”成为了广大人民群众的强烈期盼，促进教育公平和提升教育质量也成为全社会最关心的热点问题。我们推进教育综合改革，不能“身体”进入改革中，“脚步”还停在改革外，而是要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，从思想上、行动上下决心，从根本上破除体制机制障碍，逐一解决办学理念陈旧、办学条件滞后、创新驱动力不足、教师素质参差不齐、教育质量良莠不齐等问题，将教育事业发展拉回时代所需的轨道，通过教育评价改革、高考综合改革、“双减”改革、教育督导改革、中小学招生入学改革、职业教育改革、民办教育改革等一系列措施，把好事办好、实事办实，积极回应人民对美好教育的期盼，全面激发教育发展的活力动力，推进教育事业高质量发展，努力让每个孩子都能享有公平且有质量的教育。
二、进一步把准目标方向，聚焦重点难点推进全州教育事业高质量发展
刚才，田勇同志对全州教体重点工作进行了全面部署，这些工作都是根据上级要求立足我州实际而归纳出的重点难点工作。各级各部门要认真对标对表，反思不足、总结经验，强化措施、纵深推进。重点要抓好“七个聚焦”。
（一）聚焦教育改革，积极解决重点问题。我州教育事业要实现高质量发展，绕不开与时俱进和立足实际的改革。近两年，我们在推进高考综合改革、中小学招生入学改革等方面都取得了突破，新高考顺利完成，义务教育阶段免试入学、划片招生、超员摇号等政策深入人心，为下步的教育改革开了好头。但是在改革中，我们还存在畏难情绪，存在学习领会政策不深，存在贯彻执行方面打折扣，存在方法方式创新不多，存在结合实际办出特色教育不够等等问题。当前，面对新形势和新任务，各级各部门要重点抓好以下几个方面的改革工作。一是抓好教育评价改革和教育督导机制改革。要将教育评价改革、督导体制机制改革列入重要议事日程，进一步完善县级教育工作两项督导评估考核办法，认真对县级人民政府和县级党政主要领导干部在执行党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于教育路线、方针、政策等方面情况进行评价，开展好对县域义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠等方面的督导评估。二是抓好“双减”改革。“双减”是指减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训机构负担。我们抓“双减”改革，首先要厘清政府、部门、学校、家长责任，强化政府部署、部门负责、家校协同落实的工作职责，修订完善《关于湘西自治州减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》和《湘西自治州校外培训机构专项治理工作方案》，坚持全覆盖、齐步走、抓督查、常态化推进，积极构建家校联动、齐抓共管的工作格局。同时，要深刻认识到“双减”改革是促进学生身心健康的具体抓手，强化“双减”改革跟进措施，定期开展教育质量评估，做到“三提两优一少”，即提高课堂教学质量、提高作业设计质量、提高学生身体素质，优化校内课后服务、优化学生作息安排，减少考试次数，在减轻学生负担的同时，保证教育质量，真正让“双减”改革改出效果。三是抓好民办教育改革。要认真贯彻《关于规范民办义务教育发展的意见》《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》等文件精神，强化政府责任落实，严格依法依规办学。目前，全州已暂停民办义务教育学校审批，各级务必严格按照州5%、县市15%的要求控制好民办义务教育学校招生人数，严禁“公参民”学校不规范招生行为。要规范公有主体参与办学，积极探索采用政府购买学位、租赁土地等形式规范公有教育资源使用，公办学校不再向民办义务教育学校新增派公办教职工；已经派出的要分阶段分步骤有序引导退出。四是积极探索其他相关改革。进入“十四五”时期，国家对教育事业的改革力度势必更大，要求势必更高，这就需要我们超前谋划，立足促进我州经济社会发展和教育质量提升，积极探索公立学校改革、职业学校改革的思路方向和方法举措，确保在新一轮改革中走在前列、抢得先机。
（二）聚焦资源布局，积极推进均衡发展。近年来，州委州政府为优化教育布局，均衡教育资源，还清历史欠账，相继出台了推进民族地区教育优先发展、推动基础教育高质量发展等一系列管大局、管长远的政策文件，建立了教育用地联审联批制度、教育资源动态调整和项目储备机制等一系列科学管用的机制。全州各级各部门要认真贯彻落实文件精神，抢抓“十四五”时期发展机遇，以更高站位、更宽视野谋划教育发展，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，加强教育事业专项规划与“十四五”总体规划有机衔接，做到规划编制、资源调配、项目安排优先考虑教育发展，确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜。要顺应城镇化进程加快的发展趋势和进城务工人员子女就学需求扩大的客观实际，瞄准学位不足等功能性短板，坚持全州教育一盘棋定位，做好学前教育、义务教育和高中阶段教育学位配套建设，积极
