在XX市防汛备汛工作部署会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次全市防汛备汛工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于防汛工作的最新决策部署，分析研判当前我市面临的严峻形势，对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，XX同志传达了上级有关会议精神，XX部门通报了气象预测情况，希望大家认真领会，抓好贯彻执行。
当前，我市已经进入“七下八上”的防汛关键期，这也是传统意义上主汛期的核心阶段。从气象部门的研判来看，形势不容乐观。就在昨天，我市气象台已经发布了暴雨红色预警信号，预测部分乡镇未来三小时降水量将达到100毫米以上，这是一个极强的信号。同时，根据市气象台的综合预报，近期我市将持续面临强对流天气的威胁，伴有短时强降水、雷暴大风乃至冰雹等极端天气现象。历史气象数据显示，我市7月份的月均降水量可达419毫米，是一年中降雨最集中的时期。种种迹象表明，今年的防汛工作将面临一场硬仗、一场大考。全市上下必须立刻警醒起来，坚决摒弃麻痹思想、松懈心态和侥幸心理，始终坚持人民至上、生命至上，强化底线思维、极限思维，立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的实战要求，以万全之策应对万一可能，全力以赴保障全市人民群众的生命财产安全和社会大局的和谐稳定。
面对严峻复杂的防汛形势，我们更要清醒地认识到自身存在的短板和薄弱环节。这既是挑战，也是我们精准发力、克难攻坚的主攻方向。客观审视我市的地理特征和发展阶段，风险隐患点多面广、成因复杂，防范化解任务十分艰巨。
一方面，我市特有的地质地貌条件构成了防汛工作的先天性难题。我们XX市作为典型的华北平原城市，整体地势低平，排水泄洪能力先天不足。更为特殊的是，作为全省重要的煤炭资源型城市，长期的煤炭开采活动给我们留下了一笔沉重的“地质账”。采煤引发的地面塌陷、地裂缝是我市最主要的地质灾害类型。据不完全统计，全市范围内形成的采煤沉陷区面积巨大，涉及多个乡镇、数十个村庄，历史上曾严重影响农田、基础设施和群众住房安全。这些沉陷区在汛期，就如同一个个巨大的“储水盆”，不仅极易形成深度内涝，威胁周边群众安全，更可怕的是，在强降雨的浸泡和冲刷下，极易诱发塌陷区边坡失稳、地裂缝扩张等次生灾害，形成“涝灾”与“地灾”叠加的复杂灾害链。像我市XX湖区域，就是历史上塌陷最严重的区域之一，其治理和生态修复工作至今仍在持续推进。这些区域就是我们防汛工作中“最不放心”的地方，是必须用“放大镜”去审视、用“显微镜”去排查的重中之重。
另一方面，城市化进程中暴露出的防汛短板同样不容忽视。随着城市框架的不断拉大，城区人口和资产高度聚集，防汛安全标准也必须相应提高。但现实情况是，部分老旧城区的排水管网标准偏低、老化严重，在短时强降雨面前常常“力不从心”；一些城区低洼地带、下穿式立交桥、地下空间等，历来是暴雨积水的“重灾区”，是城市内涝的“高发点”；一些建筑工地深基坑、脚手架等设施管理不到位，在汛期也极易演变为重大的安全风险源。这些问题看似是“城市病”，但在极端天气面前，就是威胁群众生命安全的“催命符”。
为了检验和提升我们的应急能力，就在几天前,7月3日，市委、市政府组织开展了“应急使命·2026”防汛应急综合演练。这次演练模拟了强降雨背景下的复杂汛情，涵盖了群众转移、工程调度、危化企业处置、断电断网应对等多个实战科目。从演练过程看，各参演单位准备充分、反应迅速、配合有力，达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制的预期目的，演练总体是成功的，成效是显著的。但是，演练是发现问题的“磨刀石”，不是自我表扬的“功劳簿”。通过这次演练，我们也更加清晰地看到了一些深层次的问题和短板。比如，在应急指挥体系中，跨部门、跨区域的信息共享和协同联动效率仍有提升空间；在应急资源调度上，物资的精准前置和快速调运能力还需进一步加强；在预警信息传导上，如何确保预警信息无死角、全覆盖地传递到每一位社区居民、每一户偏远村庄的群众，特别是独居老人、残障人士等特殊群体，这“最后一公里”的问题仍未完全破解。这些在演练中暴露出的薄弱环节，
