宋国权
2021年3月1日
在省十三届人大四次会议代表建议交办会上的讲话（摘要）
宋国权
2021年3月1日
按照省人大常委会的制度安排，每年省人代会闭幕后都要及时召开代表建议交办会，对代表们在大会期间所提建议的办理工作作出部署。今年省十三届人大四次会议期间，代表们共提出132件立法议案（并案后为60件）、1258件建议。会后，省人大常委会及时对代表议案进行了研究处理。今天会议的重点任务，就是对代表建议统一交办，并就落实建议办理任务进行全面部署。下面，我就扎实做好今年代表建议办理工作，讲三点意见。
一、以更高的站位切实增强思想自觉和行动自觉
人大代表在会议期间对各方面工作提出建议，是反映民意、维护民利的具体途径，是践行人民代表大会制度的重要体现。多年来，各国家机关和有关组织把办理代表建议当作一项重要的政治任务来抓，有力推动建议办理工作往深里走、往实处走。我们要进一步提高政治站位、深化认识，不断增强做好这项工作的思想自觉和行动自觉。
这是坚决贯彻中央及省委决策部署的必然要求。坚持人民当家作主、坚持民有所呼我有所应，是习近平法治思想中的重要内容。习近平总书记强调，要“不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，“各级国家机关要虚心听取人大代表、人民群众意见和建议，积极回应社会关切，自觉接受人民监督”。中央有关文件还特别强调“要健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制”等。去年底，省委也专门召开人大工作会议，并印发了《关于加强新时代人大工作和建设的意见》，对代表工作包括建议办理工作作出重要部署、提出明确要求。做好建议办理工作，就是要从坚决做到“两个维护”的政治高度，以实际行动贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，把中央及省委有关决策部署转化为促进代表工作发展、推进民主法治建设的强大动力和实践成果。
这是落实以人民为中心发展思想的生动实践。人民代表大会制度根植于人民。必须充分认识到各级国家机关重视代表建议办理，就是尊重人大代表主体地位、尊重人民当家作主的政治地位，是为人民服务的具体体现；各承办单位认真办好代表建议，就是支持人大代表依法执行代表职务、支持人民通过人民代表大会行使国家权力，是对人民负责的重要方面；各有关单位合力推动代表所提问题的解决，是激励代表依法协助政府推行工作、帮助政府及有关机关加强改进工作、推动事业发展，是受人民监督的有效途径。我们要坚决站稳人民立场，通过办好代表建议，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，实现人民群众对美好生活的向往。
这是服务我省“十四五”及未来发展大局的现实需要。省十三届人大四次会议批准的我省“十四五”规划和2035年远景目标纲要，是今后一个时期我省经济社会发展的重要纲领性文件。将蓝图变为现实，需要凝聚全省人民的智慧和力量。这次会议交办的代表建议，很多事关安徽长远发展的重要目标、重点任务、重大事项，具有很强的前瞻性和全局性，集中反映了7000万江淮儿女协力同心推进新阶段现代化美好安徽建设的共同意愿。各承办单位要把办好代表建议作为集聚民智、汇聚民力、凝聚民心的重要抓手，与服务安徽发展大局联系起来，与做好当前和下一步中心工作结合起来，努力推动我省“十四五”开好局、起好步。
二、以更强的担当切实推动过程满意和结果满意
新时代，随着人民群众法治需求的日益增长，通过人大代表反映意愿和诉求也日益增多，对我们做好代表建议办理工作更是提出新的更高要求。对此，省人大常委会去年底专门制定出台《安徽省人民代表大会代表建议、批评和意见处理工作规程》，既注重引导代表依法履职、正确履职、规范履职，规定对明确涉及解决人大代表本人及其亲属问题等7种情况的，不作为代表建议进行处理，同时也对建议的办理提出很多具体要求，以制度形式推动代表建议“内容高质量、办理高质量”。希望各承办单位始终做到高标准、严要求，进一步完善机制，精益求精，把建议办理工作抓严抓实，确保提质提效。
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