世界环境日讲话稿‍

乡亲们、朋友们、同志们：

‍今天是第xx个世界环境日。联合国环境规划署确定20xx年世界环境日的主题是“多个物种、一颗星球、一个未来”，体现了世界对保护生物多样性和呵护地球家园的高度重视。为呼应这一主题，结合我国环境保护的中心任务和重点工作，我国确定今年“六•五”世界环境日的中国主题是“低碳减排•绿色生活”，旨在引导公众积极参与到节能减排工作中来，发展低碳经济，践行低碳生活。‍近年来，县委、县政府全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“既要金山银山、更要绿水青山”的发展理念，以实现“生态崛起”为目标，以加强生态规划建设为重点，以发展与保护并重为原则，严格贯彻“生态优先，科学发展；提升规划，因地制宜；集中治理，总量控制”的环保管理方针，切实加强生态环境保护，积极推进生态文明建设，环境保护和生态建设取得了显著成效。全县环境质量总体保持在优良水平，境内河流水质全部保持在国家二类水标准以上，“全国生态示范区”创建工作通过省级考核验收，成功创建“广东省可持续发展试验区”。借此机会，我谨代表县委、县政府向长期奋战在环保工作一线的干部职工表示亲切的慰问!向所有关心、支持连平环保事业发展的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!

‍生态环境也是竞争力，已成为各级党委、政府和广大人民群众的共识。良好的生态环境是实现可持续发展的重要保证，是连平的最大优势和亮丽品牌。随着工业化、城镇化进程的加快推进，经济生活与环境保护的矛盾更加突出，环境保护的任务更加繁重。今后，我们要深入贯彻落实科学发展观，坚定不移走生态文明发展道路，大力培育“四新”产业，发展低碳经济；正确处理好经济建设和环境保护的关系，促进经济发展与环境保护实现良性互动，努力实现“生态崛起”。第一、把好项目环评关口，提高环境支撑能力。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严格建设项目审批程序，从源头上控制引进高污染、低效益、落后生产工艺的企业，有效控制新污染产生；支持和鼓励企业技术创新，发展循环经济，提高资源利用率，最大限度减少污染物排放量。第二、加大环保执法力度，提高环境保障能力。继续加大对重点污染源的监管和现场执法检查力度，严厉打击违法排污行为，以行政、法律手段防止环境污染事故发生；扩大排污申报制度范围，加大排污收费力度，以经济手段促进企业治理污染，改善区域环境质量。第三、加快环保设施建设，提高环境治理能力。加快县城生活污水处理厂配套管网和忠信、三角污水处理厂等环保基础设施建设，提高工业和生活污水处理率，确保全面完成“十一五”时期节能减排目标。第四、加强监测体系建设，提高环境预警能力。建立和完善环境质量监测体系，加快完善环保在线监测、自动监测、视频监控系统，提高污染源监督管理的科学化、自动化水平；进一步完善环境污染事故应急预案，从现场指挥、应急监测、应急处理等方面提高环保事故的应对能力。第五、深入开展绿色创建活动，提高全民环保意识。以河源创建国家环保模范城市为契机，通过大力开展“绿色城镇”、“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色企业”等创建活动，形成人人关心生态环境、个个参与生态建设的良好社会风尚。?

‍乡亲们、朋友们、同志们，保护生态环境是全社会的崇高责任和光荣义务，发展低碳经济、倡导低碳生活需要各行各业和全县人民的共同参与。希望全县各级各部门和广大群众积极行动起来，增强环境意识，规范环境行为，提高环境质量，共同打造连平天更蓝、地更绿、水更清的生活环境，共同构筑安全舒适、宜居宜业的生态家园!

‍最后，祝愿全县人民和社会各界朋友幸福安康!祝愿连平的明天更加美好

世界环境日讲话稿‍

‍同志们：

‍今年6月5日是第xx个“世界环境日”，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向辛勤奋斗在环保战线的干部职工致以节日的问候，向关心、支持攸县环保事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

‍“人人参与，创建绿色家园”作为今年世界环境日的主题，意在号召全社会积极行动起来，共同建设人与自然和谐相处的美好家园，集中体现了当今环境保护工作以人为本的宗旨。近年来，我县的环保事业经过各级各部门的共同努力，取得了长足的发展。主要表现在增强了环保意识，控制了污染危害，加强了生态保护，改善了环境质量，确保了环境安全，维护了社会稳定，促进了经济发展。但是随着社会的不断进步，新时期对环保工作有了更新更高的要求，为此，值世界环境日xx周年纪念活动之际，我谨代表县委、县政府就如何搞好我县今后的环境保护工作讲四点意见：

‍一、进一步加大宣传教育力度，牢固树立四个观念。环境保护是我国的一项基本国策，是造福人类、造福子孙后代的伟大工程，是全社会的共同事业。我们要继续深入广泛地宣传环保法律、法规，宣传党和国家的环境保护方针、政策。用科学发展观指导环境保护工作，必须牢固树立四个观念：1、要牢固树立以人为本的观念。环境保护工作涉及到人民群众的切身利益，一定要把最广大人民群众的根本利益作为环保工作的出发点和落脚点，要着眼于提高人民群众的生活环境质量；2、要牢固树立节约资源的观念。自然资源只有节约才能持久利用，只有节约才能减少污染。3、要牢固树立保护环境的观念。不能以眼前的发展损害长远利益，不能以局部利益牺牲全局利益，不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长；4、要牢固树立人与自然和谐发展的观念，努力建立人与自然相对平衡的关系，促进经济社会与环境保护协调发展。

‍二、进一步加大环境监管力度，着力做好五项工作。经过几年的努力，我县的环境保护工作取得了较大的进步，但离新形势对环保工作的要求还有较大的差距，离人民群众对环境质量的期望还有很大距离。我们必须进一步加大环境综合监管力度，1、要认真执行国家产业政策，淘汰落后的生产工艺装备，大力推行清洁生产，发展循环经济；2、要认真抓好水泥、化工、选矿、医疗废水、畜禽养殖、城关第三产业等六项环保专项整治工作，落实好重污染行业的限期治理工作。3、要加大排污费征收力度，积极筹措治理资金，加快老污染治理步伐；4、要着力抓好饮用水源的保护工作，切实抓好水污染防治；5、要及时妥善调处环境污染纠纷，化解环境矛盾，着力解决严重威胁人民群众身心健康的污染问题，确保人民群众有一个安全的生产、生活、工作环境。

‍三、进一步严把环保准入尺度，努力创建绿色攸县。“人人参与，创建绿色家园”，这既是今年世界环境日的主题，也是全社会的共识。各级领导要高度重视环保工作，进一步完善目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位。要清理整顿污染严重的企业和项目，严防“20小”等重污染企业反弹；要提高环保准入门槛，严把项目审批关，防止引进项目污染转移，加剧对我县环境的污染和破坏；要加强生态保护，继续抓好矿山开采环境综合整治工作，全面启动矿区生态环境综合治理工程；要大力整治农村环境，防治畜禽养殖污染，科学使用农药、化肥，发展生态农业，切实解决农业和农村的面源污染问题。要构建全县上下齐抓共管的格局，努力创建山青水秀的绿色家园。

‍四、进一步加大行政执法力度，严查环境违法行为。环境保护行政执法是有效管理环境的法律手段。目前，我县的环境保护工作仍然存在“认识低、设施差、污染重、投入少、矛盾多、治理难”等问题，今年要继续按照国家六部委开展“严查违法排污企业，保障群众身体健康”环保专项行动的要求，严厉打击各种环境违法行为，认真落实县政府对污染严重企业的限期治理措施，为攸县营造一个良好的经济发展环境和人居生活环境，保障人民的身体健康。同志们，环境保护工作意义重大，任重道远。县委、县政府要求各级党委和政府一定要站在全面建设小康社会、构建和谐攸县的战略高度，明确责任，扎实工作，不断创新环保工作机制，发动全社会力量参与环境保护工作，共同推动我县的环保事业迈上新的台阶。

‍谢谢大家!

世界环境日讲话稿‍

‍今天是"六五世界环境日"，主题是"减少污染--行动起来"。借此机会，我谨代表县委、县政府，向关心支持全县环保事业发展的社会各界人士、有关部门以及常年奋战在环保第一线的环保工作者，致以崇高的敬意和亲切的慰问。

‍近年来，全县上下在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展观，努力建设资源节约型和环境友好型社会，立足于循环经济发展，坚持走环境保护、优化经济增长的路子，逐步确立了"发展为要、环保为先"的发展理念，正确处理了经济发展与环境保护的关系，全县产业结构调整步伐不断加快，粗放型经济增长方式不断转变，县域经济始终保持持续高速增长，城乡环境质量总体保持稳定，局部环境明显改善，群众环保意识普遍提高。

‍面对取得的成绩，我们更应该清醒地认识到，我县的环保工作仍然面临比较严峻的形势。下一步，我们要按照科学发展观的要求，大力加强环境保护工作，不断提高环境保护的质量和水平。

一是认真做好减污减排工作。对新建项目严格执行环境影响评价制度，从源头上控制新污染的产生；同时将全县污染减排指标与新增、扩建项目报批挂钩，实行先减后增、多减少增，提高治污成效。

二是积极推进生态开江建设。进一步加快城乡环境基础设施建设，重点修复和保护"四河两库"与广大农村的生态系统；深化环境优美乡镇、生态村、绿色社区等生态细胞创建工作；大力发展生态工业、生态农业，确保在20xx年前完成10个省级环境优美乡镇、5个省级生态村、20个市级生态村和5个省级生态小区建设。

‍三是加大宣传营造良好氛围。通过广泛宣传环保法律、法规，形成人人重视和参与环境保护的良好氛围。深入开展环境警示教育，客观实际反映我县的环境质量现状，增强广大群众的环保意识。完善公众参与机制，引导、鼓励广大人民群众提高参与保护环境的热情，把保护环境工作变成全社会的自觉行动。

‍同志们、朋友们，让我们携起手来，共同维护我们赖以生存的家园，努力把我县建设成为环境优美、生态宜人、空气清新的生态宜居县城。

世界环境日讲话稿‍

‍全矿干部、职工、家属、师生及离退休同志们：

‍今天是第xx世界环境日，我们紧紧围绕提高经济效益这一中心任务，突出狠抓了安全生产、营销清欠、内部管理、非煤产业、班子建设等重点工作，各项工作均取得了令人瞩目的成绩，全矿上下呈现出了人心思上、人心思干的大好局面，受到了集团公司领导的充分肯定和广大干部职工群众的称赞，这些成绩的取得，是全矿广大干部职工、家属、师生及离退休老同志共同努力的结果，凝聚了大家的心血和汗水。借此机会，我代表矿党委、矿行政向关心支持矿党政班子工作的广大干部、职工、家属、师生、离退休同志们以及在全矿环保工作岗位上努力工作的职工同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

‍今年世界环境日的主题是“xx”。自1972年第二xx届联合国大会确定每年的6月5日为“世界环境日”以来，世界各国对环境保护工作越来越重视，随着世界经济的不断发展，搞好环保工作已成为世界各国人民的共同愿望。环境保护是我国的一项基本国策，党和政府对环保工作非常重视，尤其是加入世贸组织后，以环境措施为手段的“绿色壁垒”对国际贸易的影响越来越显著。今年3月，xx在中央人口资源环境工作座谈会上提出：“环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，坚持预防为主、防治结合，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题”，进一步强调了人口资源环境工作的重要性。

‍过去的一年，在环境保护方面作了大量工作，取得了显著的成绩。围绕"一控双达标"目标任务和矿每年与集团公司签订的《环境保护目标责任书》，狠抓了各项环保目标的落实，加大了现场管理力度和污染源的治理，巩固了烟尘、二氧化硫、噪声、废水达标成果；20xx年，在电厂噪声达标排放的基础上，为此：进一步减少排污费支出，解决电厂二氧化硫排放量大的问题，经过认真调研论证，确定了电厂增设湿式脱硫装置的方案，现在工程正在进行中，工程完工后每年可为矿节省排污费达160万元，经济效益十分显著。为使电厂二期工程顺利建设，积极配合集团公司环保主管部门，严格按新建项目三同时要求，开展了环境影响评价等各项工作，确保了电厂二期工程建设的顺利进行。在水治理方面，一方面我们积极的保护有限的水资源；另一方面大力提倡并采取一切措施节约用水。在改善居住环境方面，投资在矿南门口及子弟学校建设了绿化广场。积极开展了爱国卫生运动，全矿动员，抗击“非典”，开展了卫生大扫除活动，清除了卫生死角，进一步净化了职工家属的生活环境。每年矿还通过采取多种形式，加强环保知识和环境法规的宣传教育，提高职工家属的环保意识和环境道德水平，保证了全矿环保工作的顺利开展。

‍总之，一年来，为了矿山天常蓝，水常清，通过全矿广大干部职工和家属的共同努力，我矿环保工作取得了明显的经济效益和社会效益，为矿区环保事业做出了积极的贡献。

‍在总结成绩的同时，我们也应看到存在的问题和不足，特别是北风井矿井水、医疗污水和煤气站废水要采取一切措施保证时时达标排放。尤其是从今年起实行总量控制制度，重新进行达标验收。对不能达标排放的污染单位要追究行政责任。因此我们各级领导干部必须思想重视，加强管理，确保时时达标，力争各项工作都要有新的起色。

‍根据集团公司环保工作要求，20xx年我矿环保工作的主要任务：一是进一步深入开展环保宣传教育活动，不断提高广大班干部职工、家属的环保意识和环境道德水平；二是加大措施，落实责任，全面完成集团公司下达的各项指标；三是继续加强对重点污染源的治理，特别是对中三矿井水的治理，要落实责任，加大措施，保证达标；四是严格按要求实施新建项目“三同时”，抓好二氧化硫、噪声、废渣、粉尘等污染物的控制工作，确保矸石热电厂二期工程的顺利验收；五是依靠科技进步，积极推广应用环保节能新成果；六是进一步巩固医疗污水、煤气废水、烟尘、二氧化硫、废渣、粉尘等各项达标成果；七是大力开展爱国卫生运动，切实搞好矿内及宿舍区环境管理，为职工家属创造一个良好的生产、生活环境。

‍同志们，当前，我矿面临着改革发展的艰巨任务，是一个特殊时期、重要时期，我们在一如既往的搞好环境保护工作的同时，要广泛发动，层层动员，加大措施，严防死守，坚决打好安全生产硬仗。根据上级要求，六月份我们要在全矿深入开展安全生产月活动，为搞好这项活动，矿专门下发了文件，作了周密部署，希望全矿职工积极行动起来，迅速投入到安全生产月活动中来，紧紧围绕“实施安全生产法，人人事事保安全”这一主题，在全矿努力营造浓厚的安全生产氛围，切实消灭各类事故的发生，努力实现六月安全月。同时，我们要继续加大措施，毫不放松的抓好抗击非典工作，按照集团公司提出的“四不”要求，全力打好这场没有硝烟的战争，我相信，只要我们全矿上下团结一致，扎实苦干，奋力拼搏，勇于创新，我们就一定会夺取安全生产，抗击非典的全面胜利，努力实现时间任务双过半，以优异的成绩向建党xx周年献礼!

‍最后，祝大家身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!

‍谢谢大家!

世界环境日领导讲话稿‍

‍市民们、观众朋友们：

‍今天是第38届世界环境日。借此机会，我代表金山区人民政府，向关心和支持我区环保事业的社会各界人士、广大市民朋友，表示最衷心的感谢!向辛勤工作在环保第一线的同志们，表示最诚挚的问候!

‍联合国环境署把世界环境日的主题确定为“你的星球需要你，联合起来应对

‍气候变化”。为呼应这一主题，结合我国环境保护的中心任务和重点工作，国家环保部确定今年“65”世界环境日中国主题为“减少污染——行动起来”，旨在引导公众关注污染防治、倡导节能减排。

‍近年来，金山区认真贯彻环境保护基本国策，以创建国家卫生区、上海市文明城区等工作为抓手，以水污染、大气污染防治和生态建设等为重点，坚持“防治并举”，认真落实环境目标责任制，切实加大环保基础设施投入，坚决查处各类环境违法行为，区域环境质量有了明显改观。但是与人民群众的要求相比，我区环境整体质量还有一定的差距，水、大气、噪声方面的污染仍不同程度存在，环保工作的形势依然十分严峻，任务依然十分艰巨。

‍要促进节能减排目标的实现，我们必须落实科学发展观，加快转变经济增长方式，坚决抛弃高投入、高消耗、高排放、低产出的粗放型发展模式。我们要积极落实世界环境日的主题，围绕本市正在开展的“迎世博600天行动”和上海市创建国家环保模范城市的有关部署，进一步加大环保宣传力度，形成“人人关心环保、人人参与环保、人人与环保违法行为作斗争”的氛围。要突出水污染和大气污染防治这个重点，坚持标本兼治，积极调整和优化产业结构，狠抓重点污染源的治理，加快推进污水管网、污水处理厂、垃圾处理厂、集中供热管网等环保基础设施建设，从源头上控制污染、根治污染。要加大环保执法力度，严把建设项目审批关，坚决防止新的污染产生；对环保违法行为，要依法从严、从快、从重处理，坚决把破坏环境的势头打下去；要把环境保护摆到更加重要的战略位置，坚持和完善政府环境目标责任制，对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，实行一票否决；要把环境保护与城市环境综合整治结合起来，与创建环保模范城市结合起来，全面提高环境质量，实现经济社会环境可持续发展，绝不允许以牺牲环境为代价来换取一时的发展速度。我们既要金山银山，更要绿水青山!

‍市民们、观众朋友们，环境保护关系到每个人的切身利益，参与环境保护是每个公民义不容辞的责任。希望每个单位、每个公民都要本着对自己负责、对子孙后代负责的态度，从我做起，从现在做起，携起手来，共同保护环境，保护我们的家园，共同保护生态，保卫我们健康的家园!

‍谢谢大家!

‍坚决打赢污染防治攻坚战‍以生态环境保护优异成绩决胜全面建成小康社会

‍——在2020年全国生态环境保护工作会议上的讲话

‍同志们：

‍这次全国生态环境保护工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，总结2019年工作进展，分析当前生态环境保护面临的形势，安排部署2020年重点工作。

‍下面，我讲四个方面意见。

‍一、深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署

‍2019年是新中国成立70周年，也是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年，就加强生态文明建设和生态环境保护，习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略新要求，党中央、国务院作出一系列重大决策部署。

‍3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，用“四个一”“三个体现”强调生态文明建设的极端重要性，用“四个要”对推进生态文明建设和生态环境保护提出要求。4月22日，主持召开中央财经委员会第四次会议，研究全面建成小康社会补短板问题，强调要打好污染防治攻坚战，实现到2020年的阶段性目标。4月28日，出席北京世界园艺博览会开幕式，明确提出同筑生态文明之基、同走绿色发展之路的五点主张。9月18日，在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，共同抓好大保护，协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河。10月28日至31日，出席党的十九届四中全会并作重要讲话，全会对坚持和完善生态文明制度体系作出系统部署安排。11月2日至3日，在上海考察时，对长三角生态绿色一体化发展示范区建设的内涵定位、目标任务提出明确要求。12月10日至12日，在中央经济工作会议上发表重要讲话，强调要坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转。除了这七次重要讲话和指示外，习近平总书记还在其他多个场合就生态文明建设和生态环境保护发表重要讲话、作出重要指示批示。这些重要讲话和指示批示精神，是对习近平生态文明思想的丰富和拓展，充分体现了习近平总书记对生态文明建设执着深邃的战略思考。

‍李克强总理、韩正副总理等其他中央领导同志也多次作出重要指示批示。李克强总理在政府工作报告中强调，要聚焦蓝天保卫战等重点任务，打好污染防治攻坚战；在中央经济工作会议上强调，要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。韩正副总理多次就生态环境保护工作进行专题研究部署，作出指示批示，提出明确要求。

‍我们要不断提高政治站位，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，其中，要着重把握好以下五个方面：

‍（一）深入贯彻习近平生态文明思想，带头做到“两个维护”。坚决做到“两个维护”，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。生态环境保护既是业务性很强的政治工作，也是政治性很强的业务工作。必须不断增强做到“两个维护”的政治自觉，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

‍生态环境部门做到“两个维护”，最重要的就是深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。对于生态环境保护而言，习近平生态文明思想既是重要的价值观又是重要的方法论，是做好工作的定盘星、指南针和公开讲话。要坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，自觉用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。尤其是在遇到问题、困难和矛盾时，要善于运用这一重要思想校偏差、寻路径、找答案。

‍（二）坚定不移贯彻新发展理念，保持加强生态环境保护建设的定力。习近平总书记在参加2019年全国“两会”内蒙古代表团审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。在中央经济工作会议上强调，新时代推动经济社会发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。

‍在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎，不动摇、不松劲、不开口子，坚决贯彻新发展理念，大力推动绿色低碳循环发展，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，擦亮国家发展的绿色底色，绝不能再回到简单以国内生产总值论英雄的老路上去，绝不能再回到以破坏生态环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。

‍（三）坚决打好污染防治攻坚战，加快补齐全面建成小康社会生态环境短板。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。

‍小康全面不全面，生态环境很关键。确保如期实现全面建成小康社会目标，必须打好污染防治攻坚战，否则就会严重影响全面建成小康社会的成色。生态环境部门作为主责部门，要保持啃硬骨头、攻城拔寨的拼劲，保持钉钉子、久久为功的韧劲，保持抓铁有痕、踏石留印的狠劲，采取更有效的政策措施，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史的检验。

‍（四）建立健全生态文明制度体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会将生态文明制度建设作为中国特色社会主义制度建设的重要内容和不可分割的有机组成部分，从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度等四个方面提出明确要求。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议，审议通过《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。

‍我们要以解决制约生态环境保护事业发展的体制机制问题为重点，加快构建源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的生态环境保护体系和党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，在坚持巩固、完善发展、遵守执行生态文明制度上持续用力、久久为功，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为推进生态文明、建设美丽中国提供坚实的制度保障。

‍（五）勇于自我革命，深入推进全面从严治党。习近平总书记强调，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。管党治党的历史经验深刻昭示我们：必须不断进行自我革命，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

‍当前，政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等党建“灯下黑”问题在生态环境系统依然存在，违纪违法问题时有发生，万本太涉嫌严重违纪违法接受审查调查再次警醒我们，全面从严治党永远在路上。我们要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，在新时代将党的自我革命推向深入。要坚持信任不能代替监督、严管就是厚爱，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，大力整治形式主义、官僚主义，做到反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，加快打造生态环境保护铁军，以政治清明促生态文明。

‍二、2019年重点工作进展与主要经验做法

‍2019年，全国生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以改善生态环境质量为核心，推动污染防治攻坚战取得关键进展，生态环境质量总体改善。

‍在水环境质量方面。2019年，全国地表水优良（I－Ⅲ类）水质断面比例同比上升3.9个百分点，劣Ⅴ类断面比例同比下降3.3个百分点。其中，长江流域好于Ⅲ类断面比例同比上升4.2个百分点，劣Ⅴ类断面比例同比下降1.2个百分点。近岸海域水质总体稳中向好，其中，渤海近岸海域优良（一、二类）水质面积比例同比上升12.5个百分点，劣四类水质面积比例同比下降3.7个百分点。

‍在大气环境质量方面。2019年，全国337个地级及以上城市年均优良天数比例为82%；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市年均浓度同比下降2.4%。其中，京津冀及周边地区PM2.5浓度同比下降1.7%；北京市PM2.5浓度达到42微克/立方米。

‍在减排方面。2019年，全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量同比分别下降4.4%、3.5%、3.2%、3.3%，单位国内生产总值二氧化碳排放预计能完成下降3.6%的年度目标。

‍“十三五”规划明确的生态环境保护领域9项约束性指标，其中有7项已提前完成2020年目标任务。

‍我们主要做了四个方面工作，取得了六条成功经验。

‍（一）全力以赴打好污染防治攻坚战

‍坚决打赢蓝天保卫战。持续实施重点区域秋冬季攻坚行动。北方地区清洁取暖试点城市实现京津冀及周边地区和汾渭平原全覆盖，完成散煤治理700余万户。实现超低排放的煤电机组累计约8.9亿千瓦，占总装机容量的86%；23个省份324家钢铁企业7.8亿吨粗钢产能开展超低排放改造。推进工业炉窑、重点行业挥发性有机物治理。加强“散乱污”企业及集群综合整治。大力推进“公转铁”，据初步统计，2019年全国铁路货运量同比增长7.2%，其中，京津冀增长26.2%。严厉打击非法黑加油站点和劣质油品，在31个城市开展清洁车用油品专项行动，1466个黑加油站点和644个柴油超标加油站被依法查处。强化重污染天气应对，对重点行业按企业环保绩效水平实施差异化管控措施。面对连续8天不利气象条件，组织积极应对，确保10月1日北京空气质量达到优良，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动空气质量保障任务。对11个省（市）开展消耗臭氧层物质专项执法检查，严打非法生产和非法使用。吉林、黑龙江等省严格落实秸秆禁烧责任制。大气重污染成因与治理攻关项目取得重大突破，全面摸清京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因、来源与形成机理。

‍持续打好碧水保卫战。积极配合全国人大常委会开展水污染防治法执法检查。持续开展饮用水水源地生态环境问题排查整治，899个县级水源地3626个问题整治完成3624个，3年多来累计完成2804个水源地10363个问题整改，7.7亿居民的饮用水安全保障水平有力提升。湖北等11省份基本完成“千吨万人”农村（乡镇）集中式饮用水水源保护区划定工作。全国地级及以上城市2899个黑臭水体消除2513个，其中，直辖市、省会城市、计划单列市黑臭水体消除96.2%，其他地级市消除81.2%。全面完成长江流域2.4万公里岸线、环渤海3600公里岸线及沿岸2公里区域的入河、入海排污口排查，其中，长江入河排污口60292个、渤海入海排污口18886个，与之前各地及各有关部门掌握的排污口数量相比分别增加约30倍、25倍。长江流域、渤海入海河流劣V类国控断面分别由12个、10个降至3个、2个。持续开展工业园区污水整治专项行动，长江经济带95%的省级及以上工业园区建成污水处理设施并安装在线监测装置，建成5.56万公里污水收集管网。截至2019年底，全国共有污水集中处理设施9294座，污水处理能力达2.45亿吨/日。推进长江“三磷”专项排查整治，存在问题的281家企业（矿、库）中172家完成整治，长江流域总磷超标断面个数同比下降40.7%。启动地下水污染防治试点。会同农业农村部组织规范畜禽养殖禁养区划定和管理，1.4万个无法律法规依据划定的禁养区全部取消。推进农村生活污水和黑臭水体治理，完成2.5万个建制村农村环境综合整治。

‍扎实推进净土保卫战。完成农用地土壤污染状况详查，重新核定各省（区、市）污染耕地治理目标任务。稳步推进重点行业企业用地调查，开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，明确1938家需要整治企业。30个省份初步建立污染地块部门联动监管机制。21个省份公布建设用地土壤污染风险管控和修复名录。11部委签署土壤环境数据资源共享协议。坚定不移禁止洋垃圾入境，全国固体废物实际进口量1348万吨，同比减少40.4%。筛选确定深圳市等“11+5”个城市和地区开展“无废城市”建设试点。浙江全省启动“无废城市”建设。聚焦长江经济带开展“清废行动2019”，发现的1254个问题中1163个完成整改。深化垃圾焚烧发电行业专项整治行动，201家企业向社会作出守法承诺，405家企业完成“装、树、联”，从2020年开始公开污染物自动监测数据。全国8276万台废弃电器产品进入正规拆解企业规范处理。制定优先控制化学品名录（第二批）。全国累计排查涉重金属企业13994家，实施重金属减排工程261个。长江经济带1105个尾矿库制定实施污染防治方案。

‍大力开展生态系统保护和修复。推动生态保护红线评估和勘界定标。组织开展“绿盾”自然保护地强化监督，3年累计发现342个国家级自然保护区存在重点问题5740个，已完成整改3986个。命名表彰第二届中国生态文明奖35个先进集体和54名先进个人、第三批84个国家生态文明建设示范市县和23个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。陕西省修订秦岭生态环境保护条例。

‍严格核与辐射安全监管。高效运转国家核安全工作协调机制，推动建立省级核安全工作机制。大力推进核与辐射安全监管规范化建设。首次发布《中国的核安全》白皮书。建成国家核与辐射安全监管技术研发基地一期工程。47台运行核电机组安全状况良好，15台在建机组质量受控，19座民用研究堆（临界装置）安全运行。依法严肃处理防城港核电厂3号机组违规事件。加强放射源安全监管，规范放射性物品运输管理工作。推进历史遗留放射性废物处理处置和核设施退役治理。

‍防范化解生态环境风险。印发加强“邻避”问题防范与化解工作的指导意见，总结推广宁波破解“一闹就停”困局经验。会同水利部制定的《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》，国务院已经同意，即将由两部门联合印发实施。40余个重点化工园区开展有毒有害气体预警体系建设试点。初步建立政府主导、企业参与的海上突发环境事件应急机制。全国“12369”环保举报平台接到举报53.1万件，基本做到按期办结。生态环境部直接调度处置84起突发环境事件。特别是江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故发生后，积极协调各方科学开展应急处置，累计处理污水约47.58万立方米，有效维护了周边生态环境安全。

‍（二）积极主动服务“六稳”

‍大力推动高质量发展。出台进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见。积极主动服务京津冀协同发展等重大国家战略。长江经济带11省市及青海省“三线一单”成果开始实施，19省（区、市）“三线一单”编制形成初步成果。

‍持续深化“放管服”改革。依法取消环评单位资质许可，印发环境影响报告书（表）监督管理办法和3个配套文件，创新信用监管体系。国务院同意取消海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收审批。发布《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年本）》，下放运输机场等9类项目环评审批权。动态调整并持续调度国家、地方、利用外资重大项目“三本台账”。开辟绿色通道，对重大项目即到即受理评估即审查批复。全国审批环评报告书（表）项目22万个，审批时间总体压缩至法定时限一半左右。在线备案登记表项目116.5万个，平均用时仅需10分钟。对石油天然气开采业以“区块环评”替代“单井环评”，在生猪养殖领域出台环评告知承诺制改革试点文件。山东省、安徽省等实施并联审批、首问负责等制度。

‍支持服务企业绿色发展。与全国工商联联合印发关于支持服务民营企业绿色发展的意见。对蓝天保卫战重点区域39个城市和雄安新区大气治理开展“一市一策”驻点跟踪研究，向长江沿线有关城市派驻58个专家团队进行驻点研究和技术指导。启用国家生态环境科技成果转化综合服务平台，汇集科技成果4000多项，累计推介先进污染治理技术1000余项。推进园区环境污染第三方治理和重点行业清洁生产审核，开展环境综合治理托管服务模式试点。2019年1－11月，全国生态保护和环境治理投资同比增长36.3%，远高于5.2%的固定资产投资增速，环保行业营业收入同比增长约11%。河北省开展“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”活动，帮扶包联企业1.12万家。江苏省出台环保应急管控豁免“十一条”，广东省加强环保与金融融合，山西省、福建省建立生态环境亲清服务平台，贵州省出台十大千亿工业产业环境保护服务指南。

‍加大生态环保扶贫力度。落实《关于生态环境保护助力打赢精准脱贫攻坚战的指导意见》，协同打赢精准脱贫和