山东省委省直机关工委书记：张圣中
（201x年4月27日）
省直机关工委书记在全省机关党的建设研究工作会议上的讲话
山东省委省直机关工委书记：张圣中
（201x年4月27日）
同志们：
我们在这里召开全省机关党的建设研究工作暨现场观摩会议，主要有两项任务：一是总结省机关党建研究专委会去年的工作，交流开展党建研究的经验做法，部署今年机关党建研究工作的任务；二是现场观摩学习东营市直机关深入推进“两规范一创建”的经验做法。
本次会议在东营市召开，市委非常重视。昨天东营市委常委、秘书长张庆华同志，市委常委、宣传部部长贾瑞霭同志，市委常委、组织部部长朱开国同志分别陪同大家进行了现场观摩，今天张庆华同志向我们介绍了东营市的经济社会发展情况和加强党的建设的经验做法，令人倍受鼓舞。为了开好这次会议，东营市委和市直机关工委的领导与同志们做了大量的前期筹备工作，提供了细致周到的服务。在此，对他们表示衷心的感谢！
刚才，几名同志结合各自实际，谈了如何开展好机关党建研究工作的经验做法，各有特色、富有成效，希望大家做好学习交流，更好推动机关党建研究工作的开展。我们还向机关专委会特邀研究员颁发了聘书，这也是首次，希望大家积极发挥好作用。
201x年，省机关党建研究专委会各会员单位以迎接党的十九大召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，紧紧围绕推进全面从严治党的理论和现实问题，扎实开展机关党建课题调研和理论研讨活动，大家付出了很多努力，取得了一些新成绩新进展。在此，我代表省委省直机关工委向大力支持和积极参与机关党建研究工作的同志们表示衷心的感谢！
刚才，孙世格同志对今年的机关党建研究工作作了具体安排，希望大家认真做好落实。下面，我谈三点意见，也是与大家共同交流。
第一、关于东营市机关党建工作的经验和启示
近几年，东营机关党建工作走出了富有自己特点的一条路子，有的做法走在了全省前头。通过昨天的实地观摩，又受到了很多启发。比如，党建图书馆。一是整合资源。把党建方面的书籍都集中到图书馆，让大家共享。并在图书馆拿出一部分专门用于党建图书的阅览，为党员学习、党日活动提供了一个很好的场所，营造了浓厚的氛围。二是打通壁垒。把书店设在图书馆，党员在书店选书由图书馆买单，再充实到图书馆的馆藏，形成了良性互动。三是优化路径。图书四级通借通还，在县区设立分馆，在市直各部门单位设立图书室和图书架，很好的解决了图书的借和还的路径问题。这些有益的尝试和探索，也是从“党建供给侧”去解决问题，从党建研究和工作实践的角度看，都有很多的启发。这些方式方法，完全可以借鉴到、移植到我们当前机关党建的各项工作中。比如市委党校的党支部建设。支部的工作从年初的规划到月度、季度工作任务的推送、纪实、反馈，形成了一个闭环。支部的工作怎么做、有哪些任务，一目了然，支部书记按照要求去完成任务，基层基础工作就慢慢夯实了。再如市公安局，立足于各支部的人员结构、工作性质等不同特点，打造各自富有特色的支部品牌工作，也令人印象深刻。大家在观摩的过程中，一边观摩，一边交谈，一边留资料，应该说效果非常好。东营的经验，我简单梳理了一下，就是用“五化”（即：责任体系链条化、组织体系严密化、工作流程标准化、教育培训专业化、督导考核常态化）来保证“两规范一创建”。过去说规范，一般都讲基础工作规范化或者是支部建设规范化。东营把其分解成两个部分，规范基础工作，把发展党员、换届等基础性工作进行规范；规范组织生活，就是对政治生活规定的内容要规范化。这两个规范，做的很扎实。对于创建品牌，各市都有很好的经验。东营的做法，对当前来讲很有现实意义，也是非常值得我们借鉴的。
具体来讲，我感到有以下几个特点：
一是领导重视支持。领导重视，那就事半功倍；领导不重视，那就事倍功半。这是必然的。领导重视，首先是领导明白；另一方面，就是我们怎么向领导去争取。这个争取，两个方面。一方面是多做“参谋”，向领导常汇报，传递各种信息，包括中央和省委的要求，让领导了解上级要求我们应该怎么做，我们还有什么差距。另一方面要多出“点子”，通过相互借鉴，因地制宜，提出可行性方案，让领导多支持。
二是工委推动有力。东营市直机关工委充分借助当前各级对党的建设高度重视的大势，紧密结合市委市政府中心任务，去谋划推动工作，措施扎实有效，力度很大。无论是在对工作要求上的从严密、标准、规范再到专业、常态，还是在具体的推进措施和考核评价上，都体现了循序渐进、统筹布局，有很清晰的脉络可循，打出了一套漂亮的“组合拳”。
三是责任传导到位。一方面市委领导支持到位，无论从市委出台有关工作意见、强化人员和工作保障、市委领导参与述职评议等，无不体现了市委对机关党建工作的高度重视和有力支持。另一方面，工委履职到位，把压力传导到各部门单位党组（党委），到机关党委和基层支部。可以说，从工委书记到部门党组（党委）书记，再到机关党委书记、专职副书记，一直到支部书记，层层传导压力，很好地构建了一条自上而下、运转高效、传导有力的党建责任链条。
四是基层基础扎实。基础工作和组织生活“两个规范”里面包括了很多的内容，从基础抓起，不急功近利，先规范再提升，一步一个脚印，真正从“小处”打牢了工作根基。五是品牌示范带动。基础一点点打牢了、规范了，机关党建的局面也打开了，在工作中涌现出了很多叫的响的党建品牌，机关党建服务大局的成效也越来越明显。而这些打造出来的品牌，又很好的发挥了示范带动作用，形成了一个必须赶超、百花齐放的良好氛围。
第二，关于如何做好今年的机关党建研究工作
关于今年机关党建研究的具体工作，我着重强调以下几个方面的问题。
一、提高站位，努力在增强机关党建研究的重要性认识上有新突破。
一是面对新的形势任务需要研究。去年10月18日，党的十九大胜利召开，这是在我们党的历史上具有里程碑意义的一次会议，会议精神博大精深。今年2月，党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，全面深化改革方略不断向纵深推进；3月8日，习近平总书记到十三届全国人大一次会议山东代表团参加审议并发表了重要讲话；3月11日，又通过了宪法修正案，对宪法作了重要修改。2月5日全国党建研究会第六届理事会第三次全体会议召开，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长陈希同志出席会议并讲话，为我们做好新时代党建研究工作指明了努力的方向。4月19日，全国党建研究会机关专委会201x年重点课题协调会在济南召开，对今年全国机关党建的研究课题和有关工作进行了安排部署。今年春节上班第一天，省委、省政府召开全面展开新旧动能转换重大工程动员会，吹响了向高质量发展的进军号；3月8日，省委召开了全省机关党的工作会议，对今年的机关党建工作任务进行了安排部署；3月9日，省委又召开了全省开展“大学习、大调研、大改进”工作会议，为即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育预热。新时代，新任务。当前我们面对的新形势，带来了很多新的课题。顺势而为，深入开展党建研究就成为了必须。无论是中央层面的“大动作”，还是省委层面的安排部署，坚持党的全面领导都是重中之重的。机关党的建设作为党的建设的重要组成部分，通过深入系统而富有成效的研究，去推动机关党建工作取得更大的成效，推动全面提升党的建设质量，是我们每一名从事机关党建工作的同志责无旁贷的职责。
二是形成推动工作的思路措施需要研究。研究是做好党建工作的基础和前提，只有进行深入的研究，党建工作水平才能得到不断提升。要认识到，谋划党建工作的思路，形成科学的决策，离不开深入的研究；解决党建工作推进中出现的问题，推动工作有效落实，离不开深入的研究；对党建工作进行总结提炼，上升到规
