高晶华
2021年03月15日
在全市违法建设和违法违规审批专项清查工作推进会上的讲话
高晶华
2021年03月15日
市政府决定召开全市违法建设和违法违规审批专项清查工作推进会，主要任务是对全市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作进行再安排、再部署、再动员，推动全市上下迅速行动，摸清查准，彻底整治，确保安全。刚才，隆敏同志通报了安康市房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作方案，明确了清查范围、整治内容、时间节点和保障措施，请大家认真抓好落实。下面，我就做好清查整治工作强调几点意见。
一、安不忘危，提高站位抓清查
安全生产是红线、底线、生命线。为深刻吸取福建泉州欣佳酒店“3.7”坍塌事故教训，党中央、国务院决定在全国开展房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作。特别是接连发生的山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店“8.29”重大坍塌事故、咸阳市秦都区“4.8”较大坍塌事故，以及西咸新区泾河新城“8.1”较大触电事故，为我们敲响了警钟。住建部、省住建厅先后就房屋建筑违法建设和违法违规审批清查工作作出安排部署，召开了会议，下发了方案，提出了要求。市委、市政府高度重视，按照中省部署，结合我市实际，就抓好专项清查整治做了大量基础性工作。但总体看，还存在一些问题。一是认识不高，行动迟缓。一些县区和部门思想认识还不到位，未将专项清查工作纳入议事日程，没有腾出时间和精力进行专题研究部署，进展缓慢。二是不想碰硬，多有畏难。房屋建筑违法建设和违法违规审批清查工作量大面广战线长，特别是中心城市和县城，房屋建筑密度大，成因复杂，面临的任务十分艰巨，一些责任单位缺乏积极性、主动性，还在等待观望。三是作风不实，要求不严。一些地方房屋建筑摸底排查不深入、不细致、不彻底，方法简单，作风不实，效果不佳。
房屋建筑关乎人民群众生命安危，必须引起足够重视，每发生一起起坍塌事故，都是血淋淋的教训。事实证明，房屋建筑违法建设、违法违规审批，是导致房屋建筑坍塌并造成人员伤亡的主要原因。违章建筑往往存在严重安全隐患，严重威胁房屋建筑自身安全，特别是人民群众的生命安全和公共安全。一些建筑业主无视国家法律法规，违规取得用地许可，未经规划许可和施工许可违法实施建设和增加夹层改建，最终导致事故发生。一些县区在房屋建筑审批监管上，都不同程度的存在安全隐患和管理漏洞。各县区各部门要深刻吸取事故教训，深刻认识违法建设和违法违规审批对房屋质量安全的重大危害，坚决摒弃侥幸心理，增强忧患意识、责任意识，居安思危、安不忘危，高度警醒、警钟长鸣，本着对人民群众生命财产安全极端负责的态度，按照中省市统一部署，扎实开展专项清查整治，彻底清查房屋建筑安全风险和薄弱环节，全面整治，消除隐患。
二、查治结合，硬核推进求实效
房屋建筑违法建设和违法违规审批的清查整治，起底清查是前提，发现问题是重点，全面整治是关键。各县区各部门要进一步细化清查工作方案，统筹时间、重点、责任，坚持查治结合，实行标本兼治，确保工作成效。
（一）对照要求，立即行动。专项清查工作涉及多个系统、多个领域、多个业务板块，市住建、城管、自然资源等部门和各县区政府要按照方案
