‍市审批办党委书记在市行政许可服务中心201x年党建工作会议上的讲话

市审批办党委书记、主任：‍赵宏伟

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同志们：

根据办党委的安排部署,今天我们在这里召开市行政许可服务中心201x年党建工作会，今天的会议既是一场学习大会，也是一场部署和动员会。为切实提高审批办201x年的党建工作质量，做好今年的党建工作，我主要讲四个内容。

一、201x年党建工作的回顾

‍201x年，办党委和各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实市委组织部和市委市级机关工委部署，牢固树立“四个意识”，自觉履职尽责，积极主动作为，各项工作取得重要进展和显著成效。现将‍201x年的工作总结如下：

（一）抓班子，党委的主责主业意识显著增强

一是带头学习宣传贯彻落实党的十九大精神。成立了行政审批系统学习宣传贯彻落实党的十九大精神宣讲团，共宣讲报告53场，党委书记亲自宣讲8场，聆听宣讲人数1万余人，取得良好效果。二是严格落实党委班子全面从严治党主体责任，认真履行党委书记第一责任和党委委员一岗双责。党委班子带头贯彻落实民主集中制和党内组织生活等各项制度。今年，党委理论学习中心组集体学习19次，开展网上专题培训4次，全年召开党委会64次，召开民主生活会2次，班子成员以普通党员身份参加双重组织生活96次，党委书记讲党课7次，党委领导班子成员为基层支部讲党课16次，开展基层党建工作检查6次。在支部层面，全年各支部召开组织生活会105次，召开党支部委员会总计252次，召开支部党员大会总计140次。

（二）带队伍，党员干部的素质能力得到提升

‍一是扎实开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动推动“两学一做”学习教育常态化制度化落实。紧紧围绕三个专题开展了交流讨论，共组织集中学习786次，组织专题学习交流讨论共105次，心得体会材料900余份。二是坚持不懈抓学习培训。全年举办党务工作培训班2期，共计150人次；深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展集中学习516次。三是抓党员队伍管理。全年党委主要负责同志与处级干部谈话20人次，与7个党（总）支部进行提醒谈话，各党支部与党员谈心353人次。共选拔任用处级干部3名，完成科级干部职级晋升19人次。选派3名处科级年轻干部到静海区困难村驻村帮扶。四是开展“五好支部”创建活动。组织评选“共产党员示范岗”43个，全年组织开展特色党日活动共279次，表彰了12个基层先进党组织、10个优秀党务工作者和46名优秀共产党员,全年共发展党员5名。

（三）建制度，各项工作机制趋于完善

一是健全基层党建工作责任制。办党委班子坚持一手抓党建、一手抓改革,以党建引领业务,以业务促进党建，将党建工作贯穿到日常工作中，逐步拉紧办党委书记与党委委员、办党委与支部班子、支部班子与支部党员的党建责任线,筑牢党建工作责任网。二是完善目标责任制。年初，办党委与各支部书记签订《基层党建工作责任书》35个，把各项工作任务层层分解。三是建立基层党建工作长效机制。先后制定完善了《天津市人民政府行政审批管理办公室党委议事决策规则》《天津市人民政府行政审批管理办公室党委督查工作实施办法》等20个制度。四是做好党的群团工作。完成了工会的换届工作，补充了力量，推动了工作。按照规定圆满完成党的十九大代表、市委第十一次党代会代表的选举工作。

（四）抓整改，风清气正的政治生态逐步形成

‍一是抓好巡视整改。突出政治整改，聚焦政治整改，以最坚决的态度、最果断的措施、最务实的作风，采取有力措施，扎实推进巡视整改。截止目前，巡视整改已全部完成。二是旗帜鲜明肃清黄兴国恶劣影响。按照部署要求，组织专题讨论34场，开展学习《准则》和《条例》专题教育全年共35次；开展了“维护领导班子团结、凝心聚力干事创业”主题研讨班；在全“中心”围绕“牢固树立‘四个意识’主题”开展了书记宣讲活动；认真组织收看《将改革进行到底》《榜样》《梁家河的故事》《巡视利剑》《侥幸的代价》等专题教育片，开展净化政治生态专题讨论，通过剖析黄兴国等人案例，汲取深刻教训，明确努力方向。三是认真抓好治理不担当不作为问题。全年没有出现不作为不担当的问题。

（五）转作风，党风廉政建设得到全面加强

‍一是坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设责任主体责任。明确了《市审批办党委书记、委员和党支部书记工作职责》，制定了《市审批办党委贯彻落实全面从严治党主体责任任务清单》。二是做好专项活动，结合不作为不担当问题专项治理，扎实开展‍“增强责任心、增强主动性”专项行动，达到了凝聚精神、汇聚合力的目的。三是强化纪律教育，推进党风廉政文化建设工作不断引向深入。开展了“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织参观了一系列警示教育基地和主题展。四是加强风险防控，强化了对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，筑牢了党风廉政建设风险防控工作基础。五是严格监督执纪，持续释放执纪必严违纪必究强烈信号。全年共对3起举报案件进行了核查，对12名干部采取第一种形态方式处理，对4名干部进行了函询；办党委还成立了巡察办，建立了巡察监督机制，发布了《纪检干部工作职责》，设立了专职纪检干部。

二、201x年党建工作中存在的问题

过去的一年，市审批办在天津市委、市纪委及市委机关工委的坚强领导和大力支持下取得了一定进步，但是我们也要清醒地看到工作中还存在以下4点不足：一是政治站位还不够高，大局意识还不够强，不能够从站在党执政兴国的高度上去谋划和开展党建工作。二是思想认识还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神认识还不全面不系统，与审改工作结合还不够紧密，学以致用不到位。三是工作作风还不够实。在推动工作中还存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效”的现象。四是落实效果还不明显。在带队伍、拼工作、抓落实方面还有差距，还存在“上热中温下冷”的现象。

‍三、用新的发展眼光和新的思维模式全面推进201x年党建工作

201x年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。对审批办来说，是抢抓历史性窗口期，深化体制机构改革和行政审批制度改革的关键一年。对于如何抓好市行政许可服务中心201x年的党建工作，我想先从工作思路及精神状态上提3点意见。

（一）讲政治、识大局，以敏锐的政治眼光认清和把握当前党建工作所面临的新形势、新任务、新特点

新时代指明新方位，新形势开启新征程。党的十九大对党的建设提出了很多新理念、新思路、新要求。习总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求，我认为这是重点，是核心，是我们当前和今后一段时期抓好党建工作的总遵循，总根本，只有抓住了这个根本和大的方向我们的党建工作才不会偏，不会走弯路。通过学习领会，我把这个总要求概括成了“六个一”，即一个根本原则：坚持和加强党的全面领导。一个指导方针：坚持党要管党、全面从严治党。一条工作主线：加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。一个总体布局：以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。一个基本要求：提高党建工作质量。一个基本目标：把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。通过这“六个一”的描述，党向我们描绘了一幅新时代党的建设的宏伟蓝图，为新时代党的建设提供了一个立体“坐标系”和精准“定位仪”，为扎实推进全面从严治党指明了方向和道路，但同时也给我们带来了更大的责任和挑战。通过学习和思考，我认为新时期的党建工作至少呈现出了以下五个特点：

一是党建的属性越来越强，要求我们要不断突出和加强政治属性和政治功能；二是党建的要求越来越严，要求我们要不断推进全面从严治党向纵深发展；三是党建的标准越来越高，要求我们要不断深化和提高党建的质量，突出实效；四是党建的程序越来越规范严格，要求我们要不断学习党建的各项规章和制度；五是党建的专业化和体系化程度越来越突出，要求我们要不增强统筹全局的能力和提高抓党建的本领。

对于上面我提到的党建“六个一”具体要求和党建发展趋势所呈现的五个特点，我希望大家认真把握，学深悟透。

（二）展作为、求发展，用辩证的思维分析当前的成绩与不足，增强时代感，树立危机感、紧迫感、使命感

过去的一年，审批办党委在市委、市纪委