一、上年度专题民主生活会整改措施落实情况和需要说明的问题
（一）上次民主生活会整改措施落实情况
（二）需要说明的问题
二、存在的突出问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验
三、对存在问题的原因分析
（一）思想方面
（二）政治方面
（三）作风方面
（四）能力方面
四、今后的努力方向和改进措施
（一）在抓学习强基础提能力上下功夫
（二）在加强干部队伍建设上担难担责
（三）在履职尽责中破解突出矛盾和问题
（四）在对标先进中锤炼事功
（五）在坚持群众路线中做实服务基层工作
XX局2021年度党员领导干部民主生活会个人发言提纲（五个带头）
按照市纪委机关、市委组织部关于开好2021年度党员领导干部民主生活会的工作部署，根据XX局党组具体安排，聚焦开出高质量民主生活会，我坚持静心自学政治理论，按要求进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习党的十九届六中全会精神，特别是“两个确立”的重要意义，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，认真学习中央经济工作会议和市委十一届九次、十次全会精神，认真检视工作方面6项具体问题和8项具体问题表现，正视征求意见和谈心谈话中指出或点到的问题，剖析根源，理清了努力方向。
一、上年度专题民主生活会整改措施落实情况和需要说明的问题
（一）上次民主生活会整改措施落实情况
在上次专题民主生活会上，自己在理论武装、奉献精神、狠抓落实、自我革命等4个方面，分解了12项具体问题，同时相应从坚定理想信念、主动担当作为、转变工作作风3个方面制定了19条具体措施。一年来，我紧盯问题不放松，狠抓整改促提高，在理论学习上升级加力、在攻坚克难上升级加力、在从严治党上升级加力，完成了各项具体整改任务。
在坚持以政治建设为统领，落实全面从严治党各项责任方面。认真学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第三卷，开展“四史”学习教育活动，举办读书班、培训班和研讨班，推动学习教育走深走实。组织制定《XX局党组2021年落实全面从严治党主体责任清单》，强化动态管理、推动过程监督。深化市委巡视整改工作，针对各类问题组织研究制定了XX项具体整改举措，稳步推进巡视整改工作。加强作风建设，先后组织机关党员干部XX人在全市XX个社区参加疫情防控值守和复工复产工作，本人按要求下沉社区参与疫情防控工作共计2个多月。
在深化机关党建工作，加强党的基层组织建设方面。坚持以提升组织力为重点，推动各级党组织认真执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度，印发《党务通》80期。完成了机关11个支部的换届选举工作，配齐配强了支部领导班子。以调研、座谈、以会代训等形式，对党组织书记、委员、党务干部进行党建业务培训。组织对落实全面从严治党主体责任和党建重点工作情况进行综合督查检查，确保党建工作落地落实。
在坚持改革创新，推动XX系统改革不断深化方面。落实市深改委要求，将XX局所承担的改革任务细化为13项重点改革举措，纳入年度工作要点。服务国有企业混合所有制改革，针对国资委6家平台公司XX系统问题与国资委党委进行了多轮协商和调研，指导成立了5家平台公司XX系统筹备组，初步理顺了7家混改集团公司XX系统组织关系。
但比照更高的政治标准，在整改工作落实的深度上还不够，存在不彻底、用力不足、质量不高的问题，需要在今后工作中升级加压、确保各项任务落实落地。
（二）需要说明的问题
按照中央、市委有关规定，本人没有配备公务用车，按照XX局公务用车规定使用公务用车，没有超标使用办公用房，没有违规使用问题。配偶、子女没有违反规定的从业、经商和办企业等行为。本人没有利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题。
二、存在的突出问题
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是理论学习上存在差距。落实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务的要求不彻底，没有真正做到深入学习、反复学习、跟进学习，存在前紧后松、时紧时松的问题，在持之以恒、坚持不懈、久久为功上欠火候；满足于学了、看了、记了，粗浅思考了，没有做到多学一层、学深一步。特别是对辩证唯物主义这一看家本领掌握得不好，联系实际学习、领悟习近平总书记重要论述不到位。
二是工作政治站位不高。站在巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度，履行维护职工合法权益、竭诚服务职工XX系统基本职责的政治能力不强，在讲政治紧跟紧随上节奏上不够快，对市委关于XX市XX系统的发展要求推动不力，深度推进XX系统改革上还有差距。在谋划工作的顶层设计上，还存在就XX系统说XX系统的现象，围绕推进XX市高质量发展，建设社会主义现代化大都市的大局不紧密，没能像先进省市那样做到敢闯敢试、勇于创新，服务基层和广大职工的效率水平不高。
三是贯彻落实缺乏针对性。学习贯彻党的创新理论，在全面系统、联系实际上，在学思用贯通、知信行统一上有较大差距。比如对新时代党的建设总要求理解把握得不够准确，在推进XX局基层党组织建设上招法还不多、措施不实，基层党建质量长期在低水平徘徊，个别党支部还存在主题党日活动形式单一、“三会一课”重“痕”不重“绩”，党组织凝聚力不足、党员作用发挥不明显的问题。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不担把党中央决策部署落实到位方面
一是统筹谋划干部队伍建设质量不高。对新时代党的组织路线研究不深，对干部政策掌握不准，破解难题上想法多、招法少，落地慢、效率不高。机关中层领导岗位配备缺乏调查研究，暴露出干部队伍建设的短板。
二是干部选拔任用不规范。推动组工业务培训不到位，干部执行有关政策规定不规范，对干部选拔工作监管不到位，选任方案的人选条件与实际提拔的干部自相矛盾。
三是干部监督管理上把关不严。上轮市委巡视后和2019年主题教育期间，在整改“不如实申报个人事项”问题上不严不实不到位，多名党员干部均不同程度存在任职、考核、学历学位认证报告、工资等材料未归入档案的情况。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面
一是创新意识不强。工作思维不够开放，强力深入推进XX系统改革中破除陈规旧例、知难而进、开拓创新上存在着差距。在用创新思维检视和反思现有的观念、制度、方法上比较拘谨，打破条条框框，创新工作思路，积极探索新举措、新方法、新机制上不够大胆，缺乏冲破思想观念障碍的政治勇气，没有把创新贯穿于XX系统改革发展的各个领域各个环节。
二是攻坚克难不够。工作缺乏迎难而上的勇气和胆略、缺乏越是艰险越向前的志气和本领。对基层职工反映的难点、焦点问题回应不及时，推动重点工作的力度不大，主动解
