常怀敬畏守底线 实干担当赴长远
——2026党员干部廉政警示教育专题党课——
同志们:
今天我们开展廉政警示教育专题党课,既是严格落实全面从严治党主体责任、常态化推进党风廉政建设的规定动作,也是一次面向全体党员干部的党性淬炼、思想洗礼。党政机关、事业单位、国企、基层一线各岗位,手中都掌握政策制定、项目推进、资金分配、民生服务等各类职权,每一项决策、每一笔资金、每一次办事,都直接关系发展大局、牵动群众切身利益。岗位有大小,权责无轻重,越是手握资源、直面群众,越要校准干事初心、绷紧纪律规矩这根弦。
本次党课以警示教育为抓手,核心目的是引导全体党员干部理清 “为谁干事、干什么事、怎么干事” 这一履职根本问题,始终保持 “赶考” 的清醒与自觉,规范手中公权力,把全部精力用在为民服务、务实干事上。总书记深刻指出,干事创业要统筹处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,这为我们履职尽责、立身行事提供了根本遵循。结合全面从严治党相关会议精神、全国范围内查处的典型违纪违法案例,我从筑牢思想根基、以案自省自警、明晰实践路径、涵养清廉生态四个方面,和大家交流学习。
一、坚守初心本源,夯实务实为民的思想根基
干事价值导向,是党员干部世界观、人生观、价值观在履职过程中的集中体现。想要做到行稳致远、清廉有为,必须从思想源头固本培元,持续回答好 “我是谁、为了谁、依靠谁” 这一根本性问题,确保所有工作始终锚定为民服务这条主线,不偏向、不走样。
(一)抓实理论武装,锚定为民干事价值原点。务实担当的工作追求,根植于科学理论的持续滋养。全体党员干部要把党的创新理论学习作为终身必修课,深入研读关于高质量发展、民生保障、作风建设的重要论述,牢牢把握工作的出发点和落脚点 —— 一切工作都要维护、实现、发展好广大人民群众的根本利益。我们谋划发展,追求的是全民共享、助力共同富裕的均衡发展;推进改革,目标是激发市场活力、维护社会公平正义;布局项目,核心是夯实长远发展基础、持续增进群众福祉。要自觉把新发展理念作为谋划工作、落实任务的 “指挥棒”,坚决摒弃片面追求短期速度、表面规模的陈旧思维,自觉抵制脱离发展实际、劳民伤财的形象工程、短期盆景工程。坚持学思用贯通、知信行统一,把理论学习成效转化为端正权力观、事业观的思想自觉,转化为下沉一线、服务群众、推动发展的实际行动,始终把为民办实事、解民忧作为履职最重要的价值追求。
(二)站稳人民立场,把群众满意作为评判工作的根本标尺。干事为群众,是检验初心成色、衡量工作成效的经验交流。无论是编制发展规划、出台扶持政策,还是推进项目落地、统筹公共资源调配,都必须牢牢坚守以人民为中心的发展思想。政策出台之前,要常态化下沉基层、走进企业、深入群众开展调查研究,主动倾听群众真实诉求、吸纳基层一线意见,让各项政策贴合实际、贴合民心;推进各项工作时,多做打基础、利长远、惠民生的潜绩,少做华而不实、流于表面的虚功。重点聚焦就业、教育、医疗、养老、住房、托育等群众高度关切的民生领域,把有限的财政资金、公共资源优先投入群众急难愁盼事项。坚决纠治各类形式主义、官僚主义问题,杜绝 “干部埋头落实、群众无感” 的脱节现象,让发展建设成果更公平、更充分地惠及全体群众。
(三)心怀 “国之大者”,拉高统筹谋划工作的战略站位。各单位、各岗位都是落实中央部署、服务区域整体发展的关键一环,谋划推进工作绝不能局限于自身一亩三分地,必须主动将本职工作融入党和国家事业发展全局,做到既立足岗位履职尽责,更为全局发展添砖加瓦。要时刻对标党中央各项决策部署,精准把握不同阶段工作重心,在推动产业升级、绿色低碳转型、城乡协调发展等工作中,不能只算局部短期经济账,更要综合考量政治账、生态账、长远发展账。牢固树立底线思维,坚决守牢粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、生态环保、社会稳定等关键底线红线,自觉跳出本位主义、部门主义的狭隘视野,让每一项工作部署都契合国家长远战略方向。
(四)坚持实事求是,严格遵循经济社会发展客观规律。一切经得起检验的工作成效,都建立在尊重客观规律、坚持求真务实的基础之上。开展任何工作,都必须坚持一切从实际出发,全面摸清辖区、行业、领域的资源禀赋、发展短板、阶段特征,杜绝脱离现实的 “拍脑袋” 决策、脱离承载能力的高指标任务。要合理统筹市场调节与政府引导的关系,严格严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线;始终秉持 “功成不必在我,功成必定有我” 的格局境界,多做铺垫性、基础性、长期性工作,坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干。自觉摒弃浮躁功利心态,坚决杜绝数据注水、材料美化、纸面落实等虚假工作行为,所有工作成效务求真实客观,经得起历史、实践和人民群众的三重检验。
二、以案为镜自省,认清心态失衡、权力失范带来的深刻危害
各类警示教育片中披露的违纪违法典型案例触目惊心,不少党员干部一步步滑向违纪违法深渊,核心根源在于干事心态出现严重偏差、权力约束机制缺位、自我要求持续放松。这些鲜活教训是摆在我们面前的一面面镜子,深刻警示全体干部:片面追逐短期亮眼成效、公私界限模糊、内外监督宽松软,极易滋生腐败问题,严重损害事业发展、破坏党群干群关系。
(一)心态失衡、重显绩轻实干,是腐化堕落的思想源头。部分干部干事出发点严重偏离为民初心,做工作不看群众需不需要、发展长不长远,只追求短期亮眼成效,依靠表面成绩为个人履历 “贴金”、谋求晋升资本。在这种扭曲心态驱使下,他们不惜违背发展客观规律,盲目上马各类造势项目;更有甚者,利用手中项目审批、资金分配、政策扶持等职权,为特定企业、关系群体 “开绿灯”,把公共资源、公共权力当成换取个人利益的筹码。长此以往,干部心中公私边界彻底模糊,从接受一顿宴请、一份礼品的微小违规开始,逐步演变为明目张胆的权钱交易、利益输送。手握项目、资金、审批权限的岗位面临的诱惑、风险更为集中,全体同志必须时刻警醒,始终把集体利益、群众利益放在个人得失前面,守住干事创业的思想底线。
(二)脱离实际、盲目铺摊子,给长远发展埋下沉重隐患。少数干部谋划工作只看重短期视觉效果,全然不顾地方财政承载能力、资源环境约束、群众真实需求,片面追求项目数量、建设规模,仓促上马各类景观式、盆景式形象工程。项目前期调研、可行性论证全部流于形式,项目落地后或是长期闲置荒废,或是后期运营维护资金缺口巨大,造成财政资金大量浪费,同时累积高额隐性债务,给后续发展留下长期包袱。这深刻提醒我们,所有规划编制、项目申报、资金投放,都必须做实全方位科学论证,统筹当下发展需求与长期可持续发展,坚决杜绝华而不实、劳民伤财的面子工程,把有限资金、资源全部用在推动高质量发展、保障民生的关键领域。
(三)权力边界不清、管控缺位,滋生权钱交易风险隐患。项目规划、工程招投标、财政资金拨付、产业政策兑现是廉政风险高发领域。部分干部利用岗位职权搞暗箱操作,在招投标环节量身设置排他性条件、默许串通投标;在资金发放环节吃拿卡要、优亲厚友;在政策制定环节刻意 “留后门”“开天窗”,将公共权力部门化、个人化、商品化,严重破坏公平市场秩序,污染营商环境,损害党委政府公信力。全体干部必须常怀敬畏之心,规范权力运行全流程,主动厘清政商、干群交往边界,服务市场主体热情周到、主动靠前,但往来必须清白纯粹,杜绝任何形式的利益交换、人情捆绑,守住廉洁交往的底线。
(四)监督机制宽松软,极易造成权力失控失管。监督缺位、约束弱化,是很多违纪违法行为能够长期滋生蔓延的重要诱因。部分单位主要负责人搞 “一言堂”,凌驾于组织和集体决策之上,民主集中制、“三重一大” 制度形同虚设;内部日常监督流于形式,对干部身上苗头性、倾向性问题视而不见、放任不管;面对巡视、审计、督查指出的问题敷衍整改、虚假整改。失去约束的权力如同脱缰野马,最终必然突破纪律法律红线。大家要深刻认识到,严管就是厚爱、监督就是保护。我们必须主动接受党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督、审计监督等全方位监督,严格落实集体决策制度,紧盯项目、资金、审批等高风险环节常态化排查廉政隐患,坚持抓早抓小、防微杜渐,及时纠正各类苗头问题,防止小过错演变为重大违纪违法问题。
(五)生活作风、家风失守,是全面溃败的微小突破口。大量违纪案件显示,干事心态扭曲、权力观异化,往往与生活奢靡、家风败坏相互交织、互为推手。部分干部长期沉迷应酬宴请、享乐消遣,逐步放松自我约束;同时纵容配偶、子女、身边工作人员依托自身职权影响力经商牟利、承揽业务,把家庭变成利益输送的中转站。生活小节持续失守,理想信念防线逐步崩塌,最终全面突破纪律规矩底线。全体党员干部要自觉培养健康向上的生活情趣,坚持勤俭节约、艰苦奋斗,从严管好家人、亲属和身边工作人员,筑牢家庭廉洁防线,自觉防范各类 “围猎” 陷阱,守住八小时之外的自律底线。
三、立足岗位践行,明晰务实清廉履职的实践路径
理论学习、案例警示最终都要落到日常工作实践中。务实为民、清正自律不能停留在口头表态,必须全面融入规划谋划、项目管理、企业服务、民生保障、内部管理全流程,同步纠治形式主义、官僚主义突出问题,以实打实的工作成效服务发展、惠及群众。
(一)统筹当前与长远,科学系统谋划各项工作。一是坚持战略引领与落地实效相统一。制定中长期发展规划、年度工作方案既要体现前瞻性、战略性,清晰勾勒长远发展蓝图,也要立足本地、本行业实际,设置可落地、可量化的阶段性目标。建立规划实施动态监测、年度评估机制,根据发展变化及时优化调整,杜绝规划 “挂在墙上、落在纸上”,避免规划与实际工作脱节。二是坚持尽力而为与量力而行相统一。推进民生工程、基础设施建设时,主动回应群众诉求,尽全力补齐民生短板;同时客观评估财政收支、资源承载能力,严谨测算项目投资、运营成本与长期收益,坚决杜绝超越发展阶段、透支未来财力的盲目建设。优先保障普惠性、基础性民生项目,审慎安排观赏性、装饰性工程,确保每一笔财政投资都能产生实实在在的社会效益。三是坚持改革创新与安全底线相统一。主动破除阻碍发展的体制机制壁垒,大胆探索优化服务、提质增效的创新举措,充分激发市场主体活力;同时牢牢守住粮食、生态、产业、社会稳定等各类底线红线,所有改革创新举措均在法治轨道内推进,全面提升风险预判、处置、化解能力,实现高质量发展与高水平安全协同并进。
(二)聚焦主责主业,全方位提升为民服务综合效能。第一,优化政策供给,激活市场内生动力。精准落实上级宏观政策,结合本地实际出台配套举措,兼顾产业发展需求与群众生活感受,持续深化 “放管服” 改革,精简审批环节、压缩办理时限,降低市场主体制度性交易成本,营造稳定、公平、透明的发展环境,合理发挥市场调节与政府调控双重作用。第二,规范项目全周期管理,管好财政资金。围绕国家重大战略、区域发展重点,持续储备科创、产业、基建、民生类优质项目;严格依法依规开展项目审批、备案、资金拨付工作,杜绝 “人情项目”“关系项目”。强化项目开工、建设、竣工、运营全过程监管,确保资金规范使用、项目如期见效,充分发挥政府投资撬动社会资本的带动作用。第三,持续增进民生福祉,扎实推进均衡发展。在政策制定、资源分配、资金投放环节持续向基层、薄弱区域、困难群体倾斜,持续攻坚就业、养老、住房、医疗等群众急难愁盼问题。统筹城乡、区域协调发展,合理调整各类民生保障标准,重点保障低收入群体基本生活,让发展红利覆盖每一位群众。
(三)完善制度管控,持续扎紧规范权力运行的制度笼子。健全科学民主决策体系,细化党组、班子集体议事规则,重大规划、重大政策、大额资金使用、重点项目安排等事项,必须经过实地调研、多方征求意见、合法性审查、集体讨论四道流程,同步建立重大决策终身责任追究、倒查机制,从源头遏制盲目决策、随意决策。全面梳理项目审批、资金下达、工程招投标、资质审核等高廉政风险岗位,完善分事行权、分岗设权、定期轮岗制度,最大限度压缩自由裁量空间;依托数字化平台推动业务线上办理、全程留痕、智能预警,以科技手段提升风险防控水平。持续深化政务公开工作,除涉密内容外,发展规划、产业政策、项目清单、资金分配标准等社会关注度高的事项,依法依规及时对外公示,以公开透明保障公平公正;畅通人大、政协、群众、媒体监督渠道,构建内外联动、层层贯通的全方位监督体系。
(四)锤炼过硬工作作风,始终坚守廉洁自律基本底线。一是常态化大兴调查研究之风。把深入一线调研作为干事创业的基本功,扑下身子走进企业、社区、乡村,轻车简从、不搞层层陪同,全面掌握基层真实情况,精准梳理发展堵点、群众难点,结合理论研究拿出务实可行的解决方案,杜绝走马观花、走过场式调研。二是持之以恒弘扬求真务实之风。牢固树立长远发展思维,多做打基础、利长远的铺垫工作;上报数据、反映情况坚持实事求是,不夸大成绩、不隐瞒问题、不美化材料。对既定工作任务发扬钉钉子精神,一抓到底、务求实效,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作落地见效。三是久久为功永葆清正廉洁之风。时刻绷紧廉洁自律这根弦,严格遵守党的六大纪律,落实中央八项规定及其实施细则精神,知敬畏、存戒惧、守底线。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,分清公与私、情与法、利与义的边界,坚决抵制特权思想和特权行为;构建清清爽爽同志关系、规规矩矩上下级关系、亲清统一的政商关系,维护党员干部忠诚干净担当的良好形象。
四、强化综合保障,涵养实干清廉、风清气正的干事氛围
务实担当、清廉履职不是单一干部的个人要求,需要整个单位、整个系统形成优良政治生态作为支撑,过硬作风、严明纪律是各项事业稳步推进的根本保障。作风问题本质是党性问题,直接关系人心向背、事业兴衰,唯有持续净化干事环境,才能引导全体干部心无旁骛干事创业。
第一,持续弘扬实干导向,靶向纠治形式主义、官僚主义。精简冗余文件会议、统筹规范督查考核,杜绝层层加码、一刀切落实、包装式推进等加重基层负担的行为。评价干部、考核工作重点看实际成效、群众口碑、长远贡献,不简单以发文数量、开会频次、台账厚度作为评判标准。健全干部激励与问责机制,为敢担当、善作为、办实事的干部撑腰鼓劲,对不作为、慢作为、乱作为、假作为的干部依规严肃问责,在队伍内部树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。
第二,常态化严守纪律规矩,筑牢全员拒腐防变思想防线。坚持把纪律教育融入日常,常态化组织学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,常态化开展警示教育、廉政谈话,让全体干部清晰知晓行为红线、纪律底线。严肃规范党内政治生活,常态化用好批评和自我批评武器,不断提升党员干部政治免疫力;自觉抵制各类不正之风、人情诱惑,把守纪律、讲规矩转化为长期思想自觉和行动自觉。
第三,主动接受全方位监督,推动权力全程透明规范运行。全体干部要彻底转变思想观念,把各类监督看作组织对自身的保护、对事业的守护,主动将权力运行全过程置于多方监督之下。领导干部要发挥 “头雁效应”,带头公开履职事项、带头接受群众监督,同时严格落实 “一岗双责”,同步抓好分管业务与分管领域党风廉政建设,常态化开展分管干部廉政提醒、谈心谈话,依靠严密完整的监督体系,确保所有公权力始终用来为民谋利、推动发展,所有工作成果干净纯粹、经得起各方检验。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。无论身处什么岗位、承担何种职责,都要时刻自省自警,常思贪欲之害、常怀律己之心,持续筑牢理想信念根基,把务实清廉、为民服务的要求贯穿履职全过程、人生各阶段。
希望大家以本次警示教育党课为新起点,持续校准干事初心、严守纪律规矩、锤炼过硬作风,摒弃浮躁功利心态,脚踏实地办好民生实事、稳步推动各项事业提质增效,以干净务实、担当有为的履职成效,交出无愧于群众、无愧于时代、无愧于自身初心的工作答卷!

