一、提高站位
二、聚焦关键
三、统筹兼顾
四、压实责任
在全县基层治理攻坚行动专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县基层治理攻坚行动专题会议,主要任务是深入分析当前我县基层治理工作面临的新形势、新挑战,进一步查摆问题、压实责任,全面安排部署为期三个月的基层治理攻坚行动。县人大、县政协的主要负责同志也出席了今天的会议,这充分体现了对这项工作的高度重视。希望通过这次会议,能够动员全县各级各部门,迅速统一思想、凝聚共识、集中力量,以决战决胜的姿态,坚决打赢这场事关全县发展稳定大局的攻坚战。
下面,我讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识开展基层治理攻坚行动的极端重要性和现实紧迫性
基层治理是国家治理的基石,是社会和谐稳定的“压舱石”。只有基层安定有序,全县的发展大局才能坚如磐石。近年来,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,在基层治理方面进行了一系列探索和实践,特别是深化运用“3+6”工作法和“6+N”研判机制,取得了一定的成效,全县社会大局总体保持和谐稳定。
但是,我们必须清醒地看到,随着经济社会的深刻变革,我国社会主要矛盾发生历史性变化,我县基层治理领域也面临着前所未有的新情况、新问题和新挑战。从外部环境看,当前正值2026年盛夏,各类风险隐患进入易发多发期;从内部因素看,一些长期积累的矛盾尚未得到根本解决,一些发展过程中产生的新型矛盾纠纷日益凸显,涉及征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、金融风险等领域的矛盾呈现出复杂化、多样化的趋势。个别地区和部门还存在思想认识不到位、责任落实有偏差、工作方法简单陈旧等问题,基层治理体系和治理能力现代化水平仍有待提升。这些问题如果不能及时有效地加以解决,就可能演变为影响社会稳定的重大风险隐患,侵蚀我们来之不易的发展成果,动摇我们高质量发展的根基。
因此,县委决定,从现在开始,集中时间、集中精力、集中力量,在全县范围内开展为期三个月的基层治理攻坚行动。这既是贯彻落实上级关于加强和创新基层治理决策部署的具体行动,也是打造“治理稳县”、建设更高水平平安XX、法治XX的内在要求,更是积极回应人民群众对安居乐业新期盼的民心工程。全县上下必须把思想和行动统一到县委的决策部署上来,深刻认识到这次攻坚行动不是一次常规性的工作安排,而是一场必须打赢的硬仗。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“处处如履薄冰”的危机感,坚决守住安全稳定这条底线,为我县经济社会持续健康发展营造安全稳定的政治社会环境。
二、聚焦关键,以超常规举措全面打赢基层治理攻坚战
任务已经明确,关键在于落实。这次攻坚行动时间紧、任务重、要求高,全县上下必须立即行动起来,采取超常规的思路、超常规的举措,确保攻坚行动取得实实在在的成效。具体来说,要抓好以下六个方面的工作。
一是在走访排查上务求“全”与“深”。基础不牢,地动山摇。排查是掌握情况、发现问题的第一步,也是后续一切工作的基础。如果排查工作做不实、不彻底,后面的研判、化解就成了无源之水、无本之木。各乡镇(街道)党委要切实担负起主体责任,由班子成员亲自带队,整合辖区内所有可用力量,包括我们的民辅警、挂村干部、村(社区)“两委”干部、驻村第一书记和工作队员等,形成一支强大的排查队伍。要打破部门壁垒和信息孤岛,紧盯重点领域,对各类矛盾风险进行一次“拉网式”“地毯式”的全面起底排查。不仅要排查婚姻家庭、邻里关系等传统矛盾,更要高度关注项目建设、企业用工、民间借贷、特殊人群服务管理等重点难点问题,确保不留死角、不留盲区。要深入到群众家中、田间地头、项目一线,面对面倾听群众呼声,真正把问题摸清、把底数摸透。
二是在精准研判上务求“准”与“实”。排查出来的矛盾风险,不能简单地“一收了之”,必须进行科学精准的研判。要严格落实我们已经建立的县、乡、村三级定期研判机制,并在此次攻坚行动中进一步强化。村(社区)一级要坚持每周研判,及时发现和处理苗头性、倾向性问题;乡镇(街道)一级要坚持半月研判,统筹解决辖区内较为复杂的矛盾;县级层面要坚持每月调度研判,集中力量攻克重大疑难问题。在这里我特别强调,各级主要负责同志必须亲力亲为,全程参与研判工作。主要领导参与研判,不是简单地听汇报、作指示,而是要亲自分析问题根源,亲自评估风险等级,亲自研究化解方案。要深化运用“6+N”研判机制,这个“N”就是开放的、动态的,除了固定的6个核心部门,还要根据矛盾纠纷的性质,邀请相关职能部门、专业人士、法律顾问、

