邵卫
2020年12月25日
在市政协十一届二十一次常委会议上的讲话
邵卫
2020年12月25日
按照民主评议市卫健委工作的总体部署，今天，我们在这里召开专题常委会议，主要目的是总结评议工作，通报评议情况，提出评议意见，助推全市卫生健康工作进一步提质增效。
刚才，我们听取了市卫健委蒋主任所作的工作报告，市政协民主评议工作组作了评议报告，政协常委会对民主评议综合评价进行了审议，一致同意将市卫健委工作评为满意等次。蒋主任也就下一步整改作了非常诚恳的表态，赵市长代表市政府对本次民主评议工作给予了高度评价，并就下一步加强和改进卫健系统工作提出了具体要求。市民政、人社、市场监管、医保等部门的主要负责同志及镇（园区）分管负责同志、市卫健委内设科室和直属单位主要负责同志也都出席今天的会议，充分体现了对政协组织和政协委员履行民主监督职能的鼓励和支持。
这次民主评议从8月份启动，历时2个多月，经过有关方面的共同努力，顺利完成各项评议工作任务。总体而言，我有三点感受：一是活动组织周密严谨，体现了评议的规范性。本次评议严格按照市政协主席会议研究部署，成立了以施主席为组长的民主评议工作组，精心制定评议方案，细化工作流程，并于8月初，召开动员会议进行统一部署。市卫健委也高度重视，成立了迎评工作组，明确专人负责，积极配合，评议双方互动良好，评议过程规范有序。二是调研测评广泛深入，体现了评议的客观性。本着实事求是的原则，评议组从座谈调研、个别走访、问卷测评等各个环节，尽可能地组织各方人员参与，召开了不同对象、不同层次的座谈会8个，问卷调查760余份，个别走访20余人次，广泛听取社会各界人士的意见建议，并在此基础上，赴安徽潜山、浙江德清等地学习取经，了解外地工作推进情况，有效保证了评议的客观性、公正性。三是整改提升贯穿始终，体现了评议的实效性。本次评议，评议组本着帮助促进的原则，对卫健系统的成绩进行了肯定，对工作存在的不足和薄弱环节进行了充分的反映，并从政协视角提出了意见建议。市卫健委始终怀着闻过则喜、闻过则改的胸襟与态度，诚恳接受，坚持未评先改、边评边改、及时部署集中整改。应该说，评议工作规范有序、富有成效，收到了真评真改的预期效果。
从评议情况来看，近年来，市卫健委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针，开拓创新、真抓实干，全市卫生健康工作实现了新发展、取得了新成效，为推进全市经济社会高质量发展、增进民生福祉作出了积极贡献。具体来说主要体现在四个方面：一是思路清。卫健系统始终坚持以人民健康为中心，紧扣深化医药卫生体制改革、完善医疗卫生服务体系、提高医疗卫生服务能力等工作，抓重点、攻难点，强基础、补短板，全市卫生健康工作思路清晰、推进有序、稳中有进。二是举措实。近三年投资10余亿元，大力实施医卫重点项目建设，中医院建成启用，人民医院东区院启动建设，85个村卫生室建成达标，基层卫生服务基础进一步夯实；加强医疗服务能力建设，建成省级中医重点专科1个，扬州市级重点专科30个，等等，全市卫生健康工作措施靠实、推进有力、成效明显。三是亮点多。“大基层”体系建设、基层卫生人才“县管乡用”、紧密型医联体建设、医养融合等一系列工作被列入省级试点；公立医院综合改革、基层卫生人才队伍建设和家庭医生签约服务等方面，被省政府办公厅通报表彰，全市卫生健康工作可谓亮点纷呈、口碑良好。四是作风好。从班子成员，到普通干部员工，卫健系统整体精神风貌好、敬业精神强，大家既有干劲，也有冲劲。特别是今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大干部职工闻令而动、挺身而出，始终奋战在疫情防控最前线，为全市夺取疫情防控“双零”的重大阶段性胜利、维护全市人民生命安全和身体健康作出了突出贡献。今天，政协常委会议将卫健委的工作评定为满意等次，也是客观真实地反映了全市卫健工作的实际情况和取得的突出成绩。
当然，卫生健康工作永远在路上，没有最好，只有更好。借此机会，在评议组评议意见的基础上，就进一步做好全市卫生健康工作，我再提四点建议，供市政府和相关部门参考。
一、突出目标引领，把准建设“健康仪征”的奋斗方向
习近平总书记在今年9月份召开的教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，要站位全局、着眼长远，拿出实招硬招，全面推进健康中国建设。这既是一项具有战略意义的“发展工程”，也是一项具有社会意义的“民心工程”。我市于2018年推出了“健康仪征2030”行动计划，从医疗卫生能力提升、健康保护促进、“颐养之城”建设等方面，对“健康仪征”作出了中长期规划。但从目前看，我市在深入推进医药卫生体制改革、夯实基层基础工程、提升卫生健康服务水平等方面仍有一些难题需要破解，卫健委作为建设“健康仪征”的主要职能部门，要以更高的站位、更宽的视野来定位自身工作，加速推进“健康仪征”建设。一要加快实现以治病为中心向以健康为中心转变。古人讲：“良医者，常治无病之病。”预防是最经济最有效的健康策略，治病不过是健康的最后防线。保障人民享有高品质的健康权，要推进卫健工作关口
