一、织密“一张网”——让治理触角延伸到每个角落
二、擦亮“一双眼”——让风险隐患化解在萌芽状态
三、端平“一碗水”——让公平正义可感可及
四、拧成“一股绳”——让治理合力汇聚到基层一线
在2026年全市深化基层治理现代化推进会上的讲话
同志们：
基层是城市运行的底盘，是社会稳定的根基，也是服务群众的最前沿。当前，我市正处在转型攻坚、跨越发展的关键阶段，社会结构深刻变化，利益格局深度调整，治理任务日益繁重。面对新形势新挑战，基层治理必须从“管得住”向“治得好”跃升，从“被动应对”向“主动塑造”转变。我们要以更大力度、更实举措、更优机制，推动基层治理现代化走深走实。下面，我讲四点意见。
一、织密“一张网”——让治理触角延伸到每个角落
基层治理，基础在网、关键在格。必须打破粗放式管理的惯性思维，像绣花一样精细，像织网一样密实。
一是科学划格，全域覆盖。改变过去按行政区域简单切块的模式，按照“规模适度、边界清晰、动态调整”的原则，综合考虑人口密度、治理难度、区域特点，将全市社区、村落精准划分为若干“基础网格”和“专属网格”。城市社区以楼栋、街巷为单位，农村地区以自然村落、村民小组为单元，商圈、园区、学校等单独划格，确保“全域覆盖、不留盲区”，让每一个家庭都在网格中，每一寸土地都有人负责。
二是配强力量，专精结合。网格员是基层治理的“千里眼”“顺风耳”。要推行“网格长+专职网格员+兼职网格员+专业力量”的组团模式。网格长由社区（村）干部担任，专职网格员从优秀社工、退役军人、高校毕业生中公开选聘，兼职网格员由楼栋长、党员骨干、热心群众等担任，同时整合民警、城管、市监、消防等专业力量下沉网格。要明确网格员信息采集、政策宣传、矛盾调处、便民服务、风险排查等职责，建立“网格发现、分级响应、协同处置”的工作机制。完善网格员薪酬待遇和职业发展通道，让他们“有尊严、有干劲、有盼头”。
三是数字赋能，闭环运行。迭代升级全市统一的“智慧治理”平台，开发网格员移动终端，实现事件“上报、分流、办理、反馈、评价”全流程数字化闭环。网格员巡查发现问题，能现场解决的现场解决；无法解决的，一键上传至街道（乡镇）治理中枢，由中枢按职责派单给相关部门限时办结。建立“吹哨报到”和“反向评价”机制，网格员对部门响应速度、处置效果有评议权，评议结果纳入部门年度考核。真正做到“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。
二、擦亮“一双眼”——让风险隐患化解在萌芽状态
基层治理的智慧，在于看得早、看得准、看得深。要练就一双洞察秋毫的“火眼金睛”，把问题解决在未发之时、萌芽之初。
一是主动走访，问需于民。网格员不能坐等群众上门，而要主动“进千家门、知万家事”。建立常态化走访机制：每季度对辖区住户进行一次全覆盖“入户走访”，重点关注独居老人、留守儿童、困难家庭、信访人员等特殊群体；每月召开一次“民情恳谈会”，面对面听取群众意见；每日记录“民情日志”，把群众的诉求、情绪、困难记在本上、装在心里。要坚决杜绝“打卡式”“填表式”走访，真正走进门槛、走入心坎。
二是精准研判，敏锐洞察。要善于从碎片化信息中捕捉苗头性、倾向性问题。比如，某小区多户反映水压不足，就要排查管网老化隐患；某工地周边居民集中投诉扬尘，就要关注环保措施是否到位；某
