一、保持清醒
二、靶向发力
在XX高新区农业农村领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全区农业农村领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要讲话与重要指示批示精神,对照上级党组织的决策部署与省市工作要求,对前一阶段的工作进行复盘总结,对下一阶段的任务进行再动员、再部署。刚才,路福林同志传达了上级会议精神,李磊同志通报了近期农村集体“三资”管理及相关工作中存在的突出问题,内容翔实、问题精准,各单位要深刻领会、认真对照、坚决整改。
自今年三月份集中整治工作启动以来,全区上下迅速行动,各级各部门围绕农村集体“三资”清查整治这一核心任务,付出了一定的努力,取得了一些阶段性成效。截至七月底,全区范围内的资产清查录入与问题排查工作已基本完成,初步建立起覆盖全区XX个涉农行政村的“三资”管理基础台账。但同时,必须清醒地认识到,我们面临的形势依然严峻复杂,取得的成果只是初步的、阶段性的。从近期清查复核与上级督导反馈的情况看,一些深层次、根源性的问题尚未得到根本解决,部分领域乱象依然触目惊心,集中整治工作正进入攻坚拔寨、啃硬骨头的关键时期。
一、保持清醒,深刻正视当前存在的短板与问题
基础不牢,地动山摇。农业农村领域的“三资”问题,直接关系到农民群众的切身利益,关系到党在农村的执政根基,关系到乡村振兴战略的顺利实施。如果在座的各位对此认识不清、重视不够、行动不力,就是对人民群众的不负责,就是对党和事业的不负责。当前,部分单位和干部中存在的消极心态与顽固问题,是阻碍我们前进的最大绊脚石。
一是在思想认识上,存在严重的“温差”。部分同志仍然抱有侥幸心理、过关心态、应付思想。认为这次整治和以往一样,不过是“一阵风”,刮过去就没事了;有的认为问题积弊已久,“法不责众”,查不到自己头上;还有的在工作中搞形式主义,满足于开了会、发了文、建了账,实际上对暴露出的问题线索“捂盖子”“绕道走”,对群众的呼声与诉求置若罔闻。这种思想上的麻痹松懈,是滋生腐败和不正之风的温床,必须彻底根除。
二是在“三资”管理上,存在普遍的“乱象”。从上半年清查摸排出的近5000个问题线索来看,财务收支类问题占比超过七成,合同管理与集体资产处置类问题紧随其后,具体表现五花八门,性质十分恶劣。资金管理方面,有的村集体“小金库”屡禁不止,坐收坐支、公款私存;有的白条入账、虚开发票,巧立名目套取集体资金;有的违规举债、违规担保,给集体经济埋下巨大隐患。资产处置方面,有的集体经营性资产被长期低价发包,甚至无偿占用,沦为少数人的“摇钱树”;有的拆迁补偿款、项目帮扶资金形成的资产,底数不清、权属不明,长期闲置或被侵占挪用,造成集体资产大量流失。资源发包方面,有的土地、林地、水面等资源,在流转过程中暗箱操作,搞优亲厚友,签订显失公平的“阴阳合同”“长命合同”,严重损害了集体和群众的利益。
三是在制度执行上,存在突出的“落差”。民主决策程序虚化悬空,“四议两公开”制度在一些地方形同虚设,重大事项决策由少数人说了算,财务公开不及时、不全面、不真实,群众的知情权、参与权、监督权被肆意践踏。部分基层干部将集体资产视作“唐僧肉”,利用职权便利,在工程项目发包、劳务用工、大额开支审批等环节,以权谋私、利益输送。这些问题,不仅侵蚀了群众的获得感,更严重损害了党和政府的公信力。全区各级各部门必须拿出刀刃向内的勇气,对这些问题进行一次彻底的大排查、大扫除。
二、靶向发力,坚决打赢集中整治这场攻坚硬仗
问题是时代的声音,也是我们工作的导向
