省农业农村厅副厅长 陈卫东
（2019年3月21日）
在农业对外合作部门联席会议暨全省农业对外合作会议上的讲话（摘要）
省农业农村厅副厅长 陈卫东
（2019年3月21日）
一、联席会议机制建立促进了我省农业对外合作工作
2015年10月，省政府批复建立省农业对外合作部门联席会议机制，三年多来，各成员单位密切协作，鼎力支持，开创了我省农业对外合作的新局面。
（一）政策框架初步构建。贯彻国办关于促进农业对外合作的若干意见，2016年9月省政府印发关于促进农业对外合作的实施方案。省委一号文件持续部署农业对外合作新任务。我省乡村振兴战略规划、农业现代化推进规划、“十三五”农业对外合作规划均提出目标任务。这些文件目标明确，任务具体，为做好我省农业对外合作指明了努力方向。
（二）支持措施更加具体。联席会议成员单位从项目、税收、保险、金融、通关等方面给与支持。省商务厅兑现出口食品农产品质量安全示范区奖励政策；省科技厅立项农业国际科技合作项目10个、支持资金500万元；国家税务总局安徽省税务局举办助力皖企“一带一路”发展交流活动，编印《走出去企业税收服务和管理相关政策问答》，为走出去农业企业享受抵免税款2867万元。省外办主动服务和推进农业对外合作重点项目；国开行安徽省分行累计向安徽省农垦农业投资公司发放境外投资贷款6000万元；合肥海关提升口岸动植检验规范化水平，推进粮食、肉类、水果指定口岸建设；中国信用保险公司安徽分公司为119家农产品出口企业提供保险服务；省外汇管理局在保障用汇、外汇资金集中运营试点方面，凝聚了工作合力。
（三）合作区域日益拓展。以“主攻一带一路，开发非洲，巩固欧美，突破南美”为境外开发目标区域和开发重点。产业类型从农作物种植、农产品加工、农产品贸易、物流到农作物种子示范基地建设、境外农产品加工园区建设等。一批优势出口产品得到培育，粮油制品、果蔬制品、茶叶、羽绒制品、蜂产品、水产品、中药材、种子等一批优势农产品出口至近150个国家和地区。2018农产品出口额达到130386万美元， 同比增长9.7%。一批经营主体国际市场开拓力度加大，先后有200多家龙头企业参加国际性食品及农业展会，拓展了我省农产品外销渠道和国际市场。
（四）发展模式带动有力。安徽省农垦集团牵头成立了“皖企赴津合作开发联盟”，目前成员单位达60家。该集团在津巴布韦合作开发的农场总面积达1.2万公顷，年生产粮食近2万吨，成为该国规模最大的粮食生产企业，带动了安徽恒进农业发展有限公司等5家企业“走出去”。安徽燕庄油脂公司、安徽安粮控股股份公司与乌干达企业三方合资，成立国际贸易公司，走出了一条“生产加工型企业+国际贸易型企业+投资国本土企业”的新模式。安徽丰原集团利用其雄厚的粮食深加工实力，投资匈牙利6万吨柠檬酸加工厂、巴西的68万吨柠檬酸、淀粉、淀粉糖等项目，促进了优势产能输出。安徽朗坤公司收购重组中以合资的AWL公司，将本体感知传感器、智能滴灌系统及水肥一体化设备等核心技术引至国内，提升了我省农业现代化水平。
（五）投资项目稳步推进。全省有40多家企业赴境外投资农业，在泰国等“一带一路”沿线17个国家，重点从事水稻、瓜菜育繁推服一体化经营、农业高新技术推广应用、粮食深加工等。在津巴布韦等7个非洲国家，重点从事粮食和经济作物种植、农产品贸易，并带动安徽农机、农资、农用建筑等上下游产业“走出去”。在匈牙利等欧美6个国家，重点从事农产品加工、国际贸易和国际品牌创建。在哥斯达黎加等南美3个国家，重点从事粮食深加工、农作物种子示范推广等。截至2017年实际累计投资2688.4万美元。
（六）合作平台有效建立。打造一批“走出去”人才队伍，连续9年举办“南南合作”外语培训班，“农产品国际贸易经理及管理人才培训班”，培训农业“走出去”人才350多人次。组织10多名农业专家赴“一带一路”沿线国家，执行农业援外任务，与20多个国家农业部门、有关省州、知名企业签署农业合作协议、备忘录20余份。每年邀请“一带一路”沿线国家的专家学者、企业家来我省考察，参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会。每年组织我省农业企业、农业专业合作组织参加国际性农业展会，开拓多元化农产品国际市场。
二、深刻认识新时代开展农业对外合作的面临的新形势、新挑战
当前，国内外形势和农业发展的内外环境都在发生深刻的变化，农业对外合作的形势更加复杂，任务更加艰巨，机遇和挑战并存。我们要认清形势，抢抓机遇，主动作为，努力开创农业对外合作新局面。
（一）“一带一路”倡议，为深化农业对外合作提供了新平台。“一带一路”倡议提出五年多来，中国与沿线国家在双、多边合作机制下积极开展农业领域产业对接，合作领域不断拓展，链条不断延伸，合作主体和方式不断丰富，取得了显著成效。随着新一轮对外开放深入推进，农业对外合作迎来新的历史窗口期。我省承东启西、连南接北，具有左右逢源，双向多维的独特区位优势，是联结我国几大重要经济板块的战略枢纽，是“一带一路”和长江经济带重要节点，在促进政策沟通、对接技术标准、交流发展经验等方面发展潜力巨大。我们要充分发挥比较优势，全方位推进与“一带一路”国家的互联互通，争取与沿线国家在农业基础设施建设、农业资源开发、农产品贸易等方面取得突破性进展。
（二）实施乡村振兴战略，为深化农业对外合作拓展了新空间。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要推动乡村产业
