恽淇丞
2019年10月31日
在机关事务标准化落地实施推进会上的讲话
恽淇丞
2019年10月31日
同志们：
今天，我们召开全市机关事务标准化第6次双月推进会，一方面，回顾总结前一阶段标准化工作情况、展示阶段性成果，另一方面，研究下一阶段重点的工作，部署深入推进标准化落地实施工作。
刚刚过去的10月14日是世界标准日，在这么一个特殊的时间点，大家一起来研究标准化工作，有着特殊的意义。
今天，我们也邀请了市市场监管局的汪智慧处长和湖北省标准化院的丁凡所长、刘玉玲博士现场给予指导。今天的双月推进会，我们安排了一天的时间，上半天我们实地察看了包括“消防控制标准、会务服务标准、卫生保洁标准、智能化管理标准以及绿化养护标准、机关食堂标准”的实际应用展示。通过一线员工说标准、讲操作，管理人员总结标准的建立、运用过程和取得成效，各相关单位充分展示了标准化工作开展以来，在制度体系建设、环境建设、专业化规范操作，以及由此带来的管理效能、服务质量提升，给参观人员留来了深刻印象。局机关有关处室分别从“内部采购流程、集中核算、办公用房使用权证管理、公共机构垃圾分类、内部综合巡查、办公用房项目预设、驾驶员行为规范”等不同侧面，对有关标准文本进行了交流和介绍。局标准化工作项目组还就《常州市机关事务管理局关于推进机关事务标准落地实施的指导意见》及《标准实施主体和方法步骤》《标准实施监督检查办法》《标准实施评价与改进》等相关附件的具体内容进行了说明。
通过实地察看和听取各处室的汇报交流，我有三点感受。
一是标准化氛围更加浓厚。随着标准化工作的深入推进，标准和标准化日益深入人心，逐步形成了人人学标准、人人讲标准、人人用标准的积极氛围。标准化是一种理念、方法和手段。运用标准化这一现代管理的方法和手段，可以提高机关事务管理、服务、保障的质量。这是我们在启动标准化工作时，形成的一个基本认识，也是指导机关事务标准化的一条基本原则。我们认为，确立标准化的理念、形成标准化的思维、掌握标准化的方法、养成标准化的习惯，和具体务实的标准工作同样重要，这是形式和本质的关系。标准化，对于机关事务管理局是一次重大变革，将深刻地改变管理局的基因，将为机关事务高质量发展注入源源不断动力和活力。
按照这一理念和原则，常州管理局的标准化紧紧把握了两条路径：一是全系统架构。“四梁八柱”共200多项标准，覆盖了管理局所有业务工作和职能处室，就是要运用标准化对局各项工作进行改造提升。二是全员参与。标准工作每个处室、事业单位、社会化服务单位个个参与，管理局系统每位干部职工人人有责。每位干部职工都是标准化工作的参与者、推动者，标准化工作没有旁观者。这样的架构我们也做到了，一天时间的演示和讲解，看到了每位同志聚精会神、倾情投入，我的感触特别深，展示和介绍都是我们一线的管理者和员工。有了这样的氛围，形成良性的标准化文化，常州机关事务管理局标准化工作一定能够根深叶茂，且开花结果。
二是标准化制定的质量更加提高。通过上午的实地察看，我们切实感受到社会化服务的标准实施，从会议走进实景，演示的每个流程、细节都精准到位。各处室标准文本的讲解也较上次有了明显提高。比如机关食堂进行了全系统改造，浓缩展示了标准化改造最精彩的部分。安保标准化用了新的视角，采用多媒体多视窗的展示，让人耳目一新。嘉丰物业以保洁工具的变化为切口，对这一轮标准化落地实施带来的硬件提升进行了全面展示。基建处的介绍用了情景再现的方式，公共机构节能管理处采用的基层案例更有说服力，车管处在提升管理能力和服务保障能力方面确有提升，系统谋划得较好。
三是标准化的成效更加彰显。标准制定的过程也是落实的过程，标准化的过程更是提升工作绩效的过程。我们的标准化是高标准的标准化。检验标准化成绩的关键指标，是是否改进了工作、改变了面貌。这一点，对于服务行业标准化至关重要，也特别能够体现出来。我们一再强调，在对某项工作进行标准化改造之前，一定要对这一工作本身进行反复检视。对标先进，找准短板，对工作本身进行再造，无论是工作的模式、流程，还是细节，都要充分完善、提升，找到最优的状态，然后再用标固化下来。
今年，我局工作的主线就是推进“三化一年”建设，职能科学化是摆在第一位的，是实施标准化、信息化的前提，应该说，今天的演示和文本讲解中，都充分体现了这一点。同时，也让我们看到了以标准化工作推进职能科学化、治理法治化、手段信息化、服务社会化、队伍职业化建设取得的可喜成效。
在看到成绩的同时，我们也要戒骄戒躁，清醒地认识到工作中存在的不足：一是进
