一、深刻认清形势
二、聚焦硬核任务
三、压实责任链条
在XX区深入打好“党建引领基层治理硬仗”暨新兴领域党建工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实中央社会工作会议部署以及省委、市委关于基层治理和新兴领域党建的工作要求,对全区攻坚工作进行再动员、再部署。刚才,部分街道和部门作了交流发言,有思路、有举措、有成效,都体现了高度的政治自觉和务实的工作作风,大家要互学互鉴。下面,就深入打好这场硬仗,我讲三点意见。
一、深刻认清形势,以更高站位扛起党建引领基层治理的政治担当
全区上下必须清醒认识到,抓好党建引领基层治理和新兴领域党建工作,不是一道可有可无的选择题,而是一道必须答好的政治必答题,是基于当前发展阶段、治理需求和执政基础的必然选择。
一是要从巩固执政根基的高度来把握。党的二十大报告明确提出要推进以党建引领基层治理。党中央先后制定出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等重磅文件,这标志着基层治理已经进入系统性重塑、整体性变革的新阶段。特别是2023年党和国家机构改革组建中央社会工作部,2024年首次召开中央社会工作会议,2026年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代社会工作的意见》,这一系列顶层设计,充分释放了党中央大抓基层、重抓基础的强烈信号。我们提出的打好硬仗,核心就是要通过强化党组织的政治功能和组织功能,切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,确保党的执政基础坚如磐石,确保坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”在基层落地生根。
二是要从破解治理难题的深度来审视。当前,虽然我们在“基层智治”建设、网格化管理等方面取得了一定进展,但对照高质量发展的要求,对照群众对美好生活的向往,短板依然存在。在调研中我们发现,部分地区仍存在“小马拉大车”的问题,权责不对等、资源下沉不到位、多部门协同“碎片化”现象尚未根本扭转。有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,存在“嵌不进、转不灵”的尴尬局面。特别是面对最新讲话系列的经济社会结构变化,若仍沿用老思路、老办法抓治理,必然会导致“统不起来、带不下去、用不起来”。打好这场硬仗,就是要聚焦这些深层次矛盾,以改革创新的手段破解权责边界不清、条块协同不力、组织覆盖不全等难题,真正实现由“有形覆盖”向“有效覆盖”的质的飞跃。
三是要从引领高质量发展的广度来统筹。当前正值“十五五”规划的开局起步期,全区经济社会各项事业正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段。如果基层治理这根基底不稳,矛盾纠纷化解不及时,新就业群体游离于组织之外,那么发展的大厦就缺乏稳固的基石。我们要把打好“硬仗”与优化营商环境、提升城市品质、改善民生福祉有机结合起来。实践证明,哪个领域的党建工作抓得实,哪个领域的社会大局就更稳,发展动能就更足。我们要把抓好党建作为最大的政绩,坚决克服只重业务、不重党建的片面思维,真正让党建引领成为贯穿基层治理全过程的灵魂,为全区高质量发展保驾护航。
二、聚焦硬核任务,以更实举措打赢基层治理与新兴领域党建攻坚战
打好“党建引领基层治理硬仗”和深化新兴领域党建,既要“五指成拳”全面发力,又要聚焦重点集中突破。我们要紧扣中央社会工作部释放的最新精神,聚焦市委提出的攻坚目标,在具体推进中切实抓好三个层面的硬任务。
一要坚持重心下移,在筑牢基层组织堡垒上求实效。基层治
