李兵
在贵阳市依法行政考核汇报会上的讲话
李兵
考核组听取了市里的工作情况汇报，也询问了相关具体情况，市委市政府对依法行政工作高度重视，措施有效，措施得力，成效明显。鸣明副省长要求在考核过程中对依法行政下一步工作做一些指导，从指导的角度，我谈几点意见：
一是清醒认识我们依法行政工作状况。近年来，各级行政机关在省委省政府的领导下，全力推进依法行政，加快建设法治政府，取得明显成效，但是对于这个成效，不能估计过高，特别是离依法治国的要求、依法治省的要求，离省委、省政府的要求，和人民群众的期待应当说还有不少的距离。所以说依法行政越往纵深发展，实质性的问题会更多地体现出来。包括体制机制方面，执法个人素质，执法监督，这些都会越来越多地体现出来。今年年底或明年年初，国务院正在建设法治政府建设五年规划，跟十三五规划是配套的，从国务院的角度对全国各级行政机关依法行政做出安排部署，省里面也要制定相应的实施规划。各级行政机关都要早点谋划下一年度推进依法行政工作。依法行政工作目前面临大好时机。按照习总书记四个全面战略布局要求，全面依法治国列入四个全面战略布局，依法行政工作有了强大动力，也带给我们前所未有的挑战。所以我们各级行政机关都需要进一步提高认识，依法行政工作只会加强，不会削弱，只会越来越高，越来越严，越来越深入。所以我们各级行政机关都要有适应权力关进笼子这个新常态的要求，笼子包括法律法规，也包括党纪国法，都要有这个观念，自觉接受监督，严格按照法律规定的权限和程序去办事。
二是深化行政审批制度改革。深化简政放权方面，党中央国务院非常重视。人们群众有迫切的期待，公民法人和其它社会组织有迫切的要求，特别是随着我们国家经济发展进入新常态，就是要通过行政审批制度改革和简政放权，激发社会主体活力，各类社会主体公平竞争，便捷地得到社会服务，经济发展过程中平等高效地享受政府服务。对于拉动投资，促进结构改善，包括政府职能转变方面都有明确的要求，也是权力接受监督的重要方面。也希望贵阳市在新的一年认真抓好高新区行政许可权试点工作。省里试点三家，一个是贵安新区，一个是高新区，一个是瓮安县，三家有点竞争关系，哪一家能够试出成效、试出经验，这个下面要重点研究。要通过试点为全国行政审批制度改革、全国相对集中行政许可权积累我们贵州和贵阳的经验、体现贵阳特色，所以下年度重点下功夫研究这个问题。
三是依法决策方面。制度机制不断健全，这个方面各级行政机关都要有依法决策的意识、能力和水平，不仅是领导要有意识，所有行政机关工作人员特别是法制机构人员要做好依法决策
