司存喜
201X年12月15日
在市十四届人大常委会第七次会议上的讲话
司存喜
201X年12月15日
在大家的共同努力下，本次常委会各项议题已进行完毕。这也标志着，今年常委会各项工作任务即将圆满收官。一年来，大家以高度的政治担当、饱满的履职热情、务实的工作态度，认真履行法定职责，使人大的各项工作都取得了新的成绩，为本届常委会开好局、起好步作出了应有的贡献。
过去的一年，常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习践行习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，牢固树立“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是我们有效地推动工作的最根本所在。
过去的一年，常委会自觉接受市委的政治领导，坚决贯彻落实中央和省、市委重大决策部署，坚持围绕中心、服务大局，主动做到重大问题及时向市委请示报告，重大工作安排与市委部署同心同力、同步同行，始终将人大工作置于全市工作大局之中。这是我们有效地推动工作的最重要政治保证。
过去的一年，常委会坚持宪法法律至上，认真履行法定职责，紧紧围绕市委决策部署和关系改革发展稳定大局的重大问题，从大事着眼，从实事入手，吹糠见米、落细落小，推动人大各项工作落实。稳步推进地方立法。坚持务实管用、急用先立原则，紧密配合文明城市创建，及时调整年度立法计划，完成了《石家庄市公共文明行为条例》的一审工作；审议通过了供水用水管理条例和规范性文件备案审查条例2部地方性法规，并经省十二届常委会第三十三次会议审议通过；完成了地方性法规条例和市肉品管理条例2部地方性法规的报批及颁布实施工作；着手编制了第六个五年立法规划，为本届人大立法工作确定了路线图和时间表。同时，积极推进规范性文件备案审查信息化建设，全年备案审查规范性文件48件。扎实开展监督工作。综合运用各种监督手段，围绕保障经济运行、生态环境建设、大气污染治理、现代农业发展、保障改善民生、脱贫攻坚、旅游业发展、司法体制改革等工作，听取和审议市“一府两院”专题工作报告18项，组织专题视察5项，开展专题调研10项；围绕农业保险、园林绿化、医院建设等工作实施专项资金监督3项；围绕预算法、水法、水污染防治法、市教育设施规划建设管理条例等法律法规实施情况，开展执法检查4项；围绕促进旅游业发展，开展专题询问1次，较好发挥了监督工作的督促落实作用。及时作出重大事项决定。认真听取审议市“一府两院”有关工作报告、审查批准市国民经济和社会发展规划计划、预算决算调整等报告，依法作出决议决定11项，为服务大局、推动发展提供了有力保障。依法进行人事任免。先后任免市级国家机关工作人员83名，为地方国家机关高效有序运转提供了组织保障；对5名法官、5名检察官进行了履职评议，并首次对4名市政府工作部门主要负责人进行了履职评议，较好地发挥了选举任免的组织保证作用。这是我们有效地推动工作的最关键法治力量。
过去的一年，常委会始终把人民利益放在最高位置，高度关注保障和改善民生，积极回应人民群众的期盼与关切，努力把工作做到百姓的心坎上。针对群众反映的入园难、入学难问题，围绕教育设施规划建设管理条例贯彻落实情况开展了专项执法检查，督促协调市政府相关部门及有关方面，促使26所开发商代建的中小学校、幼儿园实现了年内移交。针对医疗废物积存多、处置难，存在疫情隐患的问题，常委会将此项代表建议列为重点建议进行追踪督办，深入现场视察，每月调度一次，盯住不放要结果，促进了1500多吨积存医疗垃圾处置，推动了2个医疗垃圾处置项目开工建设。针对民生现实问题，组织开展了脱贫攻坚工作情况专题视察和推进分级诊疗制度建设情况专题调研，督促市政府及有关部门有效解决重点民生问题。针对大气污染治理问题持续开展监督，听取和审议了市政府关于2016年度环境状况和环境保护目标完成情况、落实《市人大常委会关于对贯彻实施〈河北省大气污染防治条例〉情况报告的审议意见》的报告，助推全市生态环境持续改善。认真完成市委交办的湾里庙周边市场改造提升重大课题调研。积极办理群众来信来访，督促、协调有关部门解决问题。这是我们有效地推动工作的最伟大力量源泉。
过去的一年，常委会高度重视发挥人大代表的主体作用，把抓好代表工作作为“重点突破、带动全局”的重要抓手。按照“充实内涵、扩大外延、打造精品、全面提升”的工作思路，强化“人大代表之家”履职平台建设工作，“家”在规范上下功夫，“站”在特色上做文章，全面深化提升建设管理水平。目前，全市共建立代表之家276个，代表联络站142个。通过全面建“家”，特色建“站”，推动“人大代表之家”在乡镇（街道）全覆盖，“人大代表联络站”向村居、社区和企业延伸，真正使“家”“站”在人民群众最集中的地方、在经济社会发展最具特色的区域火起来、亮起来。今年8月，全省“人大代表之家”建设现场推进会在我市召开，与会省领导和各地代表给予高度评价，国辉书记批示：“人大代表之家”工作为石家庄增光添彩，向人大予以感谢和表彰，要继续完善巩固，再创新成效。截至目前，到我市市内区和正定、晋州、栾城、平山学习考察代表家（站）建设的上海、江苏、山东、河南、杭州、福州、唐山、沧州等省内外人员达1700多人次，通过这个平台和窗口，较好地展示了石家庄的形象。这是我们有效地推动工作的最稳固平台支撑。
过去的一年，常委会坚持不断解放思想、改革创新，持续增添人大工作的活力。通过“三维定位”找差距。与自己工作比，看进步，增强自豪感；与外地先进经验比，知不足，增强紧迫感；与党和群众的期盼要求比，明方向，增强责任感。以此推动解放思想、转变观念，从思想深处激发工作动力。通过责任清单活机制。以事定岗、
