龙晓华
（2019年7月26日）
在州人民政府第五次全体会议上的总结讲话
龙晓华
（2019年7月26日）
同志们：
最近，省委召开了第八次全会，省政府召开了第四次全会，州委召开了半年经济工作会议。州政府召开这次全体会议主要任务是，贯彻落实省委第八次全会、省政府第四次全会和州委半年经济工作会议精神，深入学习贯彻中央、省委省政府一系列重要文件精神，总结分析上半年政府工作，通报政府目标管理、民生实事完成情况，安排推进下半年政府工作，进一步坚定信心，狠抓落实，努力完成全年各项政府工作任务，加快推进我州高质量发展。
刚才，太洋同志通报了州政府目标管理、州民生实事完成情况，并对我州今年主要经济指标调整情况进行了说明，程灿同志就深化“放管服”改革、优化营商环境工作了发言，邦建同志解读了《湖南省高质量发展监测评价指标体系》及《实施办法》；统计、智慧办等部门负责同志分别就相关领域工作作了发言；吉首市、保靖县负责同志分别就优化营商环境、承接产业转移等工作作了典型发言；有关州领导先后安排了分管重点工作，都讲得很好，请大家认真抓好贯彻落实。对今年下半年政府工作，在州委半年经济工作会议上，我已经进行了全面总结部署，下面，我在大家讲的基础上，再强调几点意见。
第一，要始终保持战略定力，坚定不移走高质量发展之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，作出我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要判断，提出推动实现高质量发展的根本要求，明确把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来的重大任务。去年，党中央、国务院专门出台了《关于推动高质量发展的意见》，明确推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。今年以来，省政府办公厅、省发改委又相继印发了《湖南省高质量发展监测评价指标体系（试行）的通知》《湖南省高质量发展监测评价实施办法（试行）的通知》，并将各市州高质量发展评价结果与绩效考核挂钩，作为评价党政领导班子建设、工作绩效的重要依据。推动高质量发展，是保持我州经济转型发展的必然要求，是我州经济保持持续健康发展的必由之路。当前，我州高质量发展取得了一些进展，但由于宏观经济环境趋紧、经济增长动力不足等原因，我州经济发展也面临下行压力加大、质量效益不高等突出矛盾和问题，这些问题都是我州经济转变发展方式，推动转型发展和高质量发展进程中必须经历的阵痛，各级各部门要保持战略定力，坚定信心，锁定目标，毫不动摇地推进高质量发展。一要坚持稳中求进工作总基调。认真落实中央“六稳”要求，千方百计稳定经济预期，确保经济增幅处于合理区间。要科学研判当前经济形势，特别是针对投资、财政收入、规模工业增加值等主要经济指标增幅下滑拉低经济增长的问题，要采取有力应对措施，坚决遏制经济下行，决不能出现断崖式下跌。二要深入践行新发展理念。坚持生态优先、绿色发展、旅游兴州之路，以打赢三大攻坚战为底线要求，以产业转型升级为主攻方向，以深化改革为根本动力，以优化发展环境为重要保障，进一步转变发展方式，不断培育高质量发展新动能，推进我州高质量发展取得突破性进展。三要加强高质量发展监测评价体系建设。推动高质量发展不是喊口号，要有实际行动。要对照省高质量发展监测评价指标体系和实施办法，认真搞好我州高质量发展指标测算工作，摸清底数，找出差距，落实责任，精准施策，统筹推进我州各领域高质量发展工作落到实处、干出成效。
第二，要始终强化目标管理，努力完成全年目标任务。目标管理是推进政府工作落实和加快经济社会发展的重要载体，是经过实践检验、行之有效的工作方法。今年以来，州政府立足于早谋划、早安排、早部署，坚持以目标管理为抓手，有力推进了经济社会发展，三大攻坚战取得决定性进展，重点项目建设推进有力，产业转型迈出坚实步伐，民生保障不断提升，改革创新继续深化，全州经济社会发展总体平稳。各级各部门要继续用好用活目标管理这一有力武器，对标对表抓落实，切实增强工作的主动性、创造性，努力完成全年目标任务，推动我州经济社会取得更大成果。一要调整完善目标任务。前天，州政府常务会研究对今年的GDP、固定资产投资、财政总收入、规模工业增加值等主要经济指标进行调整，州政府目标管理指标内容同步予以调整。这一系列调整进一步丰富和完善了我州目标管理指标体系，符合习近平总书记关于高质量发展的要求，符合统计法精神，符合我州经济发展的客观规律。各级各部门要对照调整后的目标任务，以及本地区、本部门的
