魏增军
在杨凌示范区2018年工作会议上讲话
魏增军
刚才，社荣同志作了全面具体部署，我都同意，大家要认真抓好落实。下面我再强调几点意见：
一、认清形势，切实增强加快示范区发展的信心决心
2017年是示范区砥砺奋进的一年，也是示范区取得辉煌业绩，改革发展史上浓墨重彩的一年。在省委、省政府的坚强领导和共建部委的大力支持下，示范区深入贯彻落实党的十九大精神和“五新”战略部署，认真履行国家使命，扎实追赶超越，积极抢抓自贸区建设机遇，以创业创新示范基地和园区建设为载体，狠抓农业科技进步、现代农业发展，示范推广面积突破7000万亩、效益突破200亿元，农高会品牌价值达到616亿元，位居中国农业区域品牌价值榜首。这些成绩的取得，是示范区党工委、管委会带领全区广大干部群众主动作为、真抓实干的结果，在此，我代表省政府对大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是进入新时代，面对新形势、迎接新挑战、履行新使命的关键一年，杨凌改革发展面临前所未有的重大机遇。
一是在战略地位上，中央的重视程度越来越高。党中央、国务院领导高度重视农业现代化和农业科技创新，十分关心杨凌示范区建设，习近平总书记2015年在我省调研时，对陕西提出“追赶超越”的定位，强调要扎实推进特色现代农业建设，充分发挥杨凌等国家级开发区对创新驱动发展的引领作用。去年7月，李克强总理到杨凌调研时指出，农业与“互联网+”等现代科技结合，会有力改变弱势产业的地位，鼓励杨凌插上翅膀、飞向全国、走向世界。去年9月，在召开的杨凌20周年座谈会上，刘延东副总理要求杨凌牢记使命、登高望远、勇于担当。中央领导的指示要求，充分体现了党中央、国务院领导对杨凌发展的高度重视，以及杨凌在全国独特的战略地位，这是我们得天独厚的优势。
二是在发展机遇上，国家的支持力度越来越大。这个机遇主要体现在四个方面：实施乡村振兴带来了战略机遇。改革开放以来，经济社会发展取得了巨大成效，但是城乡发展的差距也日益凸显。党的十九大提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化建设，杨凌作为国家级农业高新技术产业示范区，在发挥科技创新示范推广引领作用，当好全国农业农村现代化建设排头兵方面，必将重任在肩、大有作为。国家大力推进农业高新技术产业示范区建设提供了政策支持。前不久，国务院办公厅印发《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》，从国家层面系统部署了农业高新技术产业示范区发展的重点任务，明确了财政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施，为杨凌示范区推进乡村振兴、打造创新高地、发展现代农业提供了有力保障。实施关中平原城市群发展规划拓展了发展空间。国务院刚刚批复同意《关中平原城市群发展规划》，再次明确了杨凌的次核心城市地位，这对杨凌进一步拓展优化空间布局，促进产业发展与合作带来积极推动作用。陕西自贸区杨凌片区建设打造了开放平台。去年4月，杨凌自贸片区挂牌成立，作为“一带一路”农业合作先行区，通过实施“走出去、引进来”战略，国际交流日益频繁，对外经贸合作不断深化，为不断提升农业产业的竞争力和影响力，打造世界知名农业科技创新城市，提供了广阔空间。
三是在自身建设上，杨凌的发展条件越来越好。经过20年的探索发展，示范区上下风清气正、担当作为，干事创业的劲很足、热情高,具备了良好的发展基础。从科技实力看，坚持把科技创新作为立区之本，统筹资本、技术、信息、人才等要素，协同创新，杨凌从农科教基地成长为干旱半干旱地区综合性现代农业示范园区，从区域性农科小镇成长为现代农业国际合作中心，从农技农资展示平台成长为全国农村农业农民寻求技术支持和特色农业创新投资商贸平台，为杨凌加快发展奠定了坚实基础。从对外影响看，示范区充分发挥农业院校和科研机构集中优势，围绕农业科技创新、推广服务、产业示范和国际合作，不断在农业科技创新中发出“杨凌声音”，在服务国家战略中贡献“杨凌力量”，为我国乃至世界现代农业发展树立了“杨凌品牌”，杨凌农科品牌、杨凌农高会在全国影响力越来越大,荣膺“中国驰名商标”，为杨凌追赶超越发展创造了很好条件。大家一定要充分认清形势，切实增强新时代履行国家使命的责任感、紧迫感，进一步提高政治站位，牢牢把握战略机遇，用足用好政策支持，勇当农业农村现代化建设的排头兵。
二、履行使命，为乡村振兴战略发挥示范引领作用
实施乡村振兴战略，产业兴旺是关键，核心是实现农业农村现代化。杨凌作为国家级农业高新技术产业示范区，要聚焦主责，履行使命，发挥优势，在加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率等方面主动作为、创新示范，积极探索出一条可借鉴、可复制、可推广的发展模式，为实施乡村振兴战略发挥杨凌力量。
一要在农业技术创新研发上有新突破。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前，我省经济持续快速发展、质量效益不断提升，但一些地方粗放发展方式依然存在，一些领域经济循环不畅问题还比较明显，这些问题在农业农村表现尤为突出。实现农业高质量发展，农业科技创新是关键，杨凌要发挥科技资源优势，深度参与并实施国家农业自主创新工程，在节水农业、绿色农业、食品安全等领域重点发力，力争尽快取得一批低成本、易推广、广适用的农业科技成果，抢占农业科技创新制高点。要着眼国家粮食安全战略，结合陕西实际，积极培育农作物新品种，研究开发新技术，不断提高农业产出率。要完善和创新农业科技服务体系，加大农业高新科技成果和先进实用技术转移转化，
